Как подать жалобу в Роспотребнадзор через онлайн-приемную? Пошаговая инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в Роспотребнадзор через онлайн-приемную? Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.

Защита прав потребителя

Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.

Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).

Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.

А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.

График работы Роспотребнадзора в Москве

Обращения принимаются	Рабочее время	Контактные сведения
По адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4, корп. 2, 3, 4 индекс 129626,
Отдел, занимающийся надзором в области защиты потребительских прав	Пн.- чт. с 09.00 — 18.00, Пт. c 09.00 — 16.45, (время обеда: 13.00 — 13.45)	тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 1) (495) 616-43-47
Отдел, занимавшийся надзором за выполнением норм трудовых условий, а также радиационными нормами безопасности	тел: (495) 785-37-41 (добавочный- 2) (495) 687-36-34
Отдел, выполняющий надзор за питанием граждан	тел: (495) 785-37-41 (добавочный номер — 2) (495) 687-40-41
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор	тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-62
Отдел, выполняющий работу по надзору за качеством услуг и товаров для детей/подростков	тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 616-67-94
Отдел, надзирающий над коммунально-бытовыми объектами, а также территорией обитания граждан	тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-00-46
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор над инфекциями особо опасного типа, а также дезинфекционными процедурами	тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-56

Если потребитель получает отказ от Роспотребнадзора

Роспотребнадзор может отказать по различным объективным причинам, которые мы уже упоминали.

1. Неверно указаны реквизиты юридического лица, на которое жалуются. Если указывается только адрес или только название, Роспотребнадзор не сможет провести проверку, потому что существует вероятность ошибки и проверки не той организации.
2. Не представлены доказательства нарушения прав потребителя – чеки, фотографии, свидетельства очевидцев и так далее.
3. Не соблюден претензионный порядок (в некоторых случаях). То есть жалующийся не попытался сначала решить вопрос с исполнителем, а сразу пошел в Роспотребнадзор.

Полномочия Роспотребнадзора

Но перед тем, как обращаться в Роспотребнадзор, нужно знать, какие функции он выполняет, и какие имеются полномочия у данной организации.

Перечень функций Роспотребнадзора:

• Санитарный надзор;
• Контроль за соблюдением производителями и поставщиками нормативно-правовых актов, связанных с правами потребителей и, как следствие, их защитой;
• Осуществление проверок;
• Социально-гигиенический мониторинг;
• Аттестация специалистов, занятых в данной отрасли. Это, в первую очередь, касается лиц, входящих в состав инспекций;
• Ведение статистики и учета товарооборота;
• Координация действий региональных филиалов данного государственного учреждения.

Причины отказа в рассмотрении жалобы

К сожалению, нередки случаи, когда представители Роспотребнадзора (и, соответственно, инстанция в целом) отказываются рассматривать направленное к ним заявление.

Отказ в рассмотрении жалобы работниками Роспотребнадзора обоснован в следующих случаях:

• Рассматриваемый вопрос лежит в компетенции другой государственной инстанции. В этом случае оно должно быть переадресовано в соответствующее ведомство, о чем обязательно нужно известить заявителя.
• В тексте жалобы не были указаны какие-либо существенные данные (адрес или телефон заявителя, информация о некачественном товаре и т. п.).
• Требования жалобы внесены без точной и понятной формулировки, или не относятся к сути проблемы.
• В тексте обращения содержатся оскорбительные выражения и/или нецензурная лексика, а также жаргонизмы.
• Нет возможности разобрать текст документа (неразборчивый почерк заявителя, порванная или мятая бумага и т. д.).
• В ответе на жалобу будет содержаться информация, которая относится к государственной тайне.
• На аналогичную жалобу уже был направлен ответ, и это обращение является повторным.

Таким образом, чтобы свести вероятность отказа к минимуму, нужно убедиться, что данный вопрос находится в компетенции инстанции-адресата, и составить жалобу в соответствии со всеми вышеприведенными требованиями.

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

• Реализация просроченной продукции;
• Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
• Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

• Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
• Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
• Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
• Разглашение личной информации клиента.

Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре

Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:

• При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
• По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
• По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.

Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.

Причины отказа в рассмотрении

Ведомство откажется в рассмотрении письма, если его неправильно составить.

Отсутствие персональных сведений о заявителе или обратного адреса, на который должен быть направлен ответ – повод для оставления заявки без рассмотрения.

Если в заявлении содержится ненормативная лексика, оскорбления или угрозы, ведомство не станет рассматривать ее.

Существуют и другие причины для отказа:

• аналогичное требование направлено в суд и принято к рассмотрению;
• заявление подано лицом, которое не имеет полномочий на такое действие (недееспособным или неправоспособным гражданином);
• решение по данному заявлению было принято ранее;
• отсутствуют доказательства нарушения прав гражданина;
• выявленные нарушения относятся к компетенции другой организации.

В последнем случае документация будет перенаправлена в компетентное ведомство.

Для того чтобы наказать виновных и защитить свои права, нужно обратиться в государственный надзорный орган. А чтобы обращение было принято и рассмотрено, необходимо разобраться, как правильно написать жалобу в роспотребнадзор. Образец ее, конечно, можно без труда найти в интернете, но не факт, что этот образец будет составлен по всем правилам.

Каждая ситуация индивидуальна, простое переписывание образца из интернета может привести к тому, что у вас просто не примут документ. Поэтому обращение лучше писать самостоятельно.

Жалоба в Роспотребнадзор не имеет определенной утвержденной законом формы. Пишется она в свободном стиле. Однако не стоит забывать, что это все-таки официальный документ и до того, как написать письмо в Роспотребнадзор, образец которого рассмотрим в данном пункте, нужно ознакомиться с некоторыми рекомендациями:

• Нельзя давать волю эмоциям и употреблять в тексте нецензурные выражения и угрозы;
• Свои мысли нужно излагать четко, лаконично и по делу. Рекомендуемый объем заявления – 1-2 листа;
• Нельзя использовать недостоверную информацию;
• Если есть возможность, перед тем, как составить жалобу в Роспотребнадзор, нужно собрать как можно больше доказательств по нарушению и прикрепить их к заявлению;
• Сотрудникам ведомства может понадобиться дополнительная информация, поэтому нужно указать телефон или адрес электронной почты, по которому можно с вами связаться;
• Если документ подается в бумажном виде, лучше сделать его копию или составить второй экземпляр.

Как и любой документ подобного характера, заявление в Роспотребнадзор состоит из нескольких основных частей, это:

1. Шапка.
2. Вступление.
3. Основная часть.
4. Заключение.
5. Список прилагаемых материалов.
6. Подпись и дата.

В шапке заявления нужно указать наименование территориального ведомства, если вы знаете на чье имя писать (как правило, это руководитель отделения), тогда указать данные этого лица, а также указать свои данные.

Во вступлении нужно указать, какие обстоятельства предшествовали конфликтной ситуации. Например: «Я, Петров П.П. в 9.40 утра приобрел утюг в магазине «Комфорт»…».

Основная часть должна содержать в себе суть жалобы – как и при каких обстоятельствах, были нарушены ваши права.
В заключение указываем, что мы хотим получить по итогу рассмотрения обращения.

Татьяна Воронина: «Если человек отозвал жалобу, это необязательно будет основанием для отмены проверки. С одной стороны, внеочередная проверка проводится, если имеется жалоба потребителя. Поэтому, если жалобу отозвали, оснований для проверки нет. С другой стороны, Роспотребнадзор не может проигнорировать серьезные нарушения. В связи с этим, нельзя однозначно сказать, как отреагируют органы в такой ситуации».

Марина Лобачева: «Перед тем как подавать жалобу на организацию, необходимо убедиться, что решение таких вопросов входит в полномочия службы. Например, теоретически нарушения в области обслуживания на почте России – это нарушения прав потребителя. Однако жалобу на почту нужно писать в Роскомнадзор, так как именно эта служба занимается вопросами связи. Если жалоба была отправлена не туда, Роспотребнадзор может ее перенаправить по адресу или же вовсе проигнорировать».

