Надомное социальное обслуживание: как его оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надомное социальное обслуживание: как его оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ответственный работник общается доброжелательно, способен морально и физически поддержать подопечного. Сиделка через соцзащиту оказывает на дому социальную и медицинскую помощь, утвержденную законодательством России.

Законодательная база социального обеспечения

Разработан свод законов и деклараций, которые регулируют социальный уход за пожилыми людьми. Такие нормативные акты могут иметь силу, как на уровне государства, так и на международном уровне.

Уход за пожилыми людьми на международном уровне регулируется нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории всех стран, это:

• Всеобщая декларация прав человека, в ней говорится о том, что люди всех возрастов и социальных групп имеют равные права;
• Европейская Социальная Хартия была принята еще в 1961 году, одно из ее положений гарантирует полное социальное обеспечение нуждающимся в нем людям;
• Международный (Венский) план действий по проблемам старения включает рекомендации по организации должного ухода за пожилыми людьми.

Эти законопроекты содержат основные положения по обеспечению достойной жизни любым слоям населения, в том числе пожилым, одиноким, малообеспеченным, инвалидам и другим социально зависимым людям. Любое демократическое государство руководствуется подобными принципами при принятии законов, регулирующих работу специальных служб, и в планировании социальных программ на уровне государства.

Правовые акты и законы, регулирующие социальную деятельность внутри государства, относятся ко второму, федеральному, уровню. Основным законодательным актом в России является Конституция Российской Федерации. Этот документ регулирует отношения между государством и людьми, как и многие другие сферы нашей жизни. Согласно Конституции, всем пожилым людям гарантируются такие же права и свободы, как и другим гражданам страны. На основе главного законодательного акта страны разработан свод законов, регулирующих деятельность социальных служб по уходу за пожилыми людьми и инвалидами на уровне государства.

Оплата и виды социальных услуг 442 фз — какую помощь можно получить и сколько это стоит

Условия предоставления по закону 442 фз социальной помощи прописаны в ИППСУ. Нуждающийся может получать следующие виды социальных услуг на дому, в полустационарной форме или в стационаре:

1. помощь в быту, контроль и поддержка жизнедеятельности;
2. оздоровительные мероприятия, наблюдение за состояние здоровья;
3. психологическая помощь, коррекция психологического состояния, помощь в адаптации в социальной среде;
4. помощь в трудоустройстве и трудовая адаптация;
5. юридические услуги, защита прав и интересов человека;
6. срочные социальные услуги — обеспечение едой, одеждой, помощь в получении временного жилья.

Чем отличается соцработник от сиделки

Главное отличие социального работника от сиделки заключается в том, что он не может круглосуточно находиться рядом с лежачим пациентом. Если с сиделкой можно заключить договор с проживанием, то с соцработником – нет.

У социального работника может быть сразу несколько пациентов, которым он оказывает услуги, в то время как сиделка может ухаживать только за одним.

Вопрос цены здесь тоже очень важен. Сиделка обходится очень дорого, в то время как социальный работник обходится в несколько раз дешевле.

Перечень услуг тоже может отличаться. Если у социального работника есть уже прописанные обязанности, которые он должен выполнять, то у сиделки список обязанностей может значительно отличаться. Например, у соцработника обязательно будет включена уборка квартиры, а у сиделки этот пункт может быть не прописан.

Если вы не можете постоянно находиться рядом с пожилым лежачим родственником, то социальные работники помогут вам в обслуживании. Достаточно обратиться в центр соцзащиты и заключить договор, чтобы вам назначили социального работника.

Обязанности Социального Работника По Уходу За Престарелыми На Дому

В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник.

Обязанности его этим не ограничиваются, он принимает активное участие в жизни подопечных. Неравнодушные люди, которые выбрали такую профессию, полностью ведут домашнее хозяйство недееспособным людям, заменяя родственников, которые отсутствуют или находятся далеко и не могут помогать изо дня в день своим близким.

Они с любовью приготовят или разогреют пищу, заварят ароматный чай и помогут застелить постель, а это так важно для одинокого человека, который с нетерпением ждет, что раздастся звонок и придет социальный работник. Обязанности его – это и забота о том, чтобы в домах их подопечных была вода, и, конечно, тепло.

