Оформить дополнительный отпуск сотрудникам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить дополнительный отпуск сотрудникам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Особенности предоставления отпуска чернобыльцам

Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.

Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.

Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.

Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.

При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.

Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.

Поскольку отпуск дается для восстановления здоровья, так же как и дополнительные дни отдыха, положенные за вредные условия труда, не могут быть замены во время продолжения трудовых отношений эквивалентной денежной компенсацией.

Как оформляется отпуск

Работник, имеющий статус чернобыльца, не может просто так уйти в дополнительный отпуск. Хотя в законе сказано, что взять эти дни он может в любое удобное для него время.

Но так как каждый работодатель должен составлять график ежегодных отпусков, учитывая сезонность и взаимозаменяемость работников, желательно согласовать с руководством период предоставления дополнительного отпуска. Это необходимо для того, чтобы работодатель смог кем-нибудь заменить отсутствующего работника.

Кроме того, необходимо написать заявление и подтвердить своё право на отпуск. Для первых двух категорий чернобыльцев предусмотрен следующий порядок:

• согласование периода дополнительных каникул;
• обращение в отделение социальной защиты по месту жительства;
• предоставление всех необходимых документов;
• получение компенсации за дополнительные дни;
• сам отдых.

Чернобылец должен написать заявление, а к нему приложить копии следующих документов:

• удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца;
• свой паспорт;
• справку о размере среднего заработка. Эта справка выдаётся в бухгалтерии;
• выписка из приказа о предоставлении дополнительных дней.

Все документы, выдаваемые на предприятии, должны быть подписаны самим работодателем и заверены его печатью. На справке из бухгалтерии также должна стоять подпись главного бухгалтера. На выписке из приказа должна стоять виза кадрового работника.

Чтобы получить выписку из приказа, чернобылец должен написать заявление на предоставление ему дополнительных дней отдыха и на работе. Желательно это делать после согласования периода отдыха с начальством. Это необходимо для того, чтобы не нарушать трудовой процесс.

Дни дополнительного отдыха для 3-й и 4-й категории чернобыльцев не оплачиваются. Порядок предоставления этих дней следующий:

• согласование с начальством;
• написание заявления;
• визирование заявления начальником структурного подразделения, а затем и кадровым работником;
• подача заявления вместе с документами в кадровую службу;
• отдых в удобное время (ранее согласованное с руководством).

Отпуск не предоставлен: штрафы

Неосуществление приведенных выше процедур, обеспечивающих реализацию работником права на дополнительный чернобыльский отпуск — нарушение, попадающей под санкции, установленные ст. 5.27 КоАП РФ. По ч. 1 данной статьи Трудинспекция вынесет предупреждение или оштрафует:

• должностное лицо фирмы-работодателя — на сумму от 1 до 5 тыс. рублей;
• работодателя как ИП — на сумму от 1 до 5 тыс. рублей;
• работодателя как юрлицо — на сумму от 30 до 50 тыс. рублей.

При повторном нарушении применяются санкции по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ:

• штраф на должностное лицо на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (или дисквалификация на 1-3 года);
• штраф на ИП — на сумму от 10 до 20 тыс. рублей;
• штраф на юрлицо — на сумму от 50 до 70 тыс. рублей.

Кто вправе получить дни?

В России информация о лицах, которым положен дополнительный отпуск зафиксирована в Законе РФ 15.05.91 №1244-1. Акт устанавливает обязательство государственных органов оказывать соцподдержку граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльского инцидента. Закон выделяет категории лиц, имеющих возможность оформить привилегии. К последним относятся:

• ликвидаторы;
• лица, являвшиеся жителями зоны отчуждения перед объявленной эвакуацией;
• эвакуированные граждане;
• инвалиды, получившие заболевание из-за облучения;
• все граждане, получившие дозу радиации;
• лица, находившиеся в опасной близости от АЭС на протяжении 2 недель, выполняя задачу по устранению последствий взрыва;
• граждане, находившиеся в пораженной зоне более 3 лет;
• лица, отработавшие в местности, в которой регулярно проводился замер радиации, не менее 4 лет.

Кому положен чернобыльский отпуск

1. Название предприятия.
2. Номер бланка и дата его издания.
3. ФИО отпускника-льготника.
4. Табельный номер чернобыльца.
5. Наименование подразделения, в котором он числится и его должность.
6. Дата начала отдыха и его окончания.
7. Общая продолжительность отпускного отрезка.
8. Основание для его оформления.

