Куда жаловаться на судебных приставов – как написать жалобу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на судебных приставов – как написать жалобу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?

Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.

Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.

Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Порядок и срок рассмотрения

Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.

Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.

Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.

Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:

• должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
• реквизиты заявителя;
• суть обращения;
• обоснование решения;
• решение;
• способ обжалования Постановления.

В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.

Причины обратиться с жалобой

Претензии к деятельности судебных приставов бывают двух видов — излишнее рвение или невыполнение (недобросовестное выполнение) своих обязанностей.

Нарушения первого вида:

• незаконный арест имущества или счетов должника, без проведения описи в случае с имуществом или без извещения, выставления претензии — в обоих случаях;
• арест наложен на имущество, стоимость которого существенно превышает сумму задолженности;
• несвоевременная регистрация исполнительного листа;
• неправомерно арестованному имуществу не обеспечено надлежащее хранение, в результате чего оно оказалось испорченным или похищенным;
• вымогательство, требование взятки;
• невыполнение своих обязанностей, уклонение от решения профессиональных задач, отказ от удовлетворения требований должника или кредитора, пассивное отношение к работе;
• неэтичное поведение (хамство, грубость, введение в заблуждение, угрозы и пр.).

Зачастую судебные приставы предпочитают делать работу, которая не требует от них особых усилий — накладывают арест на счета, подают уведомление работодателю. При этом не слишком усердствуют в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, должников по частным спорам. Зато активно работают в том случае, когда кредитором является банк.

Нарушения второго вида:

• должника не оповестили о начале исполнительного производства;
• пристав не закрывает дело, несмотря на то, что должник добровольно исполнил свои обязательства или выплатил долги;
• со счетов списываются суммы в размере более 50 % дохода, что противоречит действующим нормам и не позволяет должнику поддерживать минимальный уровень жизни;
• должника или кредитора отказываются знакомить с материалами дела;
• пристав сразу передал арестованное имущество кредитору без независимой оценки, что снижает его стоимость до 80 % и не позволяет должнику погасить свои обязательства;
• отказ пристава выполнять свои обязанности в отношении должника, если кредитор или истец по гражданскому иску — физическое лицо.

Граждане часто сталкиваются именно с последним видом нарушений — судебные приставы-исполнители попросту уклоняются от выполнения своих обязанностей, тянут время и закрывают производство с истечением срока давности. Но только если производство касается отношений между физическими лицами. Если же дело ведется в отношении должника банка или крупной компании — здесь приставы неутомимы и неумолимы.

Сначала подается жалоба на пристава старшему судебному приставу, образец можно посмотреть выше. Продвигаться по служебной лестнице рекомендуется только после того, как от непосредственного начальника не было получено ожидаемой реакции.

Заявление пишется в свободной форме, для желающих получить точную инструкцию, образец жалобы на судебного пристава приложен выше. Общим правилом для подобных документов является необходимость четко перечислить все нарушения, зафиксированные заявителем, с указанием статей законодательства, в которых указаны соответствующие нормы.

Чтобы добиться нужного результата, жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя может направляться последовательно руководству района, области, страны. Иногда ходатайства в инстанции разного масштаба не обеспечивают нужного результата. Тогда оптимальным решением станет жалоба в прокуратуру на судебных приставов.

Посмотреть график приема граждан можно на нашем сайте. Изучая, куда жаловаться на судебных приставов, учтите, личное посещение — самый эффективный вариант взаимодействия, но он занимает много времени, сил.

Время для обжалования действий судопристава

Безусловно, человеческий фактор не стоит убирать из действий судебных приставов, как, впрочем, из любой структуры.

Так, некоторые исполнители судебных решений выполняют взятые на себя обязательства, невзирая на действующее Законодательство РФ.

К примеру, на действия, которые повлекли негативные последствия и (или) причинили моральный урон, люди незамедлительно жалуются. Однако не всегда претензии носят письменный формат, что лишь усугубляет ситуацию.

Зачастую проблема скрывается за некомпетентностью или недобросовестностью судопристаов. Тем не менее существует ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В его главе №18 четко описаны ситуации и действия исполнителей, которые следует обжаловать. Приведем основные виды такой деятельности:

• Грубое и некорректное отношение к должнику и членам его семьи. Такое, увы, происходит очень часто.
• Бездействие, не имеющее оснований. Такое отношение к работе ведет к неисполнению решения суда.
• Подозрение в коррупции, при котором есть косвенные или прямые улики в получении взятки от стороны ответчика. По этой причине, судопристав проводит неудовлетворительную политику действий.
• Выполнение мероприятий, нарушающих гражданские права, гарантированные законодателем России.

