23.01.2023

Материальная поддержка семей (усыновление)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (усыновление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

2. Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

3. Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей

4. Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году

5. Какие установлены выплаты усыновителям в 2022 году

6. Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям

7. Размер выплат при усыновлении ребенка

8. Деньги приход и расход

9. Какие льготы предусмотрены для детей сирот

10. Сумма материнского капитала

11. Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
лиц, находящихся в розыске;
детей, состоящих в браке.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году

Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.

Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении

Выплата	Размер, руб
Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель	708,23
За рождение или усыновление малыша	18886,32
Пособие по беременности при нормальных родах	До 340795
Пособие по беременности при осложненных родах	До 379743
Пособие при многоплодной беременности	До 472244,5
Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников	29908,46
Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее)	639431,83
По уходу за ребенком до полутора лет	Минимум – 7082,85 Максимум – 29600,48
Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника	12817,9
При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет	3652,44

Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.

Какие установлены выплаты усыновителям в 2022 году

На федеральном уровне утверждены следующие денежные выплаты в отношении усыновленных детей:

Пособие	Размер (руб.)	Комментарий
Для усыновителей сироты или ребенка без родительской опеки старше 7 лет, ребенка с инвалидностью, сразу нескольких детей (братьев и сестер)	110 775	Зачастую в регионах утверждаются доплаты к данному пособию, порой крупные
По беременности и родам усыновителю новорожденного ребенка	100% среднемесячного заработка (не более 58 833 рублей)	С даты передачи ребенка в семью до окончания 70 дней с рождения ребенка. Если в семью принято несколько детей, пособие начисляется за 110 дней.
Единовременное при передаче ребенка в семью	16350,33	Аналогичное пособие семья получает при рождении ребенка в семье
По уходу за ребенком в возрасте от 0 до 1,5 лет	40% среднемесячного заработка или минимальный размер: 3065,69 (на первого); 6131,37 (на второго и каждого последующего).	Как и на родного ребенка
Для усыновителей (женщин), взявших второго по счету или любого из последующих детей с 1.01.2007 по 31.12.2022 гг., для мужчин — единственных усыновителей	453 026	Материнский (семейный) капитал, как и в случае рождения второго по счету ребенка (или любого из последующих)

Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.

Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.

Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.

Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.

Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.

Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.

Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.

Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.

Размер выплат при усыновлении ребенка

Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка в семью и получающие доплаты, обязаны вести учет денег и отчитываться в письменной форме за их получение.

Граждане, взявшие трех и более детей, имеют право на получение льгот для многодетных семей. Единовременная выплата

Согласно Федеральному закону № 81 размер единовременного пособия для усыновителей составляет 16 тыс. 350 рублей. Из-за индексации сумма ежегодно увеличивается. На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка. При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании.

После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей.

При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей.

Все новостиПодписаться на новости

07 Мая 2020

Интервью с директором Центра развития социальных проектов Арменом Поповым по ситуации с устройством детей в семьи в условиях карантина

06 Мая 2020

Олеся Лихунова — довольно известная мама. В их с мужем семье до недавнего времени воспитывалось восемь детей — трое кровных и пятеро приемных. Некоторые дети — с особенностями здоровья и трудностями в обучении, и мама занимается их воспитанием, делясь лайфхаками на своей странице в Фэйсбуке. Недавно большая аудитория ее подписчиков была поражена в очередной раз: у Олеси и ее супруга родился девятый ребенок. Беременность семья скрывала до последнего, в том числе чтобы избежать обсуждения — ЗАЧЕМ ИМ СТОЛЬКО. А правда, зачем? Попросили Олесю ответить на этот вопрос.

04 Мая 2020

На нашем сайте размещена запись вебинара «Приёмная семья «до», «во время» и «после» пандемии» и материалы от ведущей

01 Мая 2020

Власти России из-за пандемии коронавируса рекомендуют на время отдать детей из детских домов в семьи. И их начали забирать. Пока далеко не всех и не везде, но это может изменить саму систему.

Деньги приход и расход

Можно долго пытаться посчитать деньги в чужом кошельке, да только вот извне все равно непонятно, насколько эти суммы сочетаются с бытом. К примеру, при усыновлении инвалида опекун получает от государства до полумиллиона рублей, да только вот на эти деньги придется приобрести все оборудование, необходимое для полноценной жизни малыша. И сэкономить не получится – социальная служба тщательно следит за соблюдением условий договоренности с государством. Власти не просто отдают ребенка из дома малютки, но и контролируют, чтобы его жизнь была на высоком уровне.

Стоит ли считать деньги в чужом кошельке? Некоторые граждане нашей страны, взявшие в свой дом нескольких сирот, в том числе инвалидов, регулярно сталкиваются с интересом СМИ. Журналисты активно считают деньги, получаемые в таких семьях, да только вот редко при этом оценивают реальные траты

А ведь новые родители дают не только жилье сиротам, уход и заботу, ну и дарят любовь, ощущение семьи, что невероятно важно для будущей социализации

Какие льготы предусмотрены для детей сирот

Для этой категории детей предусмотрены следующие выплаты:

Если ребенок не достиг возраста двух лет, то родитель имеет право на получение продуктов с молочной кухни;
С трех лет, ребенок имеет право на получение бесплатных лекарств, которые выписаны по рецепту врачом;
Родителям возвращаются деньги, которые ими уплачены за счета ЖКХ;
Если ребенок отказник или подкидыш, то выплачивается дополнительная сумма каждый месяц;
Снижение оплаты в дошкольных учреждениях на 50 %. Такие дети имеют право на получение двухразового питания в школьных учреждениях;

После того, как оформлено усыновление, биологические родители прав на ребенка не имеют, и восстановить себя в правах не могут. В свою очередь, приемные родители имеют права ограниченные, и ребенок по документам считается усыновленный в возрасте до 18 лет, в крайних случаях до 23 лет пока проходит обучение.

В случае усыновления ребенка выплаты предусматриваются до 1,5 лет. Такая выплата производится одному родителю по месту работы. Если же родитель не работает, то в этом случае, ему необходимо обратиться по месту жительства в социальную защиту.

Сумма материнского капитала

Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.

Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим

503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).

Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.

Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.

Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.

Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.

Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям

Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
бесплатное питание в школьных столовых;
предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.