Совмещение должностей: основания для применения и снятия доплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совмещение должностей: основания для применения и снятия доплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об особенностях оплаты труда при совмещении должностей рассказывает статья 151 ТК РФ. Статья не устанавливает конкретных норм, разрешая устанавливать размер доплаты по соглашению сторон с учетом характера и объема выполняемой по совмещению работы.
Совмещение профессий (должностей)
Такое совмещение осуществляется, если работнику поручается работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), предусмотренной трудовым договором.
Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер – по должности кассира и т. д.
При этом совмещаемая должность в обязательном порядке должна быть предусмотрена штатным расписанием. И ситуация, когда работодатель поручает выполнять работнику дополнительную работу по другой профессии, но должности, которой в организации не существует, не только не будет считаться совмещением, но может быть признана нарушением трудового законодательства. То есть совмещение профессий (должностей) может осуществляться или в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, или в случае, когда эта должность вакантна.
Не будет совмещением и ситуация, когда работник принимается на комбинированную должность (например, водитель-охранник), что отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
Бывает, что исполнение обязанностей отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора. Например, заместителю руководителя определено, что он исполняет обязанности руководителя на время его отсутствия. Должна ли такому работнику осуществляться доплата за совмещение должностей? Ответ на этот вопрос дается в Письме Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2012 № 22-2-897. В нем отмечается, что выполнение работы другого работника со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, не предполагает осуществления доплат, поскольку в таком случае данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора.
Прекращение внутреннего совмещения
Прекращаться исполнение дополнительных обязанностей в виде совмещения может двумя способами:
— по с истечением срока, установленного соглашением сторон при поручении дополнительной работы;
Несмотря на то что и в допсоглашении к трудовому договору, и в приказе по личному составу целесообразно указывать срок, в течение которого предполагается работа в режиме совмещения, и работник, и работодатель вправе прекратить совмещение досрочно. Такое положение установлено статьей 60.2 ТК РФ.
— досрочно по желанию одной стороны с письменным предупреждением второй стороны за три рабочих дня.
При этом норма статьи наделяет работника безусловным правом отказаться от работы по совмещению, не ограничивая это право ни сроками заблаговременного предупреждения, ни иными условиями. Право же руководства организации досрочно прервать совмещение должностей сотрудником дополняется необходимостью поставить об этом работника в известность не позднее чем за 3 дня в письменном виде. То есть предполагается, что если совмещение должностей досрочно прерывается нанимателем, то об этом составляется специальный документ — уведомление, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.
Важно: независимо от того, кто проявил инициативу по прекращению работы в режиме совмещения — сотрудник или руководство предприятия, к трудовому договору должно быть оформлено допсоглашение об этом.
Доп. соглашение подписывается обеими сторонами, на основании соглашения работодатель издает приказ о досрочном прекращении работы в режиме совмещения должностей в отношении конкретного работника.
С приказом необходимо ознакомить работника, который должен подтвердить свою осведомленность личной подписью. Если же совмещение должностей заканчивается в связи с окончанием запланированного срока, установленного ранее в дополнительном соглашении к трудовому договору и приказе, приказ об окончании срока совмещения оформлять необязательно.
Условия поручения дополнительной работы
Действующее законодательство гласит, что работу по совмещению можно поручить работнику при соблюдении трех условий:
- Наличие открытой вакансии . Штатное расписание компании содержит должность, функционал которой будет выполнять конкретный специалист;
- Обоюдное согласие сторон . Фирма-наниматель и специалист пришли к согласию относительно новых условий взаимодействия.
- Оформление документов . Необходима совокупность кадровых бумаг, опосредующих совмещение должностей: дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ, письменное согласие наемного специалиста.
Необходимо различать понятия совмещения и совместительства. Первое означает, что сотрудник выполняет дополнительные функции в течение рабочего дня, второе – что этим обязанностям посвящается свободное время работника.
Обман при совмещении должностей в одной компании
Недобросовестные работодатели используют такой вариант как возможность «взвалить» на одного человека множество обязанностей и сэкономить на оплате. Каждому человеку следует помнить, что любая дополнительная работа должна оформляться отдельным приказом. Как понять, что работодатель нечестен с вами и заставляет выполнять лишние обязанности?