Руководитель пристава рассмотрит жалобу в течение 10 суток, после чего вам будет предоставлен ответ в письменном виде.

При обращении в суд дело также будет рассматриваться в течение 10 дней. Однако если дело сложное и содержит множество деталей, суд может продлить срок до 30 дней.

При положительном решении суд признает действия сотрудника ФССП неправомерными. Судья не даст конкретных указаний приставу, но зато вы получите возможность возместить моральный вред, полученный в результате незаконных действий или бездействия пристава-исполнителя.

При обращении к прокурору вы можете рассчитывать на то, что он потребует от пристава выполнить конкретные действия в определенный срок. В этом случае в течение 30 дней можно добиться реальных сдвигов по исполнительному производству.

Куда написать и подавать жалобу на судебного пристава

Теперь пришло время разобрать конкретные инстанции, организации, государственные структуры, которые смогут нам помочь. Стоит понимать, что ФССП подотчетно напрямую Министерству Юстиции. Но в случаях нарушения закона, а не только неисполнения обязанностей, человек тоже может защищать свои права и свободы. Значит, на нашей стороне автоматически оказываются правоохранительные органы. Это полиция, прокуратура, суды. Важно понять, в случае каких конкретно нарушений нужно выбирать соответствующий орган.

В принципе, к прокурору логично идти, если прямое начальство сотрудника не реагирует должным образом. А в полицию обращаемся в принципе в крайне случае. Когда имело место уголовное преступление. Угрозы расправой, насильственные действия, побои, причинение вреда здоровью, умышленная порча имуществ и иное. Это все уголовные статьи, и нет разницы, кто совершил преступление, обычный гражданин или сотрудник при исполнении своих служебных обязанностей.

Поэтому если нарушают пределы полномочий судебные приставы, куда на них жаловаться – зависит от степени их проступков.

Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:

• неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
• нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
• совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
• не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
• нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
• наложили незаконный штраф;
• провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
• работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
• вымогали деньги;
• незаконно взыскали исполнительный сбор;
• не взыскивали алименты;
• подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
• предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
• ущемляли права и интересы граждан.

Что делать если приставы бездействуют

Затягивать с защитой своих интересов при бездействии приставов не нужно. Закон № 229-ФЗ позволяет подать жалобу в течение 10 дней. Этот срок отсчитывается с момента, когда заявителю стало известно о факте бездействия. Например, срок на обжалование может исчисляться:

• по истечении трех дней на издание постановления о возбуждении производства;
• по истечении пяти дней на перевод удержанных средств с депозита ФССП в адрес взыскателя;
• по истечении месяца, в течение которого пристав был обязан провести оценку арестованного имущества.

Узнайте больше Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

Совет юриста. Чаще всего о факте бездействия можно узнать из ответа пристава, либо после ознакомления с материалами дела. Всегда сохраняйте доказательства, на которые можно ссылаться при подаче жалобы. Например, это может быть штамп на конверте с ответом из ФССП, заявление с просьбой об ознакомлении с делом.

Все возможные варианты обжалования прямо или косвенно следуют из Закона № 229-ФЗ. Вы имеет право:

• подать жалобу на имя вышестоящего должностного лица ФССП, если пристав бездействует;
• обратиться с жалобой в суд по месту ведения производства;
• направить электронное обращение через сайт ФССП (этот способ редко помогает, но лучше использовать все варианты).

Как ни странно, может помочь и обращение к самому приставу, который бездействует. Например, если в рамках исполнительного дела не вводился розыск должника, это может быть сделано по заявлению взыскателя. Кроме того, чем чаще вы будете требовать от пристава совершения действий, чем скорее он начнет исполнять свои полномочия. Это лучше делать одновременно с направлением жалобы. О том, как заставить пристава работать, вы также можете прочитать в нашем предыдущем материале.

Жалобы на бездействие рассматриваются в течение 10 дней. Если доводы заявителя обоснованы, пристава обяжут совершить конкретные действия. Например, это может быть направление документов для удержания в банк или на работу должника, совершение выездных мероприятий по адрес должника.

Если у вас остались вопросы, связанные с защитой прав в исполнительном производстве, обратитесь к нашим юристам. Мы разъясним, что делать, если приставы бездействуют, как правильно составить и направить жалобу. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Когда и куда подавать иск?

Оспорить постановление судебного пристава через суд можно в течение 10 суток с момента его получения. Обжаловать бездействие сотрудника службы можно в этот же срок, но он считается со дня, когда вам стало известно об этом.

Если вы не успеете подать жалобу в течение 10 дней, то суд не будет ее рассматривать. Поэтому медлить с подготовкой документа не стоит. Однако в исключительных случаях вы сможете восстановить пропущенный срок. Например, если докажете, что из-за болезни не смогли этого сделать раньше.

