Способы самозащиты работниками трудовых прав
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы самозащиты работниками трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Издавая норму права, государство обязано предусмотреть необходимые гарантии, в том числе способы и формы защиты прав, свобод и законных интересов, охраняемых принятой нормой. Неслучайно в трудовом праве вопросы защиты прав работников и работодателей занимают важное место.
Понятие и способы защиты трудовых прав работников
Во-первых, защита представляет собой весьма емкий элемент системы трудового права, состоящий из отдельных его институтов.
Защита прав работников профессиональными союзами
Профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов как индивидуального, так и коллективного характера. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. (в ред. от 22 декабря 2014 г.)«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон о профсоюзах), профсоюз, являясь добровольным общественным объединением граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Таким образом, функция профсоюзов представляется двуединой: представительской и защитной, осуществляемой, как правило, одновременно. Профсоюзы, представляя права, свободы и законные интересы своих членов, обеспечивают осуществление функции их защиты.
Следует отметить, что объектом защиты выступают права и законные интересы, среди которых необходимо выделить индивидуальные, коллективные права (законные интересы) и индивидуальные права (законные интересы) коллективного характера.
Так, участвуя в проведении проверки соблюдения трудовых прав конкретного работника, состоящего в профсоюзе на правах членства, выявляя нарушение его субъективного права и принимая меры к его восстановлению, профсоюз защищает право данного работника, которое является индивидуальным.
Осуществляя контроль за исполнением коллективного договора, профсоюз тем самым обеспечивает защиту коллективных прав. Проведение забастовки также может преследовать цель защиты коллективных интересов работников. При этом, проводя с работодателем консультации по вопросу установления (изменения) правил поведения локальными нормативными актами, например системы оплаты труда, профсоюз осуществляет защиту интересов каждого работника (индивидуально). Однако такой интерес, который является по своей сути индивидуальным, носит коллективный характер в силу того, что касается всех работающих в организации. Требование профсоюза об устранении нарушений законодательства в области охраны труда направлено на защиту индивидуальных прав коллективного характера (право каждого работника и всех одновременно).
Необходимо отметить, что профсоюзы представляют и защищают в установленном порядке права и интересы не только своих членов, но и иных работников (независимо от их членства в профсоюзе).
Так, в силу ст. 11 Закона о профсоюзах права и интересы членов профсоюзов обеспечиваются путем представления и их защиты профсоюзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями и их органами исключительно по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Представление и защита коллективных прав и интересов работников осуществляются независимо от их членства в профсоюзе.
Осуществление профсоюзами защитной и представительской функции обеспечивается рядом правовых средств, среди которых прежде всего следует отметить их права, закрепленные в ТК и Законе о профсоюзах.
Так, в силу ст. 370 ТК профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Его особенность состоит в том, что оно одновременно является и обязанностью профсоюзов.
В целях осуществления защитной функции профсоюзы обеспечивают непрерывный (постоянный) контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами трудового законодательства, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза (ст. 19 Закона о профсоюзах).
Надо сказать, что в отличие от осуществляемого государственными органами власти надзора профсоюзы не могут применять к работодателю меры принуждения. Например, они не вправе приостановить работу организации, отдельных производственных подразделений и оборудования; отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам работы. Они не вправе применять санкции к лицам, допускающим нарушение в области охраны труда, в процессе применения трудового законодательства.
Несмотря на это, российское законодательство предусматривает достаточные правовые средства, позволяющие профсоюзам полноценно осуществлять защитную функцию.
Защита трудовых прав в судебных органах
С целью восстановления нарушенных прав сотрудник может обратиться в суд. На сегодняшний день этот способ защиты прав является самым эффективным. Ведь решение суда по гражданскому делу является обязательным для исполнения. Однако сроки обращения в суд ограничены 3 месяцами, а по увольнениям 1 месяцем.