Для этого нужно внимательно изучить должностную инструкцию. С точки зрения законодательства, работодатель не имеет права заставлять работника выполнять что-либо, что не предусмотрено данным документом. Особенную сложность обычно представляет пункт «и выполнять иные обязанности по распоряжению руководителя». Такая формулировка позволяет организациям существенно увеличивать нагрузку на сотрудников, экономя при этом финансовые средства.
Если дополнительные функции занимают много времени, требуют особенных навыков и отдельной подготовки, необходимо требовать оформления специального распоряжения или приказа, где будет точно указан объём работы и оплата за неё. И главное — любое совмещение возможно только с согласия человека. Угрожать увольнением за отказ от дополнительной работы незаконно, что мгновенно признает трудовая инспекция.
Только с письменного согласия работника
Если работодатель принял решение поручить работнику выполнение дополнительной работы, то в первую очередь необходимо получить его письменное согласие. Согласие работника на поручаемую ему дополнительную работу может быть получено путем:
- представления работником письменного заявления на имя руководителя организации (уполномоченного им лица);
- письменного согласия работника, выраженного им на предложении о выполнении дополнительной работы или на служебной записке руководителя структурного подразделения, адресованной руководителю организации (уполномоченному им лицу);
- заключения соглашения сторон трудового договора (работника и работодателя) — соглашения о совмещении должностей.
По нашему мнению, целесообразно оформлять достигнутую сторонами договоренность о выполнении дополнительной работы посредством составления двустороннего письменного документа, в котором будут сформулированы все условия ее выполнения, — соглашения о совмещении должностей (см. образец оформления соглашения). Оно будет одновременно выступать письменным согласием работника.
Оплата при совмещении должностей (профессий) обязательна
Обязанность по выплате компенсации при выполнении работником дополнительных трудовых функций в рабочее время закреплена в ст. 151 ТК РФ.
Как следует из ст. 60.2 ТК РФ, возможны варианты дополнительной нагрузки:
- дополнительный объем работы выполняется для аналогичной должности и специализации (например, один бухгалтер ведет 2 аналогичных участка: свой и вакантный);
- выполнение работы за временно отсутствующего сотрудника (например, если основной работник проходит длительное лечение);
- совмещение должностей и профессий (например, ведущий инженер выполняет обязанности специалиста по безопасности труда).
Во всех случаях должна производиться доплата за совмещение.
Что есть совмещение и чем оно отличается от совместительства?
Под совмещением подразумевается исполнение сотрудником по просьбе руководства дополнительных к основной работе обязанностей в течение своего трудового дня. Такая ситуация возникает обычно в случае, когда необходимо исполнять работу отсутствующего по разным причинам работника параллельно с выполнением своей основной работы. График работы этого сотрудника становится более плотным.
Необходимость в совмещении возникает обычно в случаях:
- ухода замещаемого сотрудника в отпуск;
- на время больничного листа работника;
- отсутствия работника по семейным обстоятельствам;
- при других обстоятельствах.
Иногда путают понятия совместительство и совмещение, думая, что это синонимы одного и того же понятия. В действительности они имеют разное значение.
Правила оформления совмещения
При назначении дополнительных рабочих функций сотруднику должны соблюдаться правила, установленные законом. Они обозначены в статье 60.2 ТК РФ.
- Закон не позволяет вменять совмещение работы без согласия самого сотрудника. Поэтому вопрос исполнения им дополнительной нагрузки, не входящей в его должностные обязанности, должен обязательно быть с ним согласован за месяц до ее необходимости. Также условие дополнительной нагрузки в определенных случаях может предусматриваться в трудовом договоре. Но даже тогда от работника должно быть получено согласие на расширение объема его работы на определенный период.
- После получения согласия сотрудника на расширенный фронт работы выпускается приказ, констатирующий возложение на него дополнительной работы. С приказом, сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.
- Работник может отказаться от дополнительной нагрузки до истечения срока. Он обязан уведомить об этом руководителя не позднее трех рабочих дней до прекращения исполнения дополнительной работы письменно.