Подать в суд исковое заявление о возмещении вреда можно в течение 3 лет. Срок считается с момента возникновения ущерба или когда вам стало известно об этом.

Жалобу нужно подавать в суд по месту нахождения районного (городского) отдела службы судебных приставов. Если вы готовите иск о возмещении вреда, то вы вправе его подать и в судебный орган, где находится управление ССП. Это связано с тем, что в исковом заявлении нужно указывать два ответчика: районный отдел и управление.

Например, пристав Тракторозаводского района г. Челябинска вынес постановление об аресте счета Миклухина Маклая. Однако тот уже погасил долг. Таким образом, жалобу на сотрудника ССП Миклухин будет направлять в районный Тракторозаводский суд г. Челябинска.

Помимо всего прочего, Маклай из-за действий пристава понес убытки. Арестованный счет был ипотечным, в связи с чем Миклухин не смог вовремя оплатить кредит, и банк насчитал ему штраф и неустойку. Эти денежные средства он может взыскать с государства, подав исковое заявление в Тракторозаводский районный суд либо Ленинский районный суд г. Челябинска (в этом районе находится управление ССП).

Жалоба на пристава подается в письменной форме. В ней нужно указать:

• свои ФИО, адрес и телефон;
• ФИО пристава и ССП, где он работает;
• постановление, которое обжалуется;
• основания, на которых вы основываете свою позицию;
• требования, которые вы хотите получить в результате.

Вместе с жалобой в суд нужно подать документы, которые доказывают вашу правоту. Например, если вам арестовали счет, а вы еще до вынесения постановления перевели сумму долга на расчетный счет судебных приставов, то приложите квитанцию.

Исковое заявление о взыскании убытков в суд нужно подать также в письменной форме. В нем укажите:

• данные истца — свои ФИО, адрес и телефон;
• данные ответчиков — районный отдел судебных приставов и управление ССП;
• действия (бездействие) пристава, которые привели к убыткам;
• обоснование и расчет убытков;
• требование о возмещении.

К исковому заявлению приложите документы, подтверждающие ваши убытки. Например, Ирина Петрова направила исполнительный лист приставам на удержание алиментов с бывшего мужа. Он не имел официального источника дохода, но в его собственности были автомобиль и квартира.

Добровольно экс-супруг алименты платить не хотел, и долги по ним копились. Пристав, в свою очередь, зная об имуществе должника, все же не наложил запрет на регистрационные действия на него.

Через какое-то время бывший муж Ирины продал все имущество и уехал в другой город. А между тем, долгов по алиментам накопилось более 400 тысяч рублей. Взять теперь с должника нечего, и налицо бездействие пристава. В этом случае Ирина может через суд взыскать с государства сумму убытков.

Для этого к иску она должна приложить:

• расчет долга по алиментам (его делает пристав);
• документ, подтверждающий, что у должника было имущество;
• решение суда или вышестоящего руководства о признании бездействия судебного пристава.

Жалоба на судебных приставов: образец заявления

Прежде чем обжаловать неправомерные действия (бездействие) пристава, мы настоятельно рекомендуем обсудить с ним возникшую проблему. Возможно в результате такого разговора вопрос будет решён. Если это не помогло, нужно жаловаться в порядке ведомственной подчинённости.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается непосредственно в само ведомство. Это можно сделать через канцелярию (отдел делопроизводства) или почтовым отправлением. Подавать жалобу на пристава следует старшему судебному приставу либо приставу, действия (бездействие) которого обжалуются, он обязан передать её в порядке подчинённости (ч. 1, 4 ст. 123 229-ФЗ).

Очень важно составить жалобу правильно, то есть юридически грамотно, с учётом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ об обращениях граждан (жалоба – один из видов обращений). Согласно положениям ч. 7 59-ФЗ:

• заявитель указывает в жалобе наименование органа ФССП, либо Ф. И. О. должностного лица, либо должность соответствующего лица, свои Ф.И. О. и адрес, на который должен быть направлен ответ;
• излагает суть жалобы;
• ставит личную подпись и дату;
• прилагает подтверждающие документы и другие материалы.

Очень важно, чтобы в жалобе были указаны те положения нормативных актов, в частности 229-ФЗ, которые были нарушены судебным приставом-исполнителем.

Написать жалобу на судебного пристава можно по прилагаемым образцам.

Похожие записи:

• Субсидии на улучшение жилищных условий в 2022 году
• ФНС внесет изменения в форму декларации по УСН
• Индексация зарплат в 2023 году