Кроме судебных органов, в зависимости от нарушенного права, работник вправе обратиться в комиссию по социально-трудовым отношениям, по трудовым спорам и в трудовой арбитраж
На самом деле законодательство предоставляет значительные возможности по защите трудовых прав. К сожалению, значительная часть работников не знает и не понимает, как лучше воспользоваться предоставленными возможностями. Хотя практически любая проблема в трудовых отношениях может быть решена в пользу работника. Об этом свидетельствует судебная практика по искам о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы и т.п. Труднее с доказательственной базой по искам о заключении трудового договора, об установлении факта трудовых отношений.
Защита трудовых прав полностью зависит от активных действий и инициативы работника.
Комментарий к статье 352 ТК РФ
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Соответственно признание, соблюдение, а также защита прав и свобод человека и гражданина являются непременной обязанностью государства. В новой редакции комментируемая статья предусматривает способы защиты как трудовых прав, так и свобод, т.е. ее задачи и смысл полностью соответствуют положениям международных актов и Конституции РФ по защите прав и свобод граждан.
Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Часть 3 ст. 17 Конституции РФ указывает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Согласно же ч. 3 той же статьи каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Часть 1 ст. 1 ТК предусматривает, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
В комментируемой статье указаны четыре основных способа защиты трудовых прав работников:
а) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляемый системой специально уполномоченных на это государственных органов (подробнее см. гл. 57 ТК и коммент. к ее статьям);
б) общественный контроль профессиональных союзов (подробнее см. ст. ст. 370 — 373 ТК и коммент. к ним);
в) самозащита работниками своих трудовых прав (подробнее см. ст. ст. 379, 380 ТК и коммент. к ним);
г) судебная защита путем рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров (подробнее см. гл. 60 ТК и коммент. к ней).
Комментарий к Статье 352 ТК РФ
Трудовой кодекс относит к основным способам защиты трудовых прав и законных интересов работников:
— государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
— защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
— самозащита работниками своих трудовых прав.
Если указанные способы оказались недейственными, то работники вправе обратиться за разрешением соответствующего трудового спора в комиссии по трудовым спорам или суды.
Под индивидуальным трудовым спором трудовое законодательство понимает неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается в том числе спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Согласно статье 385 Кодекса индивидуальный трудовой спор подлежит рассмотрению в комиссии по трудовым спорам в том случае, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.
Суды рассматривают индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам. Впрочем, в суд можно обратиться и минуя комиссию по трудовым спорам. Кроме того, инициатором может стать и прокурор, если решение упомянутой комиссии не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Обращение в судебные органы
Последняя инстанция, в которую может жаловаться потерпевший – это суд. Однако нет такого порядка, что работник должен до суда попытаться уладить дело другими методами, поэтому начать решать свой конфликт можно сразу с этой инстанции.
В результате судебного разбирательства не будет комплексной проверки организации-нанимателя (как это делают трудовые инспекции или прокуратура), а просто разбирательство конкретного дела в отношении работника.
Результат судебного решения обязателен к исполнению. Работодатель будет наказан по факту совершенного правонарушения, а неправомерные действия в адрес работника исправлены (выплата задолженностей, восстановление на работе, и даже компенсация морального вреда).
Недостатки у метода тоже имеются:
- перед подачей иска придётся оплатить госпошлину;
- срок рассмотрения дела достаточно долгий.
Исковое заявление должно содержать подробное изложение фактов нарушения, а к нему приложено как можно больше подтверждающих вину нанимателя документов (их копий). Имеющиеся документы нужно перечислить в тексте искового заявления.
Решение суда не смогут пересмотреть трудовые инспекции или прокуратура. Каждый пункт решения обязателен к выполнению. Поэтому обращение в суд – самая эффективная мера.
Сотрудник компании имеет следующие права:
- трудящийся имеет возможность заключать, изменять и расторгать трудовые отношения;
- работник имеет возможность выполнять работу, которая указана в трудовом договоре;
- место работника должно отвечать всем нормам по охране труда;
- сотрудник имеет возможность получать заработную плату без опозданий. Она должна соответствовать уровню его квалификации и проделанной работе;
- имеет возможность отдыхать;
- имеет право получать исчерпывающую информацию об условиях труда;
- имеет возможность проходить дополнительную подготовку и повышать свою квалификацию;
- имеет возможность объединяться в профессиональные союзы, для осуществления защиты своих интересов;
- может участвовать в организационном управлении;
- может участвовать в переговорах и осуществлять заключение коллективных договоров;
- имеет право защищать свои интересы, свободы, права;
- может разрешать трудовые споры, как индивидуальные, так и коллективные;
- может требовать возмещение вреда, который причинен ему на производстве, в том числе и морального;
- имеет право на обязательное страхование.