- Законом не ограничен минимальный и максимальный срок исполнения дополнительной рабочей нагрузки. Для каждого случая он обсуждается с сотрудником предварительно на стадии подписания соглашения.
- При отсутствии в трудовом договоре условия возможного совмещения обязанностей работодатель должен заключить с сотрудником дополнительное соглашение к нему, в котором следует указать:
- описание дополнительных функций;
- объем совмещаемой работы;
- срок исполнения совмещения;
- условия доплаты за совмещение.
Особенности доплаты за выполнение обязанностей на время отпуска
Согласно ТК РФ каждому сотруднику полагается ежегодный отпуск с оплатой. На этот период вместо него приходится исполнять его обязанности другому сотруднику. Исполнение обязанностей коллеги, находящегося в отпуске, часто не оплачивается, и сотрудник за эту работу не требует доплату, часто по незнанию закона. Руководитель вправе не делать ему доплату в случае, если отсутствие доплаты предусмотрено договором, поскольку замещение было включено в перечень основных обязанностей сотрудника. Такое положение, безусловно, выгодно работодателю, так как, включая сразу в условия договора пункт об обязанности работника замещать коллег на время их отпуска, не предусматривая за это оплату, он существенно экономит.
Важно! При подписании первоначального договора о трудовых взаимоотношениях каждому сотруднику следует внимательно относиться к каждому пункту условий, включенных в этот документ, иначе придется выполнять дополнительный объем работы, не получая за нее никакой оплаты.
Допущенную оплошность можно исправить, если пункта об обязанности замещения отпускников в договоре нет. Для этого следует составить дополнительное соглашение. Работодатель не вправе отказывать сотруднику в подписании такого соглашения, включающего условие об оплате за замещение отпускника. Это положение может быть разовым или в дальнейшем включено на постоянной основе.
Когда одновременно возможны совмещение и совместительство
Учитывая, что совмещение и совместительство выполняются в разное время и по разным трудовым договорам, законодатель не запрещает (кроме отдельного перечня лиц) выполнять такие функции одновременно. При этом важно учитывать, что на сотрудника в таком случае возлагается практически тройная нагрузка, что может отражаться на внимательности, физической усталости, привести к психологическому истощению и другим негативным последствиям длительных рабочих перегрузок.
Поэтому на практике, если такое инициируется в пределах одного предприятия, обычно работодатели предлагают работнику выбрать один из возможных вариантов дополнительного заработка. Исключение могут составлять случаи, когда это временная мера на непрерывно действующих предприятиях. Если же такое оформление выполняется на разных предприятиях – это вполне возможно.
Стоит учитывать:
- при наличии оформленного совместительства, если на работника по его согласию возлагают дополнительные трудовые функции, наличие приказа обязательно;
- оформлять дополнительное совмещение должностей при уже имеющемся совместительстве целесообразно на небольшой период непредвиденных обстоятельств (например, отпуска или болезни основного сотрудника);
- все возложенные на вас трудовые обязательства придется выполнять в полном объеме, в другом случае возможны дисциплинарные санкции.
Помните, хоть законодатель и не ограничивает граждан (за исключением отдельных категорий) в реализации права на труд, целесообразно адекватно рассчитывать свои собственные силы в процессе выполнения дополнительных рабочих функций.
Продолжительность работы при совмещении и совместительстве
Важный вопрос – сколько придется трудиться при совместительстве и совмещении должностей. Ответ на вопрос лежит в самой природе таких отношений. Если совмещение должностей — это труд, выполняемый одновременно со своей основной работой, то и предельное количество времени, которое работник должен его выполнять должно ограничиваться той же нормой часов.
Исключение может составлять работа сотрудников с ненормированным рабочим графиком. Но и здесь присутствуют определенные ограничения и компенсации.
Что касается совместительства, то это фактически другая работа. Поэтому выполняться она должна в свободные от основной работы периоды времени. Ее продолжительность должна быть достаточной, чтобы человек имел возможность отдохнуть и подготовиться к своему основному труду.