Если права покупателя были нарушены, а продавец отказывается исправить нарушение, можно подать жалобу в Роспотребнадзор. Данная служба осуществит проверку и, выявив нарушения, примет ряд санкций против продавца. Чтобы сэкономить время, можно подать заявление через Интернет.

Полномочия Роспотребнадзора

Ведомство создано специально для защиты прав потребителей: рассматривает обращения граждан, проверяет любые организации на предмет нарушения потребительских прав, анализирует соблюдение санитарных и эпидемиологических норм.

Роспотребнадзор вправе:

• проверять наличие и подлинность документов об образовании (дипломы, сертификаты, и т.п.), медицинских книжек и трудовых соглашений;
• запрашивать заключения МЧС и СЭС;
• проверять журналы учета контроля на предмет законности и корректности составления;
• давать оценку сертификатам, лицензиям, акцизам;
• проверять работу кассовых аппаратов в торговых точках;
• производить контрольные закупки товаров;
• выдавать предписания по устранению обнаруженных нарушений закона;
• накладывать штрафы.

Какими полномочиями и функциями наделен Роспотребнадзор

Действия Роспотребнадзора продиктованы Постановлением Правительства №154 от 06.04.2004 г., а также №322 от 30.06.2004 г., которым утверждены Положения госслужбы.

Помимо этого, деятельность службы урегулирована на законодательном уровне такими нормативно-правовыми актами:

• Законом №52-ФЗ, утвержденным 30.03.1999 г.;
• Законом «О защите прав потребителей»;
• Законом №29-ФЗ, подписанным 02.01.2000 г.;
• Законом №157-ФЗ, дата принятия 17.09.1998 г.

Служба при выполнении своих обязанностей руководствуется также:

• Конституцией;
• Актами, выданными Правительством и Президентом;
• Актами, утвержденными Минздравом;
• Договорами международного значения.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Законодателем не утвержден список оснований, достаточных чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор. Это могут быть самые любые нарушения, связанные с функционированием государственных, коммунальных и частных предприятий. Так, например, если во время совершения покупок в супермаркете было выявлено, что цена, указанная на полочке с товаром и, посчитанная на кассе, не совпадают, то это уже основание для оформления жалобы на невнимательное выполнение обязанностей служащими супермаркета.

Но чтобы написать жалобу в Роспотребнадзор, предстоит выполнить ряд сопутствующих условий и требований. К таковым относятся:

• заявление должно быть составлено в соответствии с установленной формой и должно содержать основные сведения и реквизиты;
• обязательно отображение сведений о заявителе (согласно положениям федеральных законов, к рассмотрению не принимаются ходатайства, поданные от анонимных лиц);
• при выявлении предоставления заявителем ложных сведений, Роспотребнадзор прекращает проведение проверки деятельности субъектов хозяйствования (более того, возможно предъявление денежных претензий к заявителю о взыскании средств, потраченных на организацию проверки);
• обязательным условием для обращения в подразделение является доказательство попытки решить все мирным путем, то есть жалобщик должен сначала обратиться к управляющему или владельцу торговой организации с просьбой мирно решить возникший спор (если на протяжении нескольких дней не было реакции на заявление, то можно оформлять жалобу в Роспотребнадзор).

Допускается оформление не только индивидуальных, но и коллективных жалоб. Можно обратиться лично в подразделение или же оформить анонимное сообщение о нарушении в локальные средства массовой информации. На такие заявление государство должно реагировать.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом.

К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором.

Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

Есть несколько способов подачи жалобы:

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

За год число внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили изменения, вступившие в силу в начале периода. Нововведения коснулись порядка подачи жалоб в государственный орган по защите прав потребителей.

