Оформление опекунства над лежачим больным

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над лежачим больным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Родственники не обязаны оформлять опеку над лежачим больным. Однако если в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности никто из родных не обращается в отдел опеки с заявлением, то опекуном назначается руководитель специализированной организации.

Что будет, если не оформить опеку над лежачим больным

Последствия отказа родных от назначения опеки:

• 75% от суммы пенсии перечисляются на счет учреждения, 25% — на личный счет гражданина;
• руководитель организации имеет право снимать часть денежных средств со счета подопечного с разрешения районного отдела опеки;
• родственники не имеют прав на получение денежных средств подопечного;
• родственники должны быть выселены из жилья, если квартира является личной собственностью подопечного;
• родные сохраняют право на общение с лежачим больным;
• контроль и уход за жильем возлагается на отдел опеки;
• в случае гибели подопечного родственник сохраняют право на его наследство (за исключением случаев, когда они признаны недостойными наследниками).

Опекун пациента с деменцией: права и обязанности

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

• нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
• все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
• выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

• ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
• предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
• сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Куда обращаться для оформления опеки

Чтобы произошло оформление опекунства над недееспособным человеком, необходимо с написанным заявлением обратиться в местные органы опеки. При неполучении согласия в данном органе, есть полное право на обращение в суд. Когда человек признан частично недееспособным, то он самостоятельно имеет право высказать свое согласие об установлении опеки в отношении самого себя.

Бланк заявления об опекунстве над недееспособным можно скачать здесь.

В данном случае пишется от его имени заявление-согласие, которое не требует обращения в суд. Органы опеки все равно будут контролировать процесс опекунства, посещать место жительства, место работы, чтобы проверить качество выполнения всех условий.

Чтобы стать законным опекуном больного человека необходимо обратиться в орган опеки с письменным заявлением. Сотрудник социальной службы обязан проинформировать заявителя о порядке оформления и перечне необходимых документов.

Вместе с заявлением следует подать:

• подтверждающий личность документ;
• заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
• согласие родственников больного на осуществление опекунства сторонним человеком;
• пенсионное удостоверение, справка с места работы или информация об другом источнике доходов;
• заявление самого больного в случае его недееспособности или постановление суда;
• характеристику с места работы, автобиографию.

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ. Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

• лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
• патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
• не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
• помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
• между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
• опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Как родственнику представлять интересы маломобильного пациента в поликлинике

Что для этого нужно? Что делать, если пациент утратил возможность говорить или шевелить руками?

Чтобы представлять интересы любого пациента в поликлинике, родственнику или иному лицу необходимо иметь от него письменную, нотариально заверенную доверенность.

Нюансы оформления опекунства над лежачим больным четко регламентированы Гражданским кодексом России. Опека может быть установлена над частично или полностью недееспособными больными с целью оказания помощи не только в общении с медицинскими организациями, но и в других учреждениях, и в повседневной жизни. Официальный помощник и представитель для лежачего больного назначается органом опеки и попечительства. Им может стать как близкий родственник, так и посторонний человек, отвечающий ряду требований.

Список литературы:

1. Приказ департамента здравоохранения города Москвы от 6 апреля 2016. № 293 «Об утверждении Методических рекомендаций по реализации мероприятий «Московский стандарт поликлиники» и критериев оценки устойчивости его внедрения»

2. Мусина Г.А. «РАЗВИТИЕ ПАТРОНАЖНОЙ СЛУЖБЫ НА УРОВНЕ ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА» Journal of Health Development, no. S2 (27), 2018, pp. 62–62.

Документы, которые необходимы для оформления опекунства

Оформление опекунства над пожилым человеком потребует от опекуна сбора и предоставления в соответствующий орган, занимающийся попечительством и вопросами опеки, следующих документов:

• заявление от нуждающегося в опеке лица;
• заявление от лица, согласного стать опекуном;
• документы, которые подтверждают личность и регистрацию нуждающегося в опеке лица;
• документы, которые подтверждают личность и регистрацию опекуна;
• документы, согласно которым видна необходимость в применении опекунства;
• характеристика на опекуна, полученная на месте его работы;
• акты обследования жилищных условий нуждающегося в опеке лица и его опекуна;
• справки о состоянии здоровья опекуна.

Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году

1. Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
2. Справка о доходах (например, с места работы).
3. В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
4. Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.

1. Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
4. Получение удостоверения опекуна.

Если родственник или посторонний гражданин оформили опекунство над лежачим больным, то они получают полномочия опекуна.

К ним относятся:

• постоянный уход или обеспечение постоянного ухода за подопечным (лично или при помощи сиделки или медсестры);
• представление интересов подопечного в госорганах (оформление инвалидности, оформление пенсии);
• распоряжение имуществом (с согласия отдела опеки);
• получение и распоряжение пенсией;
• обеспечение подопечного медицинской помощью;
• ежегодное предоставление отчета по распоряжению имуществом подопечного в отдел опеки;
• регулярное предоставление возможности специалисту отдела опеки по посещению подопечного и проведения обследования условий проживания.