1. Паспорт пострадавшего. Без него не обойтись в любом случае, а для тех, кто проживал в зараженных районах, он также позволяет продемонстрировать регистрацию на проживание. Если паспорт был поменян и таких отметок нет, то берется справка о том, что человек проживал в указанное время в зоне отчуждения или районах, зараженных радиационным излучением.
2. Удостоверение ликвидатора или удостоверение пострадавшего от взрыва на ЧАЭС.
3. Медицинская документация, которая подтверждает наличие развившихся заболеваний по причине получения облучения.
4. Удостоверение об инвалидности, полученной вследствие заражения.

Дополнительный отпуск

Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:

1. Первая категория. В нее входят:
   • больные лучевой болезнью;
   • ликвидаторы, ставшие инвалидами;
   • лица, пострадавшие от взрыва.
2. Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
   • с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
   • с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
   • 1987 год — не менее 14 календарных дней;
   • лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
3. Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
   • 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
   • 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
   • с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
   • лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
4. Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
   • 1986 г. — не менее 14 дней;
   • 1987 г. — не менее 30 дней.

Все эти категории работников имеют право на предоставление им дополнительных дней для отдыха в любое удобное для них время.

Закон обязывает работодателя:

• предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
• компенсировать эти дни денежными средствами;
• оплатить эти дни на законных основаниях;
• предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.

В ст. 115 ТК РФ сказано, что чернобылец имеет право на получение денежной компенсации как за все дополнительные дни, так и только за их часть.

Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев

Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.

Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней	Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы	Ссылка на статью закона
7	граждане, работающие в зоне отчуждения	16
продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995	18
проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот	19
фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению	21
переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону	22 ч.2
14	люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией	14 п.5 ч.1
в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться	14 п.2 ч.2
ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов;	15 п. 3ч. 1
выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД;
призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ;
медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением;
жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году;	17 п. 6 ч. 1
непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986;	18 п. 7
21	продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года	20 п. 9
добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение	22 ч. 2
30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно)	по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения	23

Порядок оформления дополнительного отпуска

Отпуск должен быть оформлен документально письменным распоряжением работодателя с указанием его начала и окончания. С приказом, под роспись, обязаны ознакомить работника, имеющего право на данную льготу.

Основанием предоставления дополнительного отдыха чернобыльцу служит письменное от него заявление.

Примечание. При составлении графика очередности предоставления очередного ежегодного отпуска, категории лиц, пострадавших от последствий ЧАЭС, которых относят к 1, 2 категории, могут приурочить дополнительные дни отдыха к основному отпуску.

Если работнику положены оплачиваемые дни чернобыльского отпуска, выплаты производят, как того требует закон – за 3 дня до начала отдыха.

Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?

Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.

Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.

Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.

Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).

Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.

Общие выплаты для пострадавших

К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:

• Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
  • до момента восстановления их трудоспособности;
  • до момента установления инвалидности.
• Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
• Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.

• Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
  • 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
  • 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
  • 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.

Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших

С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:

• для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
• для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
• для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
• для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
• для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.

Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:

• Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
  • жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
  • домашнего имущества, зараженного радиацией;
  • сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
  • утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов.
• Компенсация расходов на проезд.
• Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
  • нетрудоспособным лицам;
  • многодетным семьям;
  • одиноким матерям;
  • одиноким женщинам.
• Ежемесячная компенсация на оздоровление.

Дополнительный отпуск чернобыльцам

Те, кому положен дополнительный отпуск могут им воспользоваться в свой первый трудовой год, после полугода непрерывной работы. Досрочное использование «чернобыльцем» отпуска в законе не предусмотрено. Но с согласия работодателя работнику могут и раньше предоставить дополнительные дни к отпуску. Перенос неиспользованного дополнительного отпуска на последующий год, либо замена его денежными выплатами во время трудовой деятельности сотрудника не разрешается.

Более двадцати пяти лет прошло после ужасной катастрофы, повергшей весь мир в шок. Вследствие аварии на ЧАЭС пострадали ликвидаторы аварии, часть из них уже умерли, от различных опухолей, поражения системы кроветворения. Жизнь оставшихся ликвидаторов, эвакуированных и населения прилегающих районов не легка – они страдают от многих заболеваний, в числе их – расстройства эндокринной и нервной системы, онкология. Жертвам аварии, положен ряд льгот, среди них и дополнительный оплачиваемый отпуск.

Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев

Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.

Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней	Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы	Ссылка на статью закона
7	граждане, работающие в зоне отчуждения	16
продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995	18
проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот	19
фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению	21
переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону	22 ч.2
14	люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией	14 п.5 ч.1
в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться	14 п.2 ч.2
ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов;	15 п. 3ч. 1
выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД;
призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ;
медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением;
жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году;	17 п. 6 ч. 1
непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986;	18 п. 7
21	продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года	20 п. 9
добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение	22 ч. 2
30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно)	по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения	23

Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Отпуск у многодетных родителей по Трудовому кодексу предусмотрен двух видов:

• основной (ежегодный) — 28 дней;
• дополнительный — до 14 дней.

Дополнительный предоставляется и оплачивается, когда об этом прямо указано в коллективном договоре.

Бухгалтерия в кадрахГарантии и компенсацииДокументооборотЗаконодательствоОтпуска

27 Октября 2021 в 13:47

Как правильно оформлять учебный отпуск по ТК РФ

Учебный отпуск — это предоставляемые по заявлению сотрудника нерабочие дни с сохранением или без сохранения заработной платы, необходимые для сдачи вступительных экзаменов, прохождения промежуточной и итоговой аттестации в образовательном учреждении.

Ответственность работодателя за отсутствие графика отпусков установлена в КоАП. Штраф немаленький — до 50 000 рублей, но дополнительно инспекторы ГИТ наказывают и за другие нарушения, связанные с составлением расписания труда и отдыха сотрудников.

Отгул — это дополнительный день отдыха, вопрос о предоставлении которого решает работодатель. Если он посчитает причину уважительной, сотрудник получит выходной, но может и отказать. Однако существуют 22 основания, при возникновении которых работодатель обязан отпустить работника.

Отпуск без сохранения заработной платы — юридическое название дополнительного неоплачиваемого времени отдыха. Трудовое законодательство предполагает предоставление гражданам не только всеми любимого ежегодного оплачиваемого отпуска, но и возможность отсутствовать на работе, не увольняясь, но и не получая в это время деньги от работодателя. При этом возможности самого работодателя инициировать такой отдых сильно ограничены.

Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.

В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:

• ФИО, должность работника;
• ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
• вид отпуска;
• период назначения и длительность.

Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.

Продолжительность отпуска

Срок, на который гражданам предоставляется чернобыльский отпуск зависит от категории и вида деятельности:

Категория граждан	Продолжительность отпуска	Условия по оформлению
Граждане, которые подверглись воздействию радиации	В зависимости от территории, либо ущерба здоровью отпуск предоставляется на 7, 14, либо 21 день	Проживание на опасной территории Трудовая деятельность на опасной территории
Проходившие службу на территории, которая подверглась аварии	Военнослужащим – 30 дней; Сержантам – 14 дней Плюс к этому также предоставляется дни для поездки к месту отдыха	Обратиться за оформлением военнослужащим нужно в срок до 9 месяцев Сержантам – прохождение военной службы должно быть не менее 1 года

Для работающих граждан помимо права на ежегодный отпуск, также есть право на дополнительный отпуск один раз в год на 14 дней, на это время за работником сохраняется заработная плата. Предоставляется допотпуск пострадавшим 1 и 2 категории.

Законодательные сведения

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).

Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13, лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.

Правила назначения такого льготного отпуска содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.03.2007 No136 (далее по тексту — Правила), также там расписан весь порядок перечисления денежных средств за него .

ВАЖНО! Хотя в Трудовом кодексе РФ упоминания о льготных днях отдыха для данной категории лиц не содержится, отказать работнику, обратившемуся за ним, нельзя.

Данный факт объясняется тем, что выполнение положений Закона No1244-1 в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации также обязательно.

Пошаговая инструкция и основные этапы

Со стороны предприятия после того, как работник обратился с заявлением на предоставление чернобыльского отпуска, происходят следующие действия:

• бухгалтерия составляет справку для органов УСЗН, указывая в ней период расчёта отпускных и саму сумму к выплате;
• отдел кадров издаёт приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска с указанием даты начала и окончания;
• делаются соответствующие отметки в табеле учёта рабочего времени и личной карточке сотрудника.

Местный отдел УСЗН, в который должен обратиться чернобылец, после получения от него заявления на оплату дополнительного отпуска вместе с пакетом подтверждающих документов должен сделать следующее:

• завести на гражданина личное дело с указанием его личной информации для упрощения дальнейшей работы с ним;
• передать в местное отделение казначейства реквизиты чернобыльца, чтобы ему начислили рассчитанную сумму из бюджетных средств.

Таким образом, особенностью отпуска чернобыльцам является то, что его не оплачивает работодатель.

Похожие записи:

• Договор фрахтования (для скачивания)
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат
• Как оформить дом — пошаговая инструкция