Обычно такой труд ограничивается нормой времени, установленной законодательно. Когда же оформляется не полная ставка, его продолжительность (соответственно и условия оплаты) пропорционально снижаются.
Помните, при совмещении вы работаете одну норму часов, как по основной работе, в то время как при совместительстве придется трудиться более одной месячной нормы часов.
Совмещенная работа доступна любому сотруднику, обладающему необходимыми навыками. В том числе, и человеку, занимающему руководящую должность. Наличие должной квалификации является обязательным условием. К примеру, нельзя быть одновременно хирургом и педиатром человеку, у которого имеется диплом только по одной из специальностей.
Пример. В некой организации общественного питания трудится повар. При этом в течение своей рабочей смены он убирает рабочее помещение. Значит, он выполняет обязанности повара и технического персонала, то есть работает по совмещению.
Совмещать можно разные профессии в пределах одной организации. Сотрудник должен быть способен выполнить собственные и чужие профессиональные задачи в течение основного рабочего времени. Сверхурочная работа в данном случае недопустима.
Приказ о совмещении должностей — образец 2019 года
Совмещению должностей предшествуют определенные обстоятельства.
Это может быть, например, удаление должности из штатного расписания или выход работника на продолжительный больничный лист и необходимость возложить его обязанности на другого человека.
Это осуществляется на основании письменного распоряжения руководителя организации и исключительно с согласия работника. Работодателю важно знать, как составить правильно приказ о совмещении должностей правильно.
В приказе о совмещении должностей в 2019 году должны быть оговорены следующие моменты:
- характер поручаемой дополнительной работы;
- указание совмещаемой должности в соответствии со штатным расписанием;
- перечень обязанностей, которые будут выполняться в режиме совмещения;
- дата начала и окончания периода действия дополнительной рабочей нагрузки, если договор срочный;
- компенсация за совмещение с указанием фиксированной суммы или в процентном отношении к окладу.
В случае согласия работника совместить должности с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, где все обязанности возлагаемые в рамках совмещения полностью прописываются (ст. 72 ТК РФ).
Сроки совмещения должностей
Законодательством не установлена максимальная и минимальная длительность совмещения должностей, поэтому решение этого вопроса остается за работодателем, однако в соглашении о совмещении в обязательном порядке должен быть указан период, в течение которого работник будет исполнять дополнительные обязанности.
При обсуждении вопросов совмещения работодатель и работник приходят к общему сроку совмещения, либо работодатель заранее определяет необходимый для осуществления дополнительного труда срок. В любом случае, он указывается в соглашении. В случае необходимости с работником может быть заключено еще одно дополнительное соглашение на какой-либо срок.
Работодатель может предложить совмещение как в течение одного месяца, так и на протяжении года. При этом в случае необходимости каждая из сторон может разорвать соглашение, предупредив другую за три дня до момента отказа от работы. Уведомление должно быть направлено в письменной форме с обязательным ознакомлением второй стороны.
Работа по совмещению существенно отличается от трудовой деятельности по совместительству, понимание отличительных особенностей и грамотного оформления, убережет как работника, так и работодателя от дополнительных проблем в лице проверки трудовой инспекции или налоговых органов.
Только с письменного согласия работника
Если работодатель принял решение поручить работнику выполнение дополнительной работы, то в первую очередь необходимо получить его письменное согласие. Согласие работника на поручаемую ему дополнительную работу может быть получено путем:
- представления работником письменного заявления на имя руководителя организации (уполномоченного им лица);
- письменного согласия работника, выраженного им на предложении о выполнении дополнительной работы или на служебной записке руководителя структурного подразделения, адресованной руководителю организации (уполномоченному им лицу);
- заключения соглашения сторон трудового договора (работника и работодателя) — соглашения о совмещении должностей.
По нашему мнению, целесообразно оформлять достигнутую сторонами договоренность о выполнении дополнительной работы посредством составления двустороннего письменного документа, в котором будут сформулированы все условия ее выполнения, — соглашения о совмещении должностей (см. образец оформления соглашения). Оно будет одновременно выступать письменным согласием работника.