Собственник и наниматель жилого помещения: плюсы и минусы юридического статуса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник и наниматель жилого помещения: плюсы и минусы юридического статуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила пользования жилыми помещениями должны быть известны всем, кто использует помещения на одном из законных оснований – на праве собственности или праве пользования (по договору социального найма, договору найма помещения фонда социального использования и др.).
Договор найма: краткосрочный и долгосрочный
Наиболее распространенный вариант сдачи жилья в аренду — с договором на краткосрочный период, до одного года, с возможностью дальнейшей пролонгации. Такой договор не подлежит обязательной регистрации в Росреестре, соответственно, сведения о нем не передаются в налоговую службу, а арендодатели часто уклоняются от уплаты налога.
«Тем не менее данный вариант сделки не может в полной мере обезопасить стороны договора от недобросовестных действий как арендатора, так и арендодателя», — отметили в столичном управлении Росреестра.
Обязательной регистрации в Росреестре подлежит договор найма, оформленный на долгосрочной период — более одного года. Он также сопровождается обязательной правовой экспертизой. В ходе нее госрегистратор проверяет документы на недвижимость: их подлинность и соответствие требованиям действующего законодательства. В случае необходимости собственнику своевременно будет направлено уведомление о возможных неправомерных действиях третьих лиц в отношении его недвижимости. Например, если кто-то попытается пересдать его квартиру.
После того как близкие родственники, проживающие на 1 площади с нанимателем, дали согласие в рукописном виде, арендатору позволяется вселить в занимаемое им жилье по договору соцнайма жену/мужа, детей и родителей (ст.70 ЖК РФ). Закон также действует в отношении членов семьи, которые временно отсутствуют.
Согласно кодексу, наймодателю позволяется не давать согласия на вселение людей, которые проживают вместе с арендатором, при условии, что после их заселения значение общей квадратуры на 1 члена семьи получится меньше учетной нормы.
Важно! К родителям в жилое помещение дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, вселяются без получения разрешения иных родственников, проживающих на одной площади с ними, и арендодателя.
Следует помнить, что при заселении в жилплощадь родственников арендатора изменяется договор соцнайма жилья в части, где указывается лицо, ставшее новым членом семьи.
Многие граждане нашей страны проживают в квартирах, которые были переданы им в пользование без указания срока, но тем не менее считаются собственностью муниципалитета. В основном это относится к лицам старшего поколения. Поэтому многие из них интересуются вопросом о том, какие права приобретает наниматель жилого помещения по договору социального найма?
В первую очередь — это, конечно, возможность использования квартиры для постоянного проживания. Кроме того, согласно статьи 67 ЖК РФ, гражданин может вселить в помещение других людей либо совершить обмен жилья, но только в порядке, установленном законом. Это значит, что без согласия собственника (муниципалитета или государства) подобные действия гражданина будут считаться незаконными.
Время от времени все складывается не так как нам того хочется, а вероятность приобретения личного жилья остается лишь иллюзией, что имеет возможность стать явью только в далеком будущем. Решение данной проблемы существует. Малоимущие граждане нашей державы имеют шансы заполучить муниципальную собственность в аренду. После чего человек может жить в собственной жилой площади (владельцем останется правительство либо городское самоуправление) и все, что от него будет требоваться — оплачивать счета ЖКХ. Квартира в аренду предоставляется нанимателю навечно. Однако в контракт необходимо записать граждан, что числятся родными нанимателя. Следует подробнее рассмотреть определения, используемые в договорах.
Договор поднайма жилого помещения
Наниматель имеет право предоставить занимаемое им жилое помещение или его часть за плату другому лицу для проживания. Такие отношения называются поднаймом жилого помещения. Договор поднайма заключается только с согласия наймодателя.
Для сдачи жилья, предоставленного по договору социального найма, также требуется согласие членов семьи нанимателя. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
Заключение договора поднайма возможно при условии соблюдения нормы жилой площади на одного человека.
Срок договора поднайма не может быть больше срока действия заключенного договора найма, