Общая продолжительность военной службы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общая продолжительность военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Довольно часто участники НИС путают выслугу, дающую право на пенсионное обеспечение, и выслугу, дающую право на накопления НИС.
Пенсионная выслуга учитывает в том числе периоды службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941).

Военная ипотека берет в расчет только периоды военной службы

Военная ипотека учитывает исключительно периоды и длительность военной службы, причем службы и по призыву и по контракту. При этом период обучения в гражданском учебном заведении с военной кафедрой, который засчитывается с коэффициентом 0.5 для пенсии, для военной ипотеки также не применим.

В общем случае периоды службы в ОВД, ГПС, ГФС, ФСИН и пр. военная ипотека не учитывает, но если сотрудник ОВД или сотрудник, имеющий специальное звание полиции в ФСВНГ (ОМОН, СОБР), переводится на военную службу в ВНГ, выслуга ему засчитывается и в военную ипотеку. Такое право предоставлено Федеральным законом от 06.06.2019 № 127-ФЗ.

Минимальная выслуга для пенсии

В последние годы в СМИ все чаще обсуждается вопрос о возможном увеличении минимальной выслуги лет военнослужащих для назначения им пенсии за выслугу (ПВЛ). Особенно эта тема обострилась в 2018 г. при разработке новой Пенсионной реформы, стартовавшей 01.01.2019 г. Однако инициативы Министерства финансов РФ повысить минимальную ВЛ начиная с 2019 г., не были поддержаны В. В. Путиным, поэтому в 2023 г., согласно ст. 13 ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., военнослужащие (сотрудники иных силовых ведомств РФ) могут рассчитывать на назначение:

• чистой ПВЛ (исключительно за стаж военной службы) — при минимальной выслуге в 20 лет;
• смешанной ПВЛ (за общий стаж — «военный» и «гражданский») — при наличии у них ВЛ в 12,5 лет (общий стаж при этом должен достичь 25 лет).

Как рассчитывают выслугу лет для начисления денежного довольствия

Надбавку к денежному довольствию тоже рассчитывают с учетом выслуги лет военнослужащих. Это правило закреплено постановлением Правительства России № 1074 от 21.12.2011.

По установленным нормам, в выслугу лет должны быть включены следующие периоды:

• время прохождения военной службы;
• период избрания депутатом, членом Совета Федерации, назначения главой города, военным судьей, а также иным высшим должностным лицом в период прохождения военной службы;
• период принудительного удерживания в плену или безвестного отсутствия;
• служба в ОВД и в учреждениях ФСИН, а также в органах пожарного надзора;
• период службы в прокуратуре, Нацгвардии, органах наркоконтроля и других силовых ведомствах.

Все перечисленные периоды учитывают при определении денежного довольствия служащего. А достижение определенной продолжительности службы дает право на получение надбавки к денежному довольствию.

Надбавки к военной пенсии по выслуге и по инвалидности

За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.

Такая надбавка положена пенсионерам неработающим и соответствующим одному из следующих критериев:

• наличие от 3 иждивенцев, не получающих пенсию;
• достижение возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин (для пенсионеров по инвалидности);
• достижение возраста 80 лет (для пенсионеров по выслуге).

Как рассчитывают выслугу лет для начисления денежного довольствия

Надбавку к денежному довольствию тоже рассчитывают с учетом выслуги лет военнослужащих. Это правило закреплено постановлением Правительства России № 1074 от 21.12.2011.

По установленным нормам, в выслугу лет должны быть включены следующие периоды:

• время прохождения военной службы;
• период избрания депутатом, членом Совета Федерации, назначения главой города, военным судьей, а также иным высшим должностным лицом в период прохождения военной службы;
• период принудительного удерживания в плену или безвестного отсутствия;
• служба в ОВД и в учреждениях ФСИН, а также в органах пожарного надзора;
• период службы в прокуратуре, Нацгвардии, органах наркоконтроля и других силовых ведомствах.

Все перечисленные периоды учитывают при определении денежного довольствия служащего. А достижение определенной продолжительности службы дает право на получение надбавки к денежному довольствию.

Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет (разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России)

Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.

N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.

N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» определено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, поступившим на службу до 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.

Для кого предусмотрена льготная военная пенсия

Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.

Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Как районный коэффициент влияет на размер пенсии

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты. Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий. К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Районные коэффициенты в Российской Федерации в 2021 году

