Взыскание долгов с пенсионеров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов с пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Этапы взыскания долга с пенсионера
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Согласно пунктам 9 -11 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, нельзя наложить арест и взыскать средства с:
- страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением некоторых видов пенсий;
- пенсий по потере кормильца и выплат к ним, которые выплачиваются за счет средств бюджета.
На эти виды пенсий арест может быть наложен только в случае, если их назначение признано незаконным решением суда, по которому должник обязан вернуть полученные средства. В этом случае пенсионные выплаты рассматриваются не как средство обеспечения должника, а как незаконно полученные выплаты.
Закон допускает арест следующих пенсионных выплат (с учетом максимально разрешенного процента удержания, о котором шла речь выше):
- Страховая пенсия по старости;
- Страховая пенсия по инвалидности;
- Накопительная пенсия,
- Срочная пенсионная выплата.
Рассмотрим подробнее, как работает порядок ареста в отношении отдельных видов пенсий.
Сколько процентов могут снимать с пенсии
Положения ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяют взыскивать с должника не более 50% от полученных доходов. В отдельных случаях, например, для погашения алиментов, при выплатах в счет причинения вреда, общая доля удержаний может достигать 70%. Это распространяется и на пенсионные выплаты.
Тем не менее, нередки случаи, при которых приставы снимают все поступления. Для того чтобы этого не произошло, рекомендуется заранее известить работников исполнительного производства о характере зачислений.
Если судебным приставам известно, что должник является пенсионером, исполнительный лист направляется в Территориальный отдел Пенсионного фонда, который в дальнейшем и будет удерживать необходимую сумму. Стоит учесть, что у сотрудников ПФ не возникает обязанности извещать получателей пенсии о возможных взысканиях по исполнительным листам. Граждане вправе самостоятельно узнать размер выплат и производимых Пенсионным фондом удержаний, величина которых может быть следующей:
- до 50% по исполнительному производству;
- до 70% в случае алиментных выплат, при возмещении вреда, причиненного здоровью потерпевшим лицам, или в случаях возмещения вреда в результате совершенного преступления;
- до 20% удерживается по решению ПФ, если ранее на счет получателя были зачислены излишние суммы.
Доходы, которые могут арестовать в счет долга
Статьи закона об исполнительном производстве содержат информацию о том, имеют ли право исполнители арестовать счет должника. Оказывается, что могут. Отчисления производят с зарплаты и некоторых других отчислений. Приведем список допустимых для сбора долга поступлений, чтоб понять могут ли арестовать пенсионную карту.
Процедура, в рамках которой открыто исполнительное производство предполагает возврат долга за счет таких видов прибыли:
- заработная плата;
- предпринимательский доход;
- надбавки;
- премиальные доплаты;
- пенсия;
- регулярные начисления инвалидам;
- доход с мест лишения свободы;
- стипендия;
- пособие по безработице.
Пенсионная карта может быть арестована, такая возможность предусмотрена законом и обеспечивает принудительное взыскание денег и их отправку на покрытие долга.
Поступления, с которых не разрешается производить взыскания:
- командировочные суммы;
- выплаты по случаю потери кормильца;
- материнский капитал;
- компенсация за труд в сложных, опасных производственных условиях;
- больничные выплаты;
- возмещение родным за смерть сотрудника на производстве;
- компенсация за производственные травмы;
- увольнительные выплаты;
- оздоровительные и выплаты на лечение;
- гуманитарная помощь;
- похоронные начисления;
- компенсация пострадавшим от техногенных и радиоактивных излучений катастроф.
Если средств не хватает для покрытия долга
Когда средств на счету должника оказывается недостаточно для покрытия суммы долга, делается приостановка. После зачисления деньги идут по назначению. Исполнять постановление пристава банковские сотрудники обязаны до момента выполнения обязательств в полном объеме.
Как мы уже знаем, ФЗ № 229 допускает арест таких сумм. Но не превышаются ли судебными приставами полномочия, когда речь идет о пенсии по инвалидности или потере кормильца. Могут ли в законном порядке взыскивать средства на покрытия долгов. Давайте разбираться.
