Кто из военных пенсионеров имеет право на вторую «гражданскую пенсию»?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто из военных пенсионеров имеет право на вторую «гражданскую пенсию»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На 2019 год запланирована индексация страховых пенсий на 7,05%, в том числе выплат для военных пенсионеров. На увеличение сумм пенсионного обеспечения могут рассчитывать только неработающие граждане. Пенсии трудящихся не индексируются по причине действующего запрета от 2016 года.
Страховая пенсия военным: последние изменения
Отметим все изменения, которые в 2019 году коснулись бывших военнослужащих, желающих оформить пенсионную выплату:
- увеличение пенсионного возраста до 60,5 и 55,5 лет;
- увеличение минимального личного пенсионного балла до 16,2;
- минимальный трудовой стаж – 10 лет (в расчет берется только период официальной работы, когда налогоплательщик вносил в ПФР взносы через работодателя).
Запланировано ежегодное увеличение каждого показателя – это значит, что в последующие годы для выхода на вторую пенсию потребуется больше баллов и трудового стажа при более позднем возрасте. В 2020 году бывшие военные смогут оформить страховую пенсию в 61,5/56,5 лет, при наличии 18,6 баллов и 11 лет стажа.
На вторую половину 2019 года «слугами народа» запланировано реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих. Возможно, вместо пенсии по выслуге введут выходное пособие для рано ушедших на заслуженный отдых и военных, которые завершили службу в связи с состоянием здоровья. Остальным военнослужащим в отставке, оставшимся без пенсии, придется искать другой источник дохода.
Рассматривается вариант с повышением выслуги с 20 до 25 лет. Срок 20 лет планируют оставить для военных с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе.
Как будет начисляться вторая гражданская пенсия
Порядок расчета второй пенсии для всех военнослужащих пенсионеров разительно отличается от того, что применяется для расчета стандартных страховых выплат. Если гражданин проходил военную либо приравненную к ней службу и уже имеет военную пенсию, то размер фиксированной выплаты в величину страховой пенсии не входит.
Вторая пенсия для военнослужащих рассчитывается так: число скопившихся пенсионных баллов перемножается на стоимость 1 коэффициента, результатом этого является величина страховой пенсии.
Следовательно, размер второй пенсии для военных пенсионеров привязан к числу скопившихся пенсионных балов. Они формируются за счет того, сколько было уплачено страховых взносов в ПФР. Коэффициент же привязан к рабочему стажу и тому, каким был размер официальной заработной платы.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 5,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 5,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Порядок назначения и оформления второй пенсии
Где получают пенсию военные пенсионеры, зависит от вида гарантированного пенсионного обеспечения. Это значит, что при получении пособия только за годы военной службы, деньги будут платиться Министерством Обороны Российской Федерации. При дополнительном получении гражданской пенсии пособие начисляется ПФР.
Так, военный пенсионер имеет возможность обратиться в ПФР за назначением гражданской, то есть второй, пенсии только после достижения всех необходимых условий, а именно:
- достижения пенсионного возраста;
- накопления страховых баллов;
- накопления лет стажа.
Алгоритм действий заинтересованного человека:
- возникновение достаточных оснований;
- сбор документов, подтверждающих право на получение гражданской пенсии;
- обращение в Пенсионный фонд по месту жительства;
- направление собственноручного заявления;
- ожидание 10 дней, на протяжении которого ПФР рассматривает представленное обращение.
Последствия решений Правительства
Уменьшение размера государственного обеспечения военнослужащих роняет авторитет армии России, снижает привлекательность военных профессий.
Военную пенсию выплачивают сотрудникам Минобороны, служащим МВД, МЧС, ФСБ и другим «силовикам». Если досрочные пенсии отменят, предлагаемого «выходного» пособия может хватить на 1-2 года, но скорее всего меньше. За это время придется адаптироваться к жизни на гражданке и найти другую работу.
Правительство планирует сэкономить на реформе в год около 500-700 миллиардов руб. Что говорят эксперты по поводу нововведений?
- По одних мнению экспертов, отмена пенсий не произойдет, так как это невыгодно государству, возникнет кризис силовых структур. Подразделения военных, уголовные органы, служащие управления внутренних дел имеют большой вес в устройстве и политике России. Новый закон они не поддержат.