Что подразумевает собой защита трудовых прав
Некоторые факты По Трудовому Кодексу сотрудник в течение восьми часового рабочего дня имеет право на перерыв на обед от 30 минут до 2-х часов, что уже обозначается в Уставе организации и другими нормативно-правовыми документами. При этом прием еды должен происходить либо в специально предназначенных для этого местах, либо же на рабочем месте, при определенных условиях (должен быть стол, стул).
Любые права, в том числе и трудовые, должны соблюдаться. Если трудовые права работника нарушаются, он вправе отстаивать их предусмотренными Трудовым кодексом РФ способами:
- самозащиты;
- обращения в государственные надзорные инспекции;
- привлечения профсоюзной организации;
- обращения с исковым заявлением в суд.
Понятие и способы защиты трудовых прав работников приводятся в статье 325 ТК РФ.
Кому необходима защита трудовых прав работников?
- Задержка или отказ в выплате зарплаты. Наш адвокат всегда имеет в своем адвокатском производстве хотя бы одно дело, когда необходимо подать заявление в суд о выскании заработной платы. Кстати, одновременно с заявлением в суд можно обратиться в органы прокуратуры и трудовую инспекцию, возможно, что дополнительные проверки Вашего работодателя заставит его задуматься о заключении мирового соглашения с Вами. Скорейшая выплата для Вас более приемлема, чем длительный процесс исполнительного производства, который отнимает массу времени и сил. Не забывайте, что одновременно с просьбой выплаты Вам заработной платы Вы вправе претендовать на компенсацию морального вреда, что будет радовать в случае удовлетворения иска Вас и растаивать работодателя.
- Восстановления на работе. Защита трудовых прав в данных конфликтах необходима т.к. связана с множеством процессуальных тонкостях процедуры увольнения. Вам необходимо со всей внимательностью подойти к данному процессу, поскольку суды часто встают на стороны незаконно уволенных работников предприятия. Отчаиваться рано, необходимо действовать. А действия в данных делах состоят из нескольких этапов: подготовка позиции, составление иска, поиск свидетелей для доказывания обстоятельств нарушения трудовых прав работника, участие в суде и на стадии исполнительного производства.
- Дисциплинарное взыскание. Обжалование дисциплинарного взыскания способно отменить наказание и восстановить доброе имя работника, а возможно и предотвратить последующие поползновения относительно конкретного работника. Ведь часто выговор является лишь предвестником более сурового наказания в виде увольнения. Читайте, как обжаловать выговор в судебном порядке по ссылке. Особенно жестко дела обстоят в правоохранительных органах или на государственной службе, где любое дисциплинарное взыскание может мешать продвижению по службе и вредить авторитету сотрудника.
- Взыскание ущерба с работника через суд. Не с каждого работника и не всегда можно требовать возмещения той или иной суммы. Внимательно ознакомьтесь со статьей по ссылке раскрывающей моменты, на которые стоит обратить внимание перед началом процедуры взыскания.
- Иные ситуации нарушений прав работника, когда требуется защита трудовых прав работников.
Что представляет собой защита трудовых прав?
Что такое защита прав работников? Рассмотрим это понятие более обширно. В узком смысле под ним подразумевают правовое обеспечение следования нормам законодательства, а также профилактику возможных нарушений со стороны работодателя. А вот в широком смысле это понятие являет собой реализацию функций защиты трудового права (проводится государственными органами власти). В любом случае трудовые права работника гарантируются законодательной базой.
Проанализировав понятие во всех спектрах, можно вывести обобщающее определение. Защита трудовых прав — это комплекс мероприятий по профилактике и ликвидации проблем в области права на труд. Этот комплекс действий реализуется государственными органами власти и профсоюзами. При этом допускается возможность работников отстаивать свои интересы самолично посредством коллективных жалоб, акций протестов и забастовок.