При возникновении проблем они могут связываться с ЖКХ и решать вопросы от имени человека, за которым им вверено присматривать.

Хорошо, когда социальный работник имеет среднее специальное образование или высшее профессиональное образование, но, к сожалению, в настоящее время к обслуживанию пожилых граждан и инвалидов привлекаются лица, совсем не имеющие профессиональной подготовки. Для выполнения этой работы требуется наличие многих душевных качеств и в эту профессию чаще всего приходят по зову сердца.

Когда могут отказать в услугах сиделки через соцзащиту

Хотя государство и предоставляет право помощи, некоторым категориям пенсионеров могут отказать. Причин для отклонения заявления несколько — наличие родственников, специфические заболевания и банальная нехватка персонала.

Причины, по которым не предоставляют бесплатного социального работника.

1. На одной территории с пожилым человеком проживают родственники, способные организовать должный уход за ним.
2. У пенсионера обнаружены следующие заболевания:
   
   • туберкулез;
   • гангрена конечностей;
   • психическое расстройство с частыми рецидивами;
   • алкогольная или наркотическая зависимость;
   • постоянные эпилептические припадки;
   • заразные кожные заболевания;
   • заболевания инфекционного и венерического характера в стадии обострения.

3. В государственной службе не хватает подходящих кадров. Подбор персонала осложняет отсутствие медицинских навыков у имеющихся работников.

Обязанности социального работника

Сотрудник службы поддержки должен навещать опекаемого минимум два раза в неделю.
В обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому, в селе, в деревне входит:

• Приобретать и приносить подопечному необходимые продукты, горячие обеды из близлежащих торговых организаций, бытовые товары, медикаменты. Количество однократной поставки таких изделий: на одно лицо – до 4 кг, на семью, состоящую из двух человек, – до 6 кг, на семью из трех граждан – до 9 кг.
• Подогревать еду, чистить сырые овощи, нарезать бутерброды, кипятить чайник.
• Кормить опекаемого (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
• Помогать делать ремонт и уборку в квартире.
• Доставлять воду, топить печь, помогать в покупке дров/угля (для граждан, которые живут в сооружениях, не оборудованных центральным отоплением/водоснабжением).
• Относить вещи в химчистку, в ремонт и забирать обратно.
• Оплачивать жилье и коммунальные услуги – снимать показания счетчика, заполнять квитанции, посещать кассы и единые центры расчетных организаций, вносить оплату.
• Готовить письма, доставлять книги, свежую прессу, оформлять подписку на периодику.
• Помогать заказывать «социальное такси», посещать театры, выставки и прочие общественные события.
• Оказывать социальный, медицинский и гигиенический уход (обязанность специалиста проводить данную работу, основываясь на самочувствии пациента).
• Совместно посещать врачебные/социальные комиссии, больницы, помогать с госпитализацией (выполнять эту обязанность, когда потребуется), сопровождать в санатории.
• Поддерживать морально.
• Помогать получать различную стоматологическую помощь, путевки в санатории.
• Решать юридические вопросы (подготовка важных бумаг, за исключением моментов, когда формирование пакета документов вовлекает в процесс иных граждан, получение льгот, консультаций юриста, пенсионных и других государственных выплат, а также сбор документов для отказа от социального пакета в Пенсионный фонд Российской Федерации).
• Помогать получать образование и (или) профессии нетрудоспособным гражданам согласно их физическим и умственным возможностям, после обеспечить рабочим местом (выполнять эту обязанность, когда потребуется).
• Оформлять документы на получение похоронных услуг усопшим людям, не имеющих родственников, помогать их немощным близким в проведении погребения.

Помимо основного ухода на дому, который оказывают специализированные отделения, можно получить индивидуальные услуги:

• контроль над самочувствием опекаемого;
• предоставление немедленной доврачебной помощи;
• проведение лечебных процедур, перевязок, уколов согласно назначениям участкового доктора;
• кормление ослабленных подопечных.

Какие обязанности у социального работника по уходу за инвалидом?