Субъект РФ	Величина коэффициента
Республика Саха (Якутия) — местность, где расположены алмазодобывающие предприятия, прииски «Кулар» и «Депутатский», п. Усть-Куйга в Усть-Янском районе, Нижнеколымский район, месторождения «Удачная», «Айхал»; Сахалинская область — Южно-Курильский, Курильский и Северо-Курильский районы; Чукотский автономный округ; Острова Северного Ледовитого океана и морей (исключения — острова Белого моря и о. Диксон); Камчатская область — Командорские острова.	2,0
Мурманская область — г. Мурманск-140; Красноярский край — г. Норильск и входящие в него населенные пункты.	1,8
Магаданская область (вся территория); Мурманская область — п. Туманный; Республика Саха (Якутия) — г. Мирный и входящие в него населенные пункты, Ленский район.	1,7
Камчатская область (исключая Алеутский район); Республика Коми — г. Воркута; Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ; Республика Саха (Якутия) — Томпонский, Усть-Янский (кроме п. Усть-Куйга), Среднеколымский, Оленекский, Сунтарский, Эвено-Бытантайский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Жиганский, Аллаихоский, Мирнинский, Оймяконский, Анабарский, Верхневилюйский, Кобяйский, Момский, Нюрбинский, Вилюйский и Верхнеколымский районы; Красноярский край — г. Игарка и относящиеся к нему населенные пункты, Туруханский район (севернее рек Турухан и Нижняя Тунгуска), местности, севернее Полярного круга (исключая г. Норильск); Хабаровский край — Охотский район; Сахалинская область — г. Оха, Охинский и Ногликский районы; Корякский автономный округ; Эвенкийский автономный округ — территории севернее реки Н.Тунгуска.	1,6
Тюменская область — Уватский район; Республика Саха (Якутия) — п. Кангалассы; Ненецкий автономный округ; Томская область — города Стрежевой, Кедровый, Колпашево, Верхнекетский, Колпашевский, Александровский, Каргасокский, Чаинский и Парабельский районы; Ямало-Ненецкий автономный округ; Республика Тыва — Кызылский, Тоджинский и Тайгинский районы; Республика Коми — г. Инта и относящиеся к нему населенные пункты; Ханты-Мансийский автономный округ — его северная часть.	1,5
Хабаровский край — Ванинский, Аяно-Майский, Николаевский, Верхнебуреинский, Солнечный, Ульчский, Советско-Гаванский, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский районы, города Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре; Мурманская область — вся территория области, исключая территории с коэффициентами 1,8 и 1,7; Республика Тыва — за исключением территорий с коэффициентом 1,5; Республика Алтай — Улаганский и Кош-Агачский районы; Республика Саха (Якутия) — кроме территорий с коэффициентами 2,0; 1,7; 1,6 и 1,5; Республика Карелия — Лоухский, Беломорский, Кемский и Калевальский районы, города Кемь, Костомукша; Архангельская область — Мезенский, Соловецкий, Лешуконский, Пинежский районы, город Северодвинск; Приморский край — Кавалеровский район; Сахалинская область — кроме территорий с коэффициентами 2,0 и 1,6.	1,4
Амурская область – Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные им населенные пункты; Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы; Ханты-Мансийский автономный округ — южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); Томская область — Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы; Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; Эвенкийский автономный округ — южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска); Республика Бурятия — Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск; Республика Коми — Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл, Сосногорск, Ухта, Усинск, Печора; Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск; Республика Карелия — Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа.	1,3
Приморский край — Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск); Коми-Пермяцкий автономный округ — Гайнский, Косинский, Кочевский районы; Хабаровский край — Амурский (пгт. Эльбан, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский, Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре; Архангельская область — вся территория за исключением районов с коэффициентом 1,4; Республика Коми — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,6; 1,5 и 1,3; Республика Бурятия — Баргузинский, Курумканский, Окинский районы.	1,2
Республика Карелия — вся территория за исключением районов с коэффициентами 1,4 и 1,3.	1,15

Выслуга лет на льготных условиях исчисляется следующим категориям военнослужащих:

• В поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил РФ, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, а также авиации пограничных войск Федеральной пограничной службы РФ ;
• В военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск РФ (кроме военно-образовательных учреждений профессионального образования Воздушно-десантных войск РФ);
• В десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск РФ и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты;
• В войсках гражданской обороны;
• На должностях, которые предусмотрены в штате управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;
• На должностях, которые предусмотрены в штате боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

Выслуга лет исчисляется на льготных условиях в порядке, который устанавливает Министр обороны РФ, а также руководители федерального органа исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная служба.

В силу постановления Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 льготная выслуга лет исчисляется всем военнослужащим, которые командированы за пределы территории России для выполнения задач в качестве военных советников или специалистов для оказания технической и другой помощи. В том числе, если в период пребывания за границей такие военнослужащие выполняют полеты в составе экипажей самолетов или совершают прыжки с парашютом, а также находятся в плавании.

• Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
• Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
• Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
• Военные пенсии выше, чем гражданские
• Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
• При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.

Подсчет льготной выслуги у военнослужащих

Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.

Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:

• 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
• 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
• 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
• 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.

ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.

Исчисление выслуги лет для назначения пенсии после увольнения с военной службы

Для начала необходимо определить, каким образом производится увольнение военнослужащего с военной службы, по каким основаниям.

Порядок увольнения военнослужащего установлен ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 :

• в запас, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе;
• в отставку, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья признан военно-врачебной комиссией негодным к военной службе;
• с военной службы, если военнослужащему назначено наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы.

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

Увольнение военнослужащего производится по следующим основаниям:

• по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по истечении срока военной службы по призыву или по окончании срока контракта;
• по состоянию здоровья (определяется заключением военно-врачебной комиссии);
• в связи с лишением военнослужащего воинского звания (на основании приговора суда) или назначением наказания в виде лишения свободы;
• в связи с отчислением из военно-учебного заведения;
• в связи с избранием военнослужащего на выборную должность (депутатом, руководителем высшего органа государственной власти субъекта РФ).

Кроме того, в соответствии с п. п. 4 — 7 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 досрочному увольнению подлежат:

• военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
• военнослужащие, как имеющие, так и не имеющие офицерские воинские звания и проходящие военную службу по призыву.

Примечание. В соответствии с п. 24 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока военной службы, но не позднее чем через месяц со дня поступления выписки из приказа о его увольнении.

Основным документом, регламентирующим порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащему пенсии после увольнения, является Постановление Правительства РФ N 941. В данном документе подробно указаны все основные моменты исчисления выслуги лет, а именно: какие периоды военной службы включаются в выслугу лет, периоды военной службы, засчитываемые на льготных условиях.

Законодательные принципы и основные термины

Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.

Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:

• Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
• Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.

Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:

• лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
• граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).

Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры: кто и когда должен платить
• Как получить универсальное пособие?
• Утверждены поправочные коэффициенты к установленным размерам должностных окладов