- Ряд экспертов считают, что волна разговоров о полной отмене пособий спровоцирована, чтобы служащие спокойно приняли решение о «заморозке» пенсий.
Возможная отмена пенсий является актуальным вопросом.
Расчет военной пенсии
На размер данного пенсионного обеспечения прямым образом влияют:
- зарплата за воинское звание;
- оклад за должность;
- доплата за выслугу лет.
Согласно ФЗ-309 от 08.11.2011 г. на уровень денежного довольствия (ДД) пенсионера также оказывает влияние понижающий коэффициент. В 2023 году его значение составляет 73,68%.
При подсчете военной пенсии за выслугу лет учитываются такие нюансы:
- Если пенсионер отслужил более 20 лет, его выплату определяют, как половину ежемесячного довольствия (ДД) за 20 лет, плюс 3% от данной суммы за каждый следующий год.
- Если выслуга составила более 25 лет стажа (из них военная служба ≥ 12,5 лет), сумму обеспечения определяют, как 50% ежемесячного довольствия за 25 лет, плюс 1% ДД за каждый следующий год службы.
Формула для подсчета пенсии военнослужащего выглядит таким образом:
(ОВД + ОВЗ + ДВ) × 0,7368 × Выслуга × РК,
где:
- ОВД — должностной оклад;
- ОВЗ — оклад за звание;
- ДВ — другие выплаты;
- 0,7368 — понижающий коэффициент;
- Выслуга — 50% за первые 20 лет службы и 3% на каждый следующий;
- РК— районный коэффициент, если служба проходила в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным.
Размер пенсии военнослужащим
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим установлен следующий: —за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм; —имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1%. Пенсия за выслугу лет для инвалидов выше обычной. Прибавка рассчитывается в процентах к социальной пенсии и зависит от группы — первой, второй или третьей. Исходя из этого рассчитывается и размер военной пенсии, назначенной по причине получения инвалидности. На сумму влияют и сами причины.Размер пенсии по потере кормильца зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от денежного довольствия кормильца. 50% полагается: —семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия военного.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее назначат каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период службы — 150%.
Документы, необходимые для оформления пенсии военным пенсионерам
При обращении за пенсией необходимо также подготовить следующий пакет документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- труд.книжка
- документ, который подтверждает назначение военной пенсии;
- справка от работодателя или из архива, подтверждающая стаж, который не указывается в трудовой книжке до момента регистрации в системе ОПС;
- справка о зарплате за 5 лет труд. деятельности, которые следуют подряд (если имеются периоды работы до 2002 года);
- данные о иждивенцах – детях до 18 лет, либо до 23 лет – при обучении их на очной основе.
Помимо вышеперечисленных, могут потребоваться и дополнительные документы, например:
- о смене ФИО или иных личных данных;
- о нетрудоспособности;
- справки о льготах, которые свидетельствуют о характере работ в случае наличия льготного стажа;
- документы, которые подтверждают личность представителя, если документы подаются не лично заявителем.
Основным преимуществом участия в программах НПФ является налоговый вычет. Вы можете потребовать возврата до 120 000 рублей, уплаченных в течение года. Например, если вы пожертвовали в НПФ 100 000 рублей в 2021 году, то в 2022 году вы сможете вернуть 13 000 рублей.
Вы можете заявить о налоговом вычете, подав декларацию 3НДФЛ или через своего работодателя. Если вы хотите получить вычет через своего работодателя, деньги будут доступны уже в этом году. Но 13% не будут вычитаться только в том случае, если взносы в НПФ перечисляются из вашей зарплаты по вашему желанию.
Существуют корпоративные схемы взносов в НПФ. В этом случае вы платите одну часть взносов, а другую часть платит компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому именно компания, а не вы, выбирает НПФ. Работники получают вторую пенсию на тех же условиях, как если бы они сами платили взносы. Они имеют право как на государственные, так и на корпоративные льготы.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии — практически невыполнимая задача для гражданина, не знакомого с пенсионной реформой. Для получения точных сумм необходимо контролировать свой COE и знать алгоритм его увеличения. Тем не менее, можно сделать приблизительные расчеты, изучив вопрос немного глубже.
