Закон о курении: где нельзя курить в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о курении: где нельзя курить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мирный способ урегулирования возможных споров является наиболее предпочтительным. Для того, чтобы от курения не страдали иные лица, рекомендуется оборудовать определенные места для курения. Законодательством такой вариант допускается.
Закон о запрете курения в подъезде
Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.
Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2016 год мы вступили с очередными нововведениями.
Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:
- На территориях детских и молодежных учреждений;
- В общественном транспорте;
- На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.
Покурить на территории завода теперь можно:
- Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией;
- Либо в специально отведенных местах на улице.
Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.
Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.
О чем говорит закон о курении?
Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:
- введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
- приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
- проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
- оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
- запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.
Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:
- в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
- на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
- в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
- в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- в объектах социального назначения;
- в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
- на детских площадках и общественных пляжах;
- в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
- на станциях автозаправок;
- на рабочих местах.
Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.
Где можно курить в многоквартирном доме?
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Жалоба на соседа курильщика
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Где можно курить в многоквартирном доме
Антитабачный закон дает жителям многоэтажек право самостоятельно определять, допускается ли курить в их доме. Голосование по вопросу проводится с участием не менее, чем половины собственников дома. Они могут решить, что им требуется место для курения. Тогда его оборудуют по правилам, предписанным Минстроем РФ и ФЗ №15-ФЗ, за счет собственников.
Для площадок, организованных на улице, понадобится организовать:
- таблички, оповещающие жильцов, что место предназначено для курения;
- пепельницы и урны;
- освещение.
К месту внутри многоквартирного дома, кроме перечисленных требований, добавляются иные:
- монтаж вентиляционной системы;
- установка стендов с информацией о вреде курения, контактными данными организаций, помогающих избавиться от никотиновой зависимости;
- невозможность наблюдать за табакокурением из других помещений.
Можно ли курить в квартире: коммунальной, собственной.
Главное — не бросать тлеющие окурки через перила балкона и не подвергать жизнь и здоровье других жильцов дома риску любым другим способом.
По закону, использование вами табачных изделий не должно ставить под удар здоровье окружающих, способствовать нарушению их прав. Если эти условия не соблюдаются, соседи вправе написать на вас заявление в полицию или ЖЭУ. В качестве подтверждения факта ущемления прав граждан обычно используются результаты экспертной диагностики состава воздуха в квартире некурящих соседей, врачебное заключение, подтверждающее наличие у них/ребёнка астмы или аллергической реакции на продукты горения.
Получение вышеперечисленных документов — процедура сложная, длительная, но реальная. Поэтому, чтобы не обострять отношений с соседями, рекомендуем вам установить качественную систему вентиляции и обеспечить герметичность окон/дверей в своей квартире.
В противном случае соседи могут обжаловать ваше курение и добиться его запрета — в судебном порядке, используя статьи 1064 и 1065 ГК России.
Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.
Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2020-2021 год, статья 12) запрещает курить:
- во всех детских образовательных учреждениях;
- в учреждениях культуры и спорта;
- в медицинских учреждениях;
- во всех видах общественного транспорта;
- на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
- в гостиницах, хостелах и т.д.;
- в помещениях социальных служб;
- в местах общественного питания;
- на рабочих местах;
- в лифтах и подъездах жилых домов;
- на детских площадках;
- на пляжах;
- на автозаправках;
- на пассажирских платформах.
Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена. Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено. Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.
Если на курение на свежем воздухе жалуются не так часто, то аналогичное действие соседа в квартире может стать проблемой. Дымить на собственной территории хозяин имеет полное право. По факту, дым может поступать к соседям. Особенно если курение происходит в санузле. Много вопросов всегда возникало по поводу курения на балконах. У юристов часто спрашивают, можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону 2019 года. Законных способов борьбы с таким явлениям до сих пор не существовало. Жильцам самостоятельно приходилось решать этот вопрос, вплоть до смены места жительства.
