Изменения в закон о тишине в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

• ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
• Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
• Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
• МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

Что грозит нарушителям

За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.

Как восстановить тишину – конкретные шаги

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

1. Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
2. Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
3. Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.

И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.

В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.

Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.

Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.

Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.

Законы о тишине городов и регионов в таком виде существуют совсем недавно. В первую очередь поправки по поводу тишины появились в КоАП Москвы в 2015 году, а уже позже подобные статьи стали принимать в других городах и регионах России. В советских законах время тишины и отдыха не было оставлено без внимания. Например, есть статьи в Гражданском кодексе РФ, право на отдых было закреплено в Конституции и в жилищном законодательстве.

Но новые законодательные статьи более детально подошли к этому вопросу, разграничив понятие шумов, определив время для ремонтных работ, для праздников. Закон отделил ответственность за действительно искусственно создаваемый шум (ремонт, семейные разборки) и шум непреднамеренный (ночной плач ребёнка, лай собаки, аварийные работы), за который нельзя применять штрафные санкции.

Чтобы не попасть впросак вследствие своих действий в неурочное время необходимо поинтересоваться, что прописано по поводу тишины в региональных нормативных документах. Нужно знать наверняка, за какие проступки может наступить административное наказание в виде штрафа. Интересующая информация должна находиться на сайтах администрации города.

В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.

Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.

Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:

• для периода тишины – 45 дБА;
• для дневного времени – 55 дБА.

Наказание за нарушение права на тишину

Наказание для постоянно шумящих соседей назначается в административном порядке.

При первичном нарушении это профилактическая беседа, при повторном – штрафы за нарушение тишины.

Как наказать шумных соседей, зависит от региона, в котором произошло правонарушение, так как размер денежного взыскания устанавливается региональными властями.

Например, в СПб объем штрафных санкций зависит от статуса нарушителя:

• для физических лиц он составляет от 500 до 5000 рублей;
• для должностных лиц – от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.

Уровень шума в децибелах

Многие предметы и человеческие действия могут издавать шум различной громкости. Тихий звук безопасен для человеческого организма, а вот длительное воздействие громкого шума может негативно повлиять на самочувствие и даже на здоровье человека. Поэтому законодательство Российской Федерации составлено таким образом, чтобы человек не подвергался воздействию громкого шума. Нормы по шуму зависят от типа участка, для которого установлены нормы по шуму, времени суток и так далее. В случае игнорирования этих правил к нарушителю могут применяться меры административной ответственности, а размер штрафа зависит от юридического статуса нарушителя.

Но давайте сперва узнаем о том, какой громкостью обладают те или иные звуки. Для удобства мы собрали эти сведения в специальную таблицу (единицы измерения — децибелы):

Источник шума	Уровень шума
Спокойное размеренное дыхание	до 10 дБ
Тиканье часов	до 20 дБ
Шепот	до 30 дБ
Работающий кондиционер или компьютер	до 40 дБ
Спокойный разговор, телевизор	до 50 дБ
Легковое авто	до 60 дБ
Работающая электробритва	до 70 дБ
Включенный пылесос или фен	до 80 дБ
Громкие крики или детский плач	до 90 дБ
Ремонтные работы с применением различной техники	до 100 дБ
Работающий отбойный молоток	до 110 дБ
Визг	до 120 дБ
Громкая музыка	до 130 дБ
Выстрел из огнестрельного оружия	до 140 дБ

Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:

Тип труда	Максимальный уровень шума
Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения	80 дБ
Тяжелые работы с низкой степенью напряжения	75 дБ
Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения	70 дБ
Тяжелые работы со средним уровнем напряжения	65 дБ
Различные работы с высоким уровнем напряжения	60 дБ
Различные работы с очень высоким уровнем напряжения	50 дБ

Нарушителей покоя наказать можно

С собаками и детьми разобраться будет трудно: как составить график для плача и лая и отрегулировать их громкость! А с остальным шумом побороться можно.

Первая инстанция, в которую стоит обратиться: участковый. Иногда достаточно разговора должностного лица с нарушителем спокойствия, чтобы сосед все понял. Если после посещения участкового ничего не изменилось, начинается официальная борьба: составление протокола и наложение штрафа в размере от 100 до 2 000 руб. для физического лица на первый раз, во второй раз штраф уже удваивается и может достичь 5 000 руб.

Не помогли штрафы, пишите жалобу в прокуратуру. Последняя инстанция — мировой судья.

В последних случаях имейте при себе результат замера шумомером раздражающих вас звуков.