Специально для обеспечения возможностей защиты прав в Трудовом кодексе появился раздел XIII, который и регулирует основные положения трудового законодательства относительно нарушений со стороны работодателей. Этот раздел так и называется: «Защита трудовых прав работников. Рассмотрение и разрешение всех споров, связанных с нарушениями трудового законодательства».
Основные трудовые права работника
Проанализировав российскую законодательную базу относительно вопросов трудового права, можно понять, какие именно права работника должны неукословно соблюдаться работодателем. Среди них следующие:
- все люди имеют неотъемлемое право на официальное трудоустройство на рабочем месте;
- обязательно производится страхование жизни и здоровья на случай тяжелых и опасных условий труда;
- у работника имеется приоритетное право на получение данных относительно условий труда, системы оплаты и премирования, а также безопасности производственной деятельности;
- право на получение спецодежды и средств защиты за счет работодателя в соответствии с основами трудового права;
- можно отказаться от работ, не предусмотренных договором или несущих вред человеку;
- компенсация за сверхурочный труд;
- право на бесплатный медицинский осмотр за счет работодателя;
- личное участие работника в расследованиях относительно несчастных случаев, в том числе и тех, с которыми он столкнулся лично.
В каких случаях самозащита является правомерной
Самозащита может применяться в следующих случаях:
- Поручение сотруднику задач, которые не предусмотрены трудовым соглашением.
- В связи с поручениями работодателя возникает угроза жизни и здоровью сотрудника.
- Работодатель отказывается выдавать средства защиты, если они требуются для осуществления работы.
- Невыплата зарплаты в срок. Задержка должна превышать 15 суток.
- Неправомерный перевод на другую должность.
- Неправомерные требования работодателя, не соответствующие трудовому соглашению с работником.
- Направление в командировку без письменного согласия сотрудника (если оно предусмотрено).
- Незаконное привлечение сотрудника к сверхурочному труду, работе в выходные и праздничные дни.
- Работодатель просит сотрудника досрочно выйти из отпуска.
- Руководитель неправомерно запрашивает документы и сведения.
Самозащита также используется в некоторых других случаях.
ВАЖНО! В ТД не указан перечень ситуаций, в которых может применяться рассматриваемый инструмент. Поэтому принимать решение о самозащите должен сам сотрудник. Однако он должен иметь в виду, что работодатель вряд ли будет обрадован решением работника. Нужно быть готовым к судебным разбирательствам, сформировать аргументы в защиту обоснованности самозащиты.
Способы самозащиты не должны противоречить следующим признакам:
- Соответствие законодательству.
- Отсутствие факта обращения в государственные или прочие компетентные структуры.
Если действия работника не соответствуют этим признакам, самозащита не считается правомерной.
Способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников
Все эти способы перечислены ниже:
- Пропаганда исполнения ТК всеми возможными способами. В первую очередь, через самые часто используемые СМИ.
- Установление на государственном уровне (с помощью других документов трудового законодательства) максимально достойных рабочих условий на предприятии. Сюда же включена гарантия трудовых прав, которые повышаются и по необходимости дополняются. Они развиваются региональными трудовыми законами.
- Постоянное повышение демократичности производства. Она может быть осуществлена как с помощью представителей, так и непосредственно. Под демократией через представителей понимается «через других сотрудников или профсоюзные организации». Важно, чтобы сотрудники сами помогали формировать правила внутреннего распорядка, решать, нужно ли заключать коллективные договоры. Очень важно, чтобы не только работодатель выносил подобные решения. Этим способом осуществляется своеобразное равенство работодателя и трудящихся на него людей.
В том числе способы предполагают и осуществление такого важного момента, как социальной защиты персонала.
Кроме того, права сотрудников обязаны защищать организации, которые занимаются решением трудовых споров. Не менее важно, чтобы обеспечивалась и их социальная защищенность. При необходимости персонал должна иметь возможность обратиться в судебные инстанции.