Запрещенные места внутри дома
Согласно закону, любые помещения многоквартирного дома, не входящие в состав квартиры, являются имуществом, предназначенным для группового использования, и курить в них нельзя. Такими местами являются:
- лифты и лифтовые шахты;
- лестничные пролеты и соединяющие их пространства;
- подвалы с инженерными коммуникациями;
- дополнительные этажи для технических нужд;
- отсеки, объединяющие двери нескольких квартир;
- чердаки;
- пространство около мусоропровода при наличии такового;
- общие лоджии с выходом из подъезда или с лестницы;
- иные помещения, расположенные в жилых домах, курение в которых приносит неудобства другим жителям.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Разрешено ли курение на общих балконах
На общих балконах курить запрещено с 2013 года, когда вступил в силу закона о защите населения от воздействия табака, позднее, в 2019 году, эти правила только усилились противопожарными актами. Здесь закон стоит однозначно против курильщика и оспорить это никак нельзя. За нарушение предусмотрен штраф – от пятисот рублей до полутора тысяч. Естественно, если курение не повлекло более тяжелых последствий.
Согласно противопожарным правилам, около подъезда курить никто не запрещает. Это не является территорией общего пользования, в пределах десяти метров вряд ли стоит школа, заправка или даже детская площадка. Однако если соседи против – придется уступить, так как территория попадает под действие все того же закона о здоровье.
Лучшим решением в такой ситуации будет согласование мест для курения со всеми жильцами подъезда. Вряд ли на десяток квартир курит только один человек, а такой шаг избавит от проблем всех проживающих.
Общественные места, где нельзя курить
Антитабачный закон запрещает курение в местах общественного пользования. Федеральный список мест, которые запрещены для дымления:
- спортивные, культурные и образовательные учреждения;
- санаторные и медицинские учреждения;
- помещения, которые закреплены за государственными и местными органами управления, социальными службами;
- магазины, торгово-развлекательные центры;
- заведения общественного питания;
- нельзя курить на рабочем месте;
- любые помещения, которые представлены в рамках оказания жилищных услуг;
- места общего пользования многоэтажного дома, детские площадки;
- транспорт общественного назначения и пр.
Куда можно пожаловаться
Как поступать соседям, которые страдают от запаха табака?
Прежде всего, нужно просто поговорить, объяснить, что другим жильцам эта вредная привычка причиняет неудобства. Можно развесить в подъездуе таблички «Курение запрещено», пригрозить официальной жалобой и штрафом.
Если это не действует, тогда за помощью стоит обратиться в официальные органы:
- Участковый инспектор, образец заявления вы можете скачать по ссылке; ⇐
- Роспотребнадзор, образец заявления вы можете скачать здесь; ⇐
- Жилищная инспекция, образец заявления вы можете скачать здесь. ⇐
Кроме того, если соседи курят у себя, а запах чувствуется у вас через вентиляцию, то можно подать жалобу на управляющую компанию. Ведь вы ежемесячно платите за осуществление ухода и необходимого ремонта общественных мест многоэтажного дома. А ремонт вентиляционной системы относится к общественным местам.
Образец жалобы в управляющую компанию можно скачать с нашего сайта. ⇐
К заявлениям желательно приложить следующие данные:
- доказательства в форме фото и видео;
- паспортные данные и адреса проживания свидетелей (других соседей);
- подробное описание самого инцидент (особый акцент сделайте на то, что курение в запрещенных местах происходит регулярно)
- медицинские справки, подтверждающие ухудшение здоровья из-за пассивного курения.
Тогда указанные выше органы власти обязаны будут рассмотреть заявление и принять соответствующие меры.
Но прежде чем привлекать к разрешению конфликта, вызванного курением, официальные органы власти, нужно все-таки попытаться договориться и решить дело мирным путем. А самый лучший выход для всех – это не курить. Будут целее и здоровье, и нервы, и деньги.
Как поступать с нарушителями?