Важно! Опекун не может быть наследником подопечного (за исключение случаев, когда право на наследство возникает в силу закона). Кроме того, между опекуном и подопечным не может быть заключен договор ренты.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекуна по отношению к подопечному тесно переплетены, поэтому их также можно назвать полномочиями:

• представительство интересов подопечного в государственных органах (например, при ведении судебных процессов в пользу подопечного, оформление инвалидности, ходатайство о получении социального пособия или материальной помощи);
• постоянная забота (или организация постоянной заботы, например, путем оплаты работы сиделки или месестры) о подопечном;
• своевременное обращение за медицинской помощью;
• получение и распоряжение доходами подопечного (покупка продуктов питания, лекарств, одежды и средств ухода, оплата счетов);
• распоряжение собственностью подопечного (по разрешению ООП);
• подача в ООП ежегодных отчетов о распоряжении средствами и собственностью подопечного.

Кто может оформить опеку над пожилыми людьми

На роль опекунов и попечителей могут претендовать совершеннолетние граждане с абсолютной дееспособностью. Документы не примут у людей:

• с серьезными заболеваниями (туберкулез 1-2 стадии, психические и поведенческие расстройства, злокачественные новообразования 3-4 стадии, инфекции);
• с травмами, которые привели к получению инвалидности первой группы;
• лишенных родительских прав в результате добровольного отказа или судебного решения;
• с алкогольной или наркотической зависимостью;
• с непогашенной судимостью по любой статье УК РФ;
• с судимостью по статьям, направленным против жизни, свободы и здоровья граждан.

Желающим установить опеку над пожилым человеком необходимо пройти медицинский осмотр и специальные подготовительные курсы.

Патронаж устанавливается над людьми преклонного возраста, которые не могут вести полноценную жизнь из-за плохого самочувствия и тяжелого физического состояния. Договор заключается с согласия обеих сторон, при этом помощником не может быть назначен сотрудник органов соцзащиты. Отношения регулируются договором опеки над пожилым человеком, который может быть оформлен как договор доверительного управления имуществом, поручения или как иной гражданско-правовой договор. Чаще всего в документ вносится пункт о компенсации издержек и/или вознаграждении. Выплат за счет бюджета не предусмотрено.

Для оформления опеки над пожилым человеком требуется представить следующие документы (их образцы можно скачать внизу этой страницы):

• заявления от будущего подопечного и патронажного помощника;
• медицинские заключения о состоянии здоровья обеих сторон;
• проект договора, который планируется заключить.

Помощник должен также подтвердить наличие собственной либо арендуемой жилой площади, предъявить характеристику от работодателя и справки из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансеров. Полный список документов определяется требованиями региональных законов и конкретной ситуацией.

Опека над пожилыми людьми оформляется по результатам рассмотрения документов. После принятия решения заявители получают письменное уведомление. Согласно действующему законодательству, патронажный помощник должен быть назначен в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Причины отмены опекунства

Опека над пожилым человеком может быть отменена по решению уполномоченных органов. Также она прекращается, если подопечный скончался, о чём свидетельствует соответствующая бумага и запись в ЗАГСе. Иные причины прекращения опеки:

• помощник не выполняет свои обязанности по отношению к своему подопечному. Об этом может сообщить сам пожилой человек. Показания свидетелей также имеют значение. Например, соседи недееспособного старика могут оповестить уполномоченные органы о нарушении прав. Но должна быть проведена тщательная проверка, так как нередки случаи клеветы на помощника со стороны близких родственников, которые бояться лишиться наследства;
• нецелевое использование денежных средств подопечного или непредставление отчёта о тратах. Это необходимо делать ежегодно до 01 февраля следующего года. Представители уполномоченных органов тщательно проверяют все траты, соответствие платёжных документов представленным сведениям. Если есть несоответствие, опекуна попросят дать дополнительные разъяснения. Только после тщательной проверки будет вынесен вердикт об отмене;
• иные нарушения условий договора.

В обязанности представителей органов опеки и попечительства входит контроль над исполнением помощником своих непосредственных обязанностей по отношению к старику. Они имеют право посещать место жительства опекаемого, но делать по предварительной договорённости попечителем. Если старик дееспособен, с ним могут проводить беседу, спрашивать о качестве ухода, об удовлетворении потребностей и прочем.

Если есть подозрения, они проводят дополнительные проверки. Только после этого может быть принято решение о том, чтобы лишить человека статуса опекуна. Кроме того, он более никогда не сможет подать заявление о назначении его таковым. Права он лишается навсегда!

Если учесть, что пека – это практически безвозмездный труд, то контроль со стороны уполномоченных органов довольно жёсткий! Это минус для опекуна или попечителя. Плюсов довольно мало!

В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:

• Патронаж.
• Опека в полном объеме.

Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.

Полная опека оформляется в случае признания пожилого человека недееспособным (потеря памяти, старческие деменции, расстройства психики). При таком статусе старики не могут самостоятельно отвечать за принятие важных решений, и опекун вправе по своему усмотрению выбирать, что будет лучше для подопечного. На официально ответственное лицо возлагаются все права и обязанности по обеспечению быта старого человека:

• уход;
• покупка одежды;
• питание;
• посещение медицинский учреждений, приобретение медикаментов;
• помощь в гигиене;
• распоряжение финансами недееспособного гражданина;
• оплата текущих расходов;
• получение положенных выплат.

Похожие записи:

• Нужно ли при сокращении предлагать должности декретниц и неполные ставки
• Порядок оформления и выдачи личных медицинских книжек
• Какие выплаты положены сиротам в 2021 году