Куда пожаловаться на работодателя? Защита прав работников
Таким образом, все люди имеют широкие права и свободы, которые гарантированы им законодательством РФ. Особенное место занимают трудовые права. Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, за каждым работником закреплен широкий круг прав, в частности право на защиту своих личностных и трудовых интересов. Более того, в той же статье указано, что государство обязано обеспечить каждому гражданину защиту его прав и свобод. Логично, что предусмотрены способы, согласно которым и происходит этот процесс: Проанализировав понятие во всех спектрах, можно вывести обобщающее определение. Защита трудовых прав — это комплекс мероприятий по профилактике и ликвидации проблем в области права на труд. Этот комплекс действий реализуется государственными органами власти и профсоюзами. При этом допускается возможность работников отстаивать свои интересы самолично посредством коллективных жалоб, акций протестов и забастовок.
Право заключить, изменить и расторгнуть трудовой договор
Основание.
Раздел III ТК РФ.
Зачем. Трудовой договор — это основной документ, в котором описаны ваши обязанности, условия работы и сколько за нее должны платить.
Вас никто не может заставить работать там, где не нравится, и в условиях, которые не подходят. Уволить без повода при наличии трудового договора вас тоже не могут. А вот вы можете расторгнуть его, соблюдая некоторые формальности: по закону работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя.
Трудовой договор может быть срочным или бессрочным. Информация о сроке действия — это существенное условие, без нее никак. Максимальный срок для срочного договора — 5 лет. Но если захотелось уволиться раньше, работник имеет право расторгнуть срочный трудовой договор. Но нужно предупредить за две недели, как и при расторжении бессрочного.
Если договор заключен, это не значит, что он останется таким навеки: вы имеете право договориться с работодателем об изменении условий договора.
Как реализовать. Трудовой договор заключают, если согласны обе стороны — вы и работодатель. Договор должен быть письменным — устная договоренность не действует. Заключить трудовой договор с вами должны в течение трех дней после фактического выхода на работу. Если договора нет, — вы имеете право уйти.
Чтобы изменить условия договора, обсудите их с работодателем и зафиксируйте письменно. Можно составить новый договор или сделать дополнительное соглашение.
Если хотите уволиться, напишите заявление за две недели и дождитесь приказа. Уйти без отработки двух недель можно, только если работодатель на это согласится.
Право на возмещение вреда
Основание. Глава 38 ТК РФ.
Зачем. Если работодатель задержал зарплату, не дал отпуск или незаконно уволил, от него можно получить больше денег. За каждый день задержки — неустойку, за моральный дискомфорт — компенсацию. Суммы могут быть прописаны в договоре, о них можно договориться или их установит суд.
Как реализовать. Если работодатель не выплатил деньги в срок, не отдает трудовую книжку, уволил по статье без причины или испортил ваше имущество, требуйте неустойку. Минимум — 1/150 ставки ЦБ за каждый день задержки. Моральный вред оцените сами или посмотрите, что написано в договоре. Если не заплатят добровольно, можно пойти в суд.
В каких случаях самозащита работниками трудовых прав является правомерной
Важно! Самозащита трудовых прав признается правомерной, только если работник совершает действия в соответствии с законом и не привлекает к разбирательствам суды, профсоюз и иные органы и структуры.
Трудовой кодекс не содержит полного перечня ситуаций, при которых допустимо воспользоваться правом на самозащиту трудовых прав. Чаще всего самозащита применяется в следующих случаях:
- работодатель требует предоставления ему сведений или документов, не имея на то законных оснований;
- работнику были отданы поручения, которые не предусмотрены трудовым договором;
- наниматель просит подчиненного раньше положенного времени выйти на работу из отпуска;
- из-за выполнения поручений работодателя возникает угроза жизни и здоровью работника;
- подчиненного незаконно привлекают к сверхурочной работе, к работе в ночное время, в выходные и праздники;
- руководитель не выдает средства индивидуальной защиты при выполнении сотрудником работ, требующих принятия дополнительных мер безопасности;
- работодатель направил работника в командировочную поездку без предварительного получения письменного согласия (в случаях, когда подпись сотрудника обязательна);
- произошла задержка выплат по зарплате, составившая более 15 суток;
- предъявление неправомерных требований со стороны работодателя (не предусмотренных трудовым договором);
- неправомерный перевод сотрудника на другую должность.