Первое нововведение коснулось правил подачи обращения. Теперь любое заявление в Роспотребнадзор должно иметь претензионный характер. То есть, перед тем, как обратиться с жалобой в надзорный орган, потерпевший обязан попытаться уладить конфликт «мирным путем» — поговорить с нарушителем или оставить претензию в письменном виде. Если в удовлетворении требований по претензии будет отказано, тогда потребитель может смело отправляться с жалобой в Роспотребнадзор.

Если нарушение может навредить жизни или здоровью человека, претензионный порядок подачи жалоб действовать не будет, заявление в Роспотребнадзор можно писать сразу, без переписки с нарушителем.

Когда ответа на заявление не будет

В соответствии с федеральным законодательством выделяются ряд причин, по которым ответа заявителю прислано не будет.

Запомните! К таким причинам относятся:

• отсутствие личных данных о заявителе. Нельзя отправлять анонимные обращения, они не будут рассматриваться;
• в тексте употребляется ненормативная лексика и угрозы;
• текст обращения невозможно прочитать, или неграмотно сформулированы требования;
• аналогичные обращения в Роспотребнадзор от имени одного и того же заявителя, при этом в новом обращении нет ссылки на вновь полученные доказательства нарушения;
• если при ответе на жалобу нарушаются нормы законодательства о секретной документации.

В случае отказа в рассмотрении обращения, Федеральная служба готовит ответ гражданину в срок не позднее недели.

Таким образом, подготовка жалобы в Роспотребнадзор не требует от заявителя специального юридического образования. Для этого необходимо соблюдать все пункты заявления, излагать суть в правильной хронологической последовательности.

Проверки предпринимателей

Основным методом работы службы является организация проверок. Они делятся на плановые и внеплановые.

Проверка предприятия может проводиться независимо от того, проводится ли проверка данного предприятия другими ведомствами. Задачей плановых проверок является выявление соблюдения или нарушения норм законодательства. Ревизии должны проводиться на основании планов, составленных прокуратурой. Графики составляют на каждый год отдельно.

Запланированные проверки назначаются в следующих случаях:

• по истечении трех лет после регистрации ИП или юридического лица;
• после последней проверки прошло три года;
• в ситуации, когда предприниматель расширяет спектр своей деятельности и уведомляет об этом Роспотребнадзор.

Проверки могут проводиться двумя способами: выезжая на предприятие, такой вид носит название выездных проверк, и изучая предоставленную документацию на своем месте, камеральные проверки.

Внеплановые проверки проводятся при возникновении таких обстоятельств как:

1. По последним проверкам на предприятии были обнаружены нарушения и вынесено предписание по их устранению. После истечения срока, отведенного на исправление нарушений, служба проводит повторную проверку.
2. При поступлении в адрес Роспотребнадзора жалобы от гражданина на предпринимательскую деятельность или действия юр. лица.
3. Нанесение вреда здоровью и жизни человека.
4. Развитие чрезвычайных ситуаций, связанных с катастрофами техногенного и природного характера.
5. Обращение граждан с жалобой на нарушение их прав и интересов.

При организации проверок и экспертиз Роспотребнадзор выступает в качестве незаинтересованного, третьего лица.

Полномочия Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет среди прочих, следующие полномочия:

• осуществляет проверку деятельности организации и граждан по выполнению требований законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;
• осуществляет проверку деятельности организаций и граждан по выполнению требований санитарного законодательства;
• запрашивает сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;
• пресекает факты нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений организациями и гражданами обязательных требований в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.

При осуществлении своих полномочий, Служба вправе:

• беспрепятственно посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые изготовителем исполнителем, продавцом;
• требовать от лиц, подлежащих проверке, представления документов, информации, образцов продукции;
• предлагать мероприятия для устранения выявленных в результате проведенной проверки нарушений;
• выдавать предписания о прекращении нарушений прав потребителей;
• составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей;
• налагать штрафы по факту выявленных нарушений;
• приостанавливать деятельность организации на срок до 90 суток;
• обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

Похожие записи:

• Как мотивировать мужчину на успех: два подхода, которые сделают его миллионером
• Расторжение брака: что нужно знать
• Льготы на проезд в общественном транспорте в 2022 году