Теперь Вы знаете, что ответ на вопрос «запрещено ли курить на балконе многоквартирного дома» — отрицательный. Однако на лестничных клетках и общих балконах курить все же нельзя. Отсюда вытекает следующий вопрос: как поступать со злостными нарушителями, которые не желают переносить курилку из общественных мест?
Если сосед не желает договариваться «по хорошему», то смело можно обращаться в полицию. Вы можете оформить обращение по телефону или лично зайти к участковому. В качестве наказания нарушитель получит штраф в размере 500 рублей. На первый взгляд это не много, однако систематическое применение санкций со стороны органов власти, с большой долей вероятности заставят злоумышленника задуматься и сменить место дислокации.
Несмотря на то, что по закону курить на балконе своей квартиры можно, существует еще один способ получить помощь от государственных органов для защиты себя от пагубного воздействия привычек посторонних людей.
Если Вы сможете доказать, что табачный дым соседа наносит непоправимый вред здоровью членов Вашей семьи, то курильщик получит штраф от 500 до 1500 рублей. А если курение происходит в непосредственной близости от несовершеннолетних детей, то размер штрафных санкций возрастет до 3000.
Справка! Если Ваш сосед вместо сигарет курит кальян, то штрафные санкции на него распространяться не будут. Исключение составляет употребление курительных смесей, которые содержат табак или вещества, запрещенные на территории РФ.
Можно ли курить в собственной квартире?
Согласно законодательству табакокурение запрещено лишь в общественных местах с большим скоплением людей. Частная собственность не входит в запрещенную область, поэтому человек в праве делать в своей квартире все, что ему захочется без ожидания последствий.
Обратите внимание, что врачи настоятельно не рекомендуют курение в квартире.
Согласно исследованиям, проведенным в 2021 году, курение в комнатах серьезно отличается от употребления сигарет в открытом пространстве:
- Табачный дым впитывается в ткани, в том числе шторы, обивку мебели, постельное белье. В результате даже при тщательной стирке или уборке остается сигаретный запах, а также появляется желтизна, которая не выводится отбеливателем.
- Увеличивается риск пожаров или возгораний. Один не потушенный окурок может спровоцировать пожар во всем многоквартирном или частном доме.
- Пепел от сигареты оседает на шерсти домашних животных. Кошки ежедневно вылизываются, поэтому проглатывают этот осадок. В дальнейшем это может привести к тому, что питомец получит отравление ядовитыми веществами, накопившимися в его организме.
- Дети, постоянно находящиеся в прокуренной квартире по статистике в 2 раза, чаще болеют респираторными заболеваниями, а также подвержены возникновению астмы. Также они медленнее растут и набирают вес.
- Уже через месяц курения в помещении начинают завядать цветы или комнатные растения, так как им не хватает кислорода для обеспечения нормального роста.
- У человека возникает постоянная одышка, так как находясь в данном помещении курильщик постоянно вдыхает продукты сгорания сигареты, в том числе химические соединения.
- Замедляется умственная деятельность. Постоянное кислородное голодание плюс ухудшение кровообращения появляются из-за того, что даже в ночное время, когда человек спит, он продолжает вдыхать табачный дым.
Сигаретный дым при взаимодействии с бытовой химией, в том числе с освежителем воздуха образует канцерогенные соединения.
Курение в квартире эл. сигарет, вэйпа, кальяна, марихуаны, iqos?
В квартире можно курить электронные сигареты, вэйп и IQOS, так как это не противоречит законодательству Российской Федерации на 2021 год. При этом следует учитывать, что при добавке специальной жидкости для курения необходимо убедиться, что ни у кого из присутствующих нет аллергической реакции на выбранный ароматизатор.
Категорически запрещено курение наркотиков, вне зависимости от их степени. Поэтому курение марихуаны или другой травки в домашних условиях или в общественных местах карается законом.
Штраф за курение травки варьируется от 1 до 5 тысяч рублей с административным арестом до двух недель. Наркотики изымаются у курильщика.