Вы можете учесть годовой фактор. Мы знаем, что работодатель ежемесячно отчисляет в Пенсионный фонд 22% от общего заработка работника. Из этих взносов 6% идет в общий солидарный пенсионный бюджет. Оттуда берутся средства на погашение задолженности по пенсиям из страховки. Оставшиеся 16% могут быть распределены одним из способов, выбранных налогоплательщиком:
- Все 16% идут на будущую страховую пенсию;
- 6% идет на накопительную схему, а 10% — на страховую пенсию.
С 2017 года пункты страховых аннуитетов не могут превышать эти пороговые значения:
- 4,89 балла за вариант с финансируемой схемой;
- 7,83 пункта только со взносами в страховой фонд.
Пример расчета: Сотрудник Министерства внутренних дел вышел на пенсию в 2001 году по выслуге лет. Он продолжает работать в компании на основании трудового договора. В 2017 году он достигнет возраста 60 лет и получит право на вторую пенсию. Для этого периода ему нужно всего семь лет службы, но у него уже есть девять лет гражданской работы. Если учесть, что его средний заработок составлял 24 000, то в Пенсионный фонд поступило 414,72 руб.
Его средний GPC за весь период составил 3,618. Если мы умножим это на 9 (количество лет), то получим 32,562 (балл за весь период). Давайте рассчитаем размер дополнительной пенсионной выплаты: 32 562*74,27 (оценка 2017 года) = 2 418 рублей.
Обратиться за назначением гражданской пенсии в любое отделение пенсионного учреждения, независимо от места постоянного проживания.
Необходимы следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка о прохождении военной службы по стандартной формуле о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды службы, учтенные при расчете базовой военной пенсии;
- Документы, относящиеся к стажу работы до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, справки об уплате налога как индивидуальный предприниматель и т.д;
- справки о доходах до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие периоды отсутствия страхования (диплом, справка о нетрудоспособности).
Кому полагается вторая пенсия.
Для того чтобы иметь возможность на получение гражданской пенсии, военнослужащему необходимо встать на учет в системе обязательного страхования. Тогда, имея личный страховой счет, после оформления на работу гражданин сможет обратиться в ПФР для перевода пенсии.
Чтобы получить дополнительную пенсию, важно выполнение следующих условий:
- Получение основной пенсии по службе или инвалидности.
- Военнослужащий достиг гражданского возраста выхода на пенсию. В 2021 году женщины достигают пенсионного возраста в 56,5 лет, мужчины в 61,5 лет (за исключением случаев, когда на предприятии ведется иной расчет пенсионного возраста).
- Военнослужащий должен иметь определенный трудовой стаж по окончании службы. Сейчас он равен 12 годам. Уже в 2022 году составит 13 лет, и будет увеличиваться каждый год на 1 до предельной отметки в 15 лет.
- Гражданин должен иметь определенную сумму баллов. На текущий момент это значение равняется 21 баллу. Соответственно по окончательному варианту — 30 баллов (15 лет).
- Важно! Без пенсионных баллов, указанных ранее — вторая пенсия начислена не будет!
Условия получения страховой пенсии военным пенсионерам в 2022 году
Для оформления второй (страховой) пенсии по линии ПФР военным пенсионерам в 2022 году, необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- Достижение пенсионного возраста. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. оформить выплаты по старости в 2022 году могут мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 (в 60,5 и 55,5 лет соответственно). Если имеются основания для досрочного получения выплат, то устанавлливаются льготные нормативы. Например, для северян (лиц, проработавших в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС) нормативы на 5 лет меньше.
- Определенное количество страхового стажа. С 2015 года требования к стажу ежегодно увеличиваются, пока не будут доведены до окончательного норматива — 15 лет. В 2022 году еще будут действовать промежуточные положения, поэтому для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 11 лет страхового стажа (в 2022 году уже нужно будет 12 лет).
Если все вышеперечисленные условия в 2022 году не выполняются, военнослужащие пока не смогут оформить страховые выплаты по линии ПФР.