Выполнять обязанности по уходу за человеком с инвалидом может социальный работник. Чтобы получить необходимую помощь, нужно подать пакет документов с заявлением в Территориальный центр социального обслуживания населения, который нужно выбирать по месту жительства. Служба рассмотрит заявку и прикрепит соцработника к человеку с инвалидностью. В его обязанности входит следующее:

• выдача и контроль приема назначенных лекарственных препаратов;
• сопровождение на приемы ко врачу и процедуры;
• покупка продуктов, лекарств и других товаров;
• помощь в осуществлении приемов пищи;
• помощь в уборке дома;
• поддержание спального места больного в чистоте и порядке;
• смена нательного и постельного белья;
• помощь в проведении гигиенических процедур;
• снятие показателей счетчиков и оплата коммунальных услуг;
• сопровождение на культурных мероприятиях;
• помощь в написании писем, покупке и заказе книг и газет;
• контроль изменений состояния здоровья;
• измерение и контроль важнейших показателей здоровья (давление, уровень сахара в крови и другие);
• вызов скорой и неотложной помощи в случае необходимости;
• проведение мероприятий по оказанию доврачебной помощи в случае ухудшения состояния;
• массажи, инъекции и другие медицинские услуги;
• психологическая помощь;
• поддержка при получении и оформлении путевок в санаторно-курортное учреждение;
• помощь в случае необходимости получения юридических услуг и оформления документов.

В этот перечень входят обязанности по уходу за инвалидами, которые соцработник выполняет бесплатно. Возможно получение и других услуг, однако они могут оказываться за дополнительную плату.

В городе Волжском Волгоградской области для дневного пребывания пожилых людей открыли так называемый «дедский» сад — его «воспитанникам» уже за 60. Причем платить за это родственникам не надо. Пенсионеров объединили в группы по 20 человек. С ними занимаются адаптивной физкультурой. Кружки и секции, утренники и чаепития. Двухразовое питание по расписанию. В «дедсаду» разработана специальная программа для тренировки памяти, внимания, мелкой моторики рук. Эти группы созданы в помощь родственникам пожилых людей, которые могут передать бабушку или дедушку в надежные руки и в течение дня спокойно заниматься работой. Есть возможность сэкономить на сиделке, но при этом нет необходимости на долгое время полностью отрывать пожилого человека от семьи.

Какие услуги может оказывать соцработник

Наименование услуги

1. Покупка за счет средств получателя услуг и доставка на дом продуктов питания (горячих обедов)
2. Покупка за счет средств получателя услуг и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости
3. Доставка воды на расстояние (для получателей услуг, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения)
4. Топка печи (закладка, розжиг, вынос золы)
5. Доставка топлива от места хранения к печи
6. Покупка топлива за счет средств получателей услуг, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления
7. Сдача за счет средств получателя услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт и доставка их обратно
8. Оказание помощи в оплате жилья и коммунальных услуг (заполнение квитанций, оплата услуг за счет средств получателя услуг через кредитные организации, организации ЖКХ, расчетно-кассовые центры), расстояние от дома до кредитной организации, организации ЖКХ, расчетно-кассового центра
9. Оказание содействия в получении услуги «Социальное такси»
10. Содействие в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, коммунально-бытового обслуживания, транспорта, связи и других организациях, оказывающих услуги населению (оформление заявки, содействие в организации доставки к месту проживания, при необходимости в рабочее время сопровождение получателя услуг в указанные организации)
11. Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами (покупка за счет средств получателя услуг, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку), расстояние от дома до отделения почтовой связи, магазина, библиотеки
12. Отправка за счет средств получателя услуг почтовой корреспонденции, расстояние от дома до отделения почтовой связи
13. Содействие в посещении кино, театров, выставок и других культурных мероприятий (покупка за счет средств получателя услуг билетов, по просьбе получателя услуг информирование о предстоящих культурных мероприятиях, при необходимости в рабочее время сопровождение получателя услуг при посещении культурных мероприятий)
14. Содействие в оказании получателю услуг медицинской помощи (осуществление доставки анализов, сопровождение получателя услуг в медицинские организации, осуществление его взаимодействия с лечащим врачом)
15. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (осуществление сопровождения в бюро медико-социальной экспертизы), расстояние от дома до ФКУ «Медико-социальной экспертизы»
16. Содействие в обеспечении получателя услуг по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (покупка за счет средств получателя услуг либо по льготному рецепту и доставка на дом, в том числе в составе мобильных бригад социального обслуживания)
17. Оказание помощи в оформлении документов для госпитализации получателя услуг, осуществление сопровождения получателя услуг в стационарные медицинские организации для госпитализации и посещение его в этих организациях
18. Содействие поддержанию личной гигиены, при необходимости выполнение санитарно-гигиенических процедур (обтирание, обмывание больного, вынос судна, мытье лежачего больного в ванне полностью, мытье головы, размягчение и стрижка ногтей, стрижка, бритье, снятие постельного и нательного белья)
19. Содействие в получении психологической помощи (выявление необходимости получения такой помощи и осуществление сопровождения к специалисту-психологу)
20. Обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов (доставка)
21. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости (доставка)

Условия заключения договора

Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

Какие есть виды социальной помощи?

Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:

• оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
• оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
• оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
• в случае, если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
• оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
• помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
• предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.

Организация социального обслуживания пожилых людей на дому

Во время пребывания пожилых людей в приемно-карантинном отделении дома-интерната большая роль отводится социальному работнику. Она состоит в том, чтобы разъяснить функции этого учреждения, ознакомить поступивших с распорядком дня, с расположением бытовых служб и медицинских кабинетов, часами работы администрации и т.д. Проведение беседы, ознакомление с условиями жизни в доме-интернате пожилых людей, решивших поступить в эти учреждения, во многом может снизить состояние неуверенности и тревожности.

Роль социального работника состоит в том, чтобы облегчить адаптацию пожилого человека в новых условиях. Для это необходимы сведения о характерологических особенностях пожилого человека, наклонностях и интересах, установках и привычках. Выяснение этих обстоятельств важно и для создания микросоциальных групп, так же преследующих цель улучшения социально-психологической адаптации лиц пожилого возраста.

Как вызвать социального работника по уходу за престарелыми

Обязанности социального работника не предусматривают посещение квартир и поиск нуждающихся в уходе.

Сотрудники службы предоставляют помощь лишь тем гражданам, которые сами просят об этом. Заявку на квалифицированный уход необходимо оформить письменно. Престарелый гражданин (или доверенное лицо) составляет обращение в органы социальной защиты (обязанность работника учреждения – предоставить образец заявления).
Заявление подают вместе со следующими документами: 1.
Медицинское заключение, в котором указано, что пожилой человек не имеет ограничений для получения социальной помощи.
2.
Документ из Пенсионного фонда РФ, в котором указана величина пенсионных отчислений.
3.
Документ из ЖЭКа, содержащий сведения обо всех проживающих с престарелым человеком.
4.
Паспорт гражданина, подающего заявление. Если пенсионера представляет его доверенное лицо, то он также показывает документ, удостоверяющий личность. После принятия заявления создается специальная комиссия. Она обсуждает, какой уход требуется престарелому гражданину. Например, необходимо покупать продукты, медикаменты, делать уборку в квартире, ходить на прогулку. Обязанность комиссии – тщательно рассматривать каждый случай, разбираться в ситуации. На основании полученных данных планируется индивидуальный список предоставляемых социальных услуг. Составляется акт проверки бытовых условий престарелого человека.

Стоимость услуг социальных работников для ухода за пенсионерами

В 2021 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).

Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.

Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.

В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.

В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.

Как вызвать соцработника для пенсионера?

Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.

В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.

Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.

Оформив договор на оказание соцуслуг, пенсионеру не нужно переживать, что лекарства не куплены, обед не приготовлен, а в квартире неубрано. Все это ложится на плечи социальных работников.

Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.

Кому предоставляется государственная социальная помощь

Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:

• нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
• ветераны боевых действий;
• граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• дети-инвалиды;
• участники Великой Отечественной войны;
• лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
• несовершеннолетние узники времен ВОВ;
• члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Похожие записи:

• Правила провоза ручной клади в самолете Аэрофлота
• Банкротство юридических лиц: признаки, процедуры, виды
• Заявление и справка — расчет для ФСС