Лицо с ограниченными возможностями имеет мало возможностей для самостоятельного заработка. Социальная выплата от государства зачастую является единственным их источником дохода. Пенсионер, если ему позволяет здоровье, может трудиться и после выхода на заслуженный отдых. У инвалида же нет шансов ввиду физических ограниченных возможностей дополнительно зарабатывать.
Как снять арест с пенсии
Размер удержаний не должен «вгонять» пенсионера в нищету. Но такой способ снятия ограничений подходит далеко не всем. Законодательно определено еще 3 способа отмены удержаний.
Полная оплата задолженности. В случае, если гражданин полностью погасит долг, ему следует взять об этом справку (иной документ, подтверждающий закрытие задолженности) и с ней обратиться к приставу, который ведет дело.
Оспаривание судебного решения. В случае, если пенсионер смог найти доказательства своей непричастности к долгу, он может потребовать пересмотра дела в судебном порядке.
Оспаривание исполнительного производства. Если после решения суда между должником и взыскателем заключено соглашение о погашении задолженности и пенсионер выполняет его, исполнительное производство не возбуждается. При возникновении спорной ситуации должник вправе обратиться в суд.
Сколько могут удерживать из пенсионных выплат
Есть несколько законов регламентирующих данный вопрос:
- закон об исполнительном производстве;
- закон о страховых пенсиях (иные законы о пенсионном обеспечении, смотря по каким основаниям, и из каких источников выплачивается пенсия).
Исходя из этого, и решается вопрос. Если учитывать полномочия органов ПФ, то они вправе принимать решения о взыскании не более 20% от общего размера выплат. При этом не могут затрагиваться решением выплаты, имеющие компенсационный характер (монетизация льгот и т.д.).
По общему правилу, имеют право взыскивать не более 50 % от размера всей пенсии.
В некоторых ситуациях размер списания увеличивается. Закон дает такое право в следующих ситуациях:
- взыскиваются алименты на ребенка;
- взыскивается возмещение вреда, причиненного здоровью;
- возмещение вреда от потери кормильца;
- возмещение вреда, причиненного преступлением.
Последний пункты предполагают размер взыскания в размере 70%. Нередко банки или приставы списывают суммы, которые превышают ограничения, установленные законом.
Законопроект о запрете удержаний из пенсий
С января 2020 года действуют поправки, защищающие пенсионеров от взыскания, они уже действуют на момент написания статьи. Новшества затрагивают социальные выплаты, полученные по причине форс-мажорных обстоятельств, а также при их разовом характере. Фактически в закон внесены уточняющие положения.
Еще одно новшество – банки обязаны маркировать доходы, на которые запрещено налагать взыскания.
Однако в декабре 2019 года правительство решило внести новые изменения в законодательство.
Предлагается следующее:
- запрещается взыскание со стразовых пенсий, выплат по инвалидности;
- запрещается взыскание с иных видов государственных пенсий и социальных пособий;
- ограничить размер списания с зарплаты таким образом, чтобы у человека оставались суммы в размере прожиточного минимума.
В качестве исключений планируется оставить долги за услуги ЖКХ, штрафы, компенсация за вред причиненный преступлением. Также планируется разрешить взыскание, если выплаты превышают величину прожиточного минимума. Например, превышают минимум на 3 тысячи, таким образом, величина списания не может превышать 3 тыс. руб. в месяц.
Предложения вызывали споры. С одной стороны действительно люди нуждаются в защите, с другой стороны, что делать, если пенсионер, залил квартиру соседа или не желает отдавать долги по кредитам? Проще было бы предложить ограничить размер списания с пенсии, например, 20%. Так как данный закон лишит их возможности обращаться за кредитами.
Таким образом, неуравновешенный подход может навредить и ограничить пенсионера в его возможностях, нарушить права третьих лиц.