Для этого надо обратиться в санэпидемстанцию, либо Роспотребнадзор. Процедура замера платная и зависит от цели ее проведения. На стоимость влияет и время суток: дневной замер — от 10000 руб., ночной — от 15000 руб. Заключение эксперта — от 20000 руб.

Экономически выгодно договариваться с шумными соседями.

Для того, чтобы убрали батут с дворовой территории, звонка в администрацию района может быть достаточно.

Особенно раздражает шум мусоровозов, которые опорожняют баки именно тогда, когда особенно спится (обычно в 4 — 5 утра). На них тоже можно найти управу, так как особого закона о тишине для них не существует. Жаловаться в этом случае нужно в административно-техническую инспекцию, которая создана при любой местной власти.

Итак,

• постоянный раздражающий шум — основание для жалобы;
• жалуемся только на тех, кто шумит с 23.00 вечера до 7.00 часов утра;
• помним, что на два часа после обеда в стране установлен «тихий час»;
• не нарушаем закон о тишине сами и не даем нарушать другим.

Влияние громких звуков на здоровье человека

Ни в коем случае не стоит недооценивать опасность от громких звуков для организма человека, ведь не зря устанавливается максимально допустимый уровень шума в квартире законом. Дело в том, что ощутить негативные последствия, можно только по истечению определенного времени. Если на слух человека постоянно производятся слуховые атаки, то со временем ухудшается физическое состояние самого проживающего в таких условиях. Что же угрожает здоровью на самом деле:

1. Человек может заметить, что у него снижается производительность труда в несколько раз, появляется постоянная утомляемость.
2. Теряется способность выражать свои мысли и способность коммуникативности.
3. Снижается умение приема оптических сигналов.
4. Негативно излишний шум сказывается, и на возможности обучаться и усваивать новую информацию.
5. В семье, которая проживает в квартире, где постоянно исходит шум от соседей, часто отмечается эмоциональный накал.
6. Громкие звуки способствуют быстрому старению и увеличивают риски заболеваний связанных с сердцем.
7. От излишнего шума страдает нервная система, иммунитет.

Дети, которые, проживают в районах, где отмечается шумовое загрязнение, испытывают чаще всего проблемы с концентрацией внимания и отсутствием логического мышления. В их развитии можно с раннего детства отметить торможение речевой деятельности.

Воздействие на организм человека

Звуки, повседневно окружающие каждого человека, иногда значительно превышают возможные параметры. Например, звук работающего обычного пылесоса достигает 80 децибел. Крики взрослого человека можно оценить в 90 децибел, сигнал автомобиля — в 120 децибел. Дело в том, что они носят несистематический характер.

Чтобы человек почувствовал себя плохо в результате звукового воздействия, необходимо его постоянство. Высокие и громкие звуки имеют особое воздействие на детей, пожилых людей, женщин. Частое влияние шума различного характера негативно сказывается на состоянии человека:

1. заболевания нервной системы (нервозность, раздражительность, агрессия);
2. головные боли;
3. высокое кровяное давление.;
4. снижение слуха, вплоть до тугоухости.

Дети, подвергающиеся постоянным шумовым атакам, испытывают проблемы с учебой. У них снижается интеллект, скорость мышления, уровень концентрации. Опасность последствий выражается в том, что они проявляются не сразу, а спустя некоторое время.

Для чего нужна экспертиза?

Факт наличия шумового воздействия на людей при нахождении их в квартире может подтвердить только экспертиза, все другие доводы останутся голословными, то есть бездоказательными, и в суд предъявить будет нечего.

Экспертиза уровня шума в квартире является документальным основанием для обращения в судебные органы.

Когда санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении шума не проводится? Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может быть проведена не всегда, есть обстоятельства, которые исключают привлечение экспертов:

1. Когда шумы вызваны природными или случайными явлениями.
2. Беспокойство доставляет работа сигнализации – противоугонной, пожарной и пр.
3. При проведении культурно-массовых, спортивных, религиозных или политических мероприятий.
4. Проводятся работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.
5. Неудобства причиняет движение транспорта.
6. Скрежет, грохот слышны во время уборки льда, снега и пр.

В экспертных действиях откажут также и в случае, когда шумят соседи – это относится к компетенции правоохранительных органов.

Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.

Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами.

Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры, потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.

Результат работы экспертов – протокол проведения замеров, в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.

За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).

Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.

О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео:

Похожие записи:

• Военные пенсии в 2023 году — мнения пенсионеров
• О камеральной налоговой проверке
• Госпошлина за услуги Росреестра: размеры и порядок оплаты