Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Нормы законодательства о поверке
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Как часто проводится поверка прибора
Межповерочный период (промежуток между предыдущей и очередной поверкой) определяется типом измерительного прибора. Этот срок прописывается в техпаспорте на счетчик воды.
Как правило, со сроками поверки можно ознакомиться на сайтах городских мэрий, где предусмотрена онлайн передача показаний счетчиков в городские коммунальные системы, с помощью специальной опции, а также в единых платежных документах или квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
Поверку водомеров желательно произвести до наступления установленной даты. Проводить эти мероприятия можно и по собственной инициативе с периодичностью, которая кажется потребителю разумной, но не реже установленного межповерочного интервала.
Внеплановая поверка является обязательной лишь в том случае, если нарушены знаки поверки или контрольные пломбы.
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте. Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России. Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна. Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена. Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.
Поверка счетчиков: как выяснить, когда она нужна
Лучше, чтобы поверка счетчиков воды на дому выполнялась по графику. Когда именно будет выполнена следующая, указывается в платежке-квитанции ЖКУ. Также эти сведения можно посмотреть в личном кабинете, с помощью которого передаете показатели. Поверка должна быть выполнена до той даты, что обозначена в рассматриваемых документах. Хотя иногда тот факт, что поверка должна быть пройдена, обнаруживается как раз потому, что это не удалось сделать вовремя, поскольку после этого невозможно передать показания счетчика. Чтобы можно было передавать показатели, необходимо пригласить специалиста и провести поверку.
Интересно, что если получаете звонок, где абонент на другом конце сообщает, что вам нужна поверка счетчика, не давайте согласия. Сначала проверьте, подходит ли к концу дата поверки. Если время действительно приближается, компанию, которая будет этим заниматься, следует выбрать самостоятельно. Не доверяйте подозрительным звонкам, это могут быть мошенники.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2018 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Что такое поверка водосчётчика
О том что такое поверка счётчиков воды, мы уже писали в этой статье.
Если говорить коротко, то поверка водосчётчика – это процедура метрологического подтверждения соответствия параметров водомера показателям, которые установил производитель.
Проще говоря, производитель установил, что погрешность измерения расхода воды прибора, который он произвел, не превышает 5% от реального расхода. Поверка производится с целью подтверждения этого параметра. Дело в том, что с течением времени на тех частях водосчётчика, которые соприкасаются с водой, может накапливаться грязь, ржавчина и сколы, что может повлиять на точность показаний прибора.
Визуально, такие случаи определить невозможно и для этого проводится поверка.
Поверка счетчиков. Правовая основа
В основе процедуры поверки счётчика воды, измеряющей точность их работы, находится закон ФЗ № 102 и ФЗ № 261. Владельцев жилья обязывают проводить поверку эксплуатируемых контрольно-измерительных устройств водоснабжения на основании требования, установленного п. 1 ст. 13 ФЗ № 102.
Детализация правовых норм относительно водяных счётчиков, в частности, объяснение, что такое межповерочный интервал счётчиков воды (МПИ), выполнена в правительственном постановлении № 354, принятом в 2011 году. Последняя редакция этого нормативного акта, содержащего Правила, согласно которым следует предоставлять населению коммунальные услуги, относится к 2018 году.
При использовании крыльчатых приборов учёта питьевой воды полагается следовать предписаниям ГОСТа Р 50601-93.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Сроки службы счетчиков по ГОСТу
Установленная периодичность поверки водосчётчиков признаётся вполне достаточной, чтобы своевременно выявить не только погрешности в функционировании измерительно-проверочного устройства. ГОСТом 12.2.003-91, регламентирующим стандарты безопасности оборудования, установлена необходимость соответствия и по другим параметрам:
Сколько прослужит тот или иной прибор учёта зависит от разных факторов. По российскому ГОСТу Р 50601-93 средняя продолжительность службы установлена 12 лет. Такой она окажется, если качество поступающей воды будет соответствующим стандартам, предложенным ГОСТом 2874-82.
Средние цифры обманчивы, поэтому при установке контрольно-измерительного прибора стоит полюбопытствовать не только по поводу гарантийного срока. Он равен полутора годам. Намного больше внимания стоит уделить тому, какие данные выставлены в технических условиях модели.
Российским приборам учёта (при их весьма умеренной стоимости) свойствен на практике пятилетний период службы. У многократно более дорогих устройств импортного производства он доходит до пятнадцатилетнего.
Что выгоднее: поверить или заменить
Установка новых приборов целесообразна:
- В небольших населенных пунктах, в которых нет метрологических компаний, имеющих соответствующие аккредитации. Собственник должен оплатить приезд специалиста или доставить счетчики самостоятельно, что приводит к дополнительным расходам.
- Если требуется тестирование приборов учета воды с демонтажем. В этом случае следует учесть затраты на работы по удалению и обратной установке оборудования. Расходы могут превысить цену новых устройств. В магазине представлен широкий выбор приборов, предназначенных для установки на линии горячего либо холодного водоснабжения. Консультанты помогут подобрать оборудование с учетом конструктивных особенностей водопровода.
Согласно статистическим данным, процедуру тестирования проходит не более 50% счетчиков ГВС или ХВС.
Прочее оборудование признают непригодным к дальнейшему использованию из-за большой погрешности измерений. В этом случае заказчик заплатит за обслуживание и потратит деньги на новые приборы учета.
К ЧЕМУ ПРИВОДИТ ИГНОРИРОВАНИЕ СРОКОВ ПРОВЕРКИ?
Поверка счётчиков воды представляет собой техническую диагностику оборудования учета и контроля. По её результатам определяется:
- Работоспособность счетного механизма.
- Корректность поданных данных.
- Дальнейшая эксплуатация с целью оплаты ресурса по факту потреблённых кубометров.
Выяснить, нужна ли поверка счетчиков воды, каждый потребитель может любым удобным для него способом:
- Изучив технический паспорт.
- Используя данные последнего исследования, которые отображаются в акте.
- В едином платежном документе (квитанции об оплате).
- На официальном портале, войдя в личный кабинет.
- Позвонив на горячую линию.
Если нужна поверка счетчиков воды, а её сроки упущены, управляющая компания не принимает к учету такие агрегаты и производит расчет по утвержденному тарифу, с учетами корректирующих коэффициентов. Такие платежи в несколько раз выше стандартной платы за фактически потребленное количество ресурса. Чтобы не подвергать свою семью непредвиденным расходам по коммунальным платежам, стоит внимательно отнестись к межповерочным срокам.
Кто проверяет счетчики
Все жильцы, имеющие измерительные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, задаются вопросом: кто должен проверять эти приборы? Контрольная поверка приборов учета – это процедура, которая входит в компетенцию исключительно водоканала.
Помимо водоканала, подобные услуги оказывают организации, которые успешно прошли аккредитацию и получили лицензию на право оказания данных услуг населению. Они имеют право составлять акт, влияющий на форму и размер оплаты коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ! Управляющая организация не имеет права заниматься подобным видом деятельности.
Однако жильцы, которым требуется проверить измерительные приборы, могут обратиться к специалистам коммунальных служб с целью получения контактных данных надежной, проверенной организации.
Законодательством определено, что ответственность за несвоевременное проведение поверки несет только собственник помещения, в котором установлены водомеры. Показания приборов, которые не прошли проверочные испытания, не учитываются.
Какой срок службы у водяных счетчиков
Насколько долго будет служить расходомер, зависит от качества использованных материалов, деталей. Срок устанавливается заводом-изготовителем. Расчет происходит исходя из идеальных условий использования. Применяются механические приборы, которые могут действовать десяток лет.
На работоспособность прибора влияют качества воды – жесткость, загрязненность. Чтобы избежать засорения, перед прибором ставятся фильтры, позволяющие продлить срок службы. Вода течет через устройства, проворачивая лопасти, которые заставляют работать счетный механизм. Попадание мусора приводит к остановке последнего, а расходомер перестает выдавать правильные показания.
Плохо сказывается на работе водомеров резкие перепады давления. Нагрев деталей горячей водой разрушает его.
Средний нормативный срок службы счетчиков горячей и холодной воды составляет 10-12 лет.
Бытовые водомеры отличаются небольшими размерами, для их производства используется единый принцип. Расход подсчитывается путем прокручивания механизма потоком воды. Объем жидкости равен определенному количеству оборотов.
Существуют устройства с термодатчиком, которые определяют температуру горячей воды и начинают отсчет с выставленных значений. В РФ подобные модели не применяются. Они могут стоять в домах, но их показания учитываться не будут.
Нормы законодательства о поверке
Вынесенное ВС РФ 24 октября 2012 определение, касающееся поверки приборов, ведущих учет потребления электричества, водомеров и прочих измерительных механизмов, гласит, что процедура должна выполняться исключительного юрлицами или индивидуальными предпринимателями.
Но при этом частных лиц, в жилых помещениях которых установлены подобные приборы, также не лишали обязанности с определенным, указанным в технической документации интервалом, производить их поверку. Если это условие не соблюдается, даже организация, выпустившая устройство, не предоставит гарантию правильности фиксируемых им показателей.
За определенный период истекает срок допустимой погрешности измерительных способностей прибора, поэтому потребитель обязан установить, должным ли образом фиксируются показания потребления ресурса.
Внимание! Подобную норму, впрочем, как и порядок выполнения поверочных действий, закрепили в таких НПА:
- Федеральном законе «Об обеспечении единства измерений» №102 (от 26.06.2008 г.), а именно – в статье 13;
- ПП РФ, изданном 06.05.2011 г., с присвоением персонального №354 (далее – Постановление).
Срок поверки счетчика истек до 6 апреля или после: какие последствия теперь ждут владельцев жилья
Даже если у вас в квартире стоят вполне исправные счетчики, их в один миг могут признать неисправными, если они не пройдут очередную поверку.
К сожалению, до сих пор собственники жилых помещений должны за свой счет обеспечивать поставщикам ресурсов точность показаний своих счетчиков.
Долгожданные подвижки в этом вопросе должны произойти в июле этого года: на энергокомпании ляжет обязанность менять гражданам вышедшие из строя электросчетчики на т. н. «умные счетчики», которые будут автоматически передавать показания.
Ну а пока многих волнует куда более насущный вопрос: как быть, если срок поверки счетчика истек, а решить проблему стандартным способом (вызвать специалиста) в нынешних условиях самоизоляции невозможно.
Как известно, Правительство отменило до конца года запрет на прием показаний счетчиков, которые не прошли очередную поверку (Постановление от 2 апреля 2020 г. № 424).
Было объявлено, что гражданам сейчас не стоит беспокоиться по поводу истекшего межповерочного интервала своих счетчиков — поставщики ресурсов и управляющие организации все равно должны принимать показания и учитывать их в расчете квартплаты.
Однако практика показала, что не все так просто. Некоторые коммунальные организации стали делить счетчики, не прошедшие поверку, на две категории:
— у кого срок поверки истек до 6 апреля 2020 г.,- и у кого — после этой даты.
6 апреля 2020 г. — это день, когда вступило в силу то самое правительственное постановление № 424.
- Поэтому управляющие организации и поставщики ресурсов стали принимать показания счетчиков без поверки, но только если она истекла после 6 апреля.
- А для тех, у кого межповерочный интервал закончился раньше, оставили прежний порядок: в первые три месяца плату начисляют по средним показаниям, а дальше — по нормативу и с учетом штрафного коэффициента 1,5.
- Получается, что тот, кто не успел заказать поверку счетчика раньше, теперь уже не может ее провести и вынужден существенно переплачивать.
- Однако не стоит соглашаться с управляющей компанией, если она утверждает, что на вас не распространяется мораторий на поверку счетчиков.
- Росстандарт, в чьем ведении находятся вопросы поверки бытовых приборов учета, 30 апреля опубликовал на своем сайте официальные разъяснения для граждан.
- Сказано, что собственники жилых помещений могут продолжать передавать показания своих счетчиков без поверки до 1 января 2021 года.
А управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания всех счетчиков, в т.ч. с истекшим межповерочным интервалом, начиная с 6 апреля и до 31 декабря 2020 года.
Когда нужно менять приборы учета воды?
Межповерочный интервал для счетчика, установленного в системе горячего водоснабжения, составляет 4 года, для установленного на трубе с холодной водой — 6 лет.
Счетчики холодной воды следует проверять не позднее, чем через 6 лет, а горячей воды – через 4 года.
Не нужно думать, что срок, установленный для поверки, обозначает замену оборудования по учету расхода. Водомер нужно менять только в том случае, если он не работает или показывает неправильные цифры расходы воды.
Срок службы водомера в среднем составляет 12 лет, а это значит, что один прибор может прослужить до поломки лет 6, а другой – 18 лет.
Следует помнить, что лучше озаботиться вопросом поверки прибора учета расхода воды заранее, за 1-1,5 месяца до окончания срока межповерочного интервала.
Предприятие-поставщик услуг ведет у себя учет по каждой квартире, каждому дому или другому объекту. Если сам пользователь забыл, что уже срок между поверками подходит к завершению, ему напомнят – пришлют уведомление.
Временная отмена поверки
Официально плановую поверку данных не отменили навсегда — это временная антивирусная мера, т.к. опасная болезнь будет еще какое-то время «гулять» по стране, вызывая новые очаги заражения. Поэтому принято решение не ходить по квартирам до 01.01.2022 года. Эту информацию опубликовало на своем сайте федеральное агентство, отвечающее за техническое регулирование и метрологию.
Новшество коснулось именно визитов в квартиры, но это не касается подачи показаний — они подаются в плановом режиме. Однако власти официально заявили, что в ближайшие месяцы управляющие компании и непосредственные поставщики ресурсов не могут начислять пеню даже в случае наличии задолженностей. Если все сроки поверки устройства истекли, то ответственные организации все равно в указанный период не имеют права посещать квартиры пользователей.
Плановая замена государству дешевле
Как правило, срок окончания эксплуатации счетчиков электроэнергии подходит к концу одновременно во всем доме, если, конечно, не было аварийной замены в отдельной квартире. Так как плановая замена обходится дешевле (в том числе потому что планируется полный спектр работ, включая демонтаж), управляющей компании выгоднее провести замену во всем многоквартирном доме одновременно.
Следовательно, о плановой замене будут уведомлять – развешивая объявления на подъездах или на сайте компании. Например, жители Москвы, которые имеют личный кабинет на сайте Мосэнергосбыта, получат уведомление о плановой замене счетчиков или могут просмотреть информацию самостоятельно в разделе «Услуги».
Обратите внимание! Если счетчик стоит в подъезде, его могут планово заменить даже без ведома жильцов. По факту будет выдан акт о замене с новыми показаниями. Если счетчик установлен внутри квартиры, тогда придется согласовать время проведения работ.