Есть ли шанс избежать оплаты таким методом
Да, данная возможность имеется. В случаях, когда размер удержаний оказывается критическим, либо если сам должник против такого исхода, взыскание переходит на иные объекты. И это имущество человека.
Как происходит данная процедура:
- Сотрудники ФССП выезжают по месту прописки или пребывания человека, чтобы провести опись. Допускается такой процесс по требованию заемщика, заимодавца, а также при отсутствии возможности снятие денежных средств со счета.
- Происходит опись имущества, составляется перечень предметов, которые допустимы для конфискации.
- Выставляется требование для покрытия задолженности в период десяти дней.
- В случаях отказа имущество изымается и переводится на временное хранение подрядчику.
- В результате конкурсного производства оно продается на аукционе, вырученные деньги переправляются истцу.
Не забывайте, что закон предусматривается перечень имущества, которое является неотъемным. Его изъять не смогут. В список входит:
- Недвижимость, в случаях, когда это единственное место для проживания ответчика, равно как и лиц, находящихся на его иждивении.
- Личные вещи, предметы гигиены.
- Бытовая техника в единственном числе.
- Продукты питания.
- Домашние животные.
- Вещи, приобретенные для детей.
- Предметы, необходимые для исполнения рабочих или служебных обязанностей. В том числе транспортные средства в собственности.
- Награды, регалии, почетные грамоты, ордена.
Когда приставы НЕ могут арестовать пенсионный счет
Арест на пенсионный счет не накладывается, если сумма долга по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят не денежный характер. Например, если по решению суда гражданин должен опровергнуть порочащие сведения через СМИ, арест наложить нельзя, так как это неимущественное требование.
Также не проводятся исполнительные действия со счетами должника, если обязательства носят периодический характер – алименты, выплаты на возмещение имущественного, физического или морального вреда. В перечисленных случаях документы сразу направляются по месту получения дохода – на работу, в пенсионные органы, по месту учебы.
В законе указан перечень выплат, с которых не может проводиться удержание, в том числе:
- пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет федерального бюджета;
- доплаты к пенсии по потере кормильца, выплачиваемые за счет региональных бюджетов;
- ежемесячные компенсационные выплаты, гарантированные законом для отдельных категорий пенсионеров (например, оплата за проезд к месту отдыха и обратно, на приобретение лекарств, и т.д.).
Как снять арест с пенсии
Для снятия ареста с пенсионного счета должны быть соблюдены следующие условия:
- Все долги были уплачены;
- Новых долгов не возникло;
- Проценты и пени банку и другим организациям были выплачены;
- Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.
Чтобы снять арест, нужно:
- Обратиться в организацию, долг перед который был погашен, с просьбой выдать соответствующую справку.
- Передать справку судебному приставу.
- Получить решение о снятии ареста на пенсию.
Справка об отсутствии задолженности действительна только в течение 10 дней. Поэтому медлить с оформлением документов нельзя.
Помимо справки пенсионер должен предоставить такие бумаги:
- Оригинал и копию российского паспорта;
- Оригинал и копию пенсионного удостоверения;
- Копию исполнительного документа;
- Заявление о прекращении блокировки пенсионных отчислений.
Заявление пишется от руки или в печатном варианте. В него должны быть включены следующие обязательные данные:
- ФИО заявителя-должника;
- ФИО пристава, который осуществлял арест;
- Инициатор ареста;
- Дополнительные сведения (при необходимости).
В случае, когда после предоставления всех бумаг и доказательств оплаты задолженностей арест пенсии не был снят, то заявитель должен обратиться к старшему приставу. Если вопрос не был решен и в этом случае, то следует заявить в судебную инстанцию.
Таким образом, судебные приставы имеют законные права наложить арест на пенсию российского гражданина, если на то есть основания. Если же счет был заблокирован незаконно, то пенсионер может опротестовать действие сотрудников ФССП и их решение в судебном порядке.
Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения
Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.
| Принятый норматив списаний | Максимальный процент удержаний по алиментам | Арест имущества |
| При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50% | Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70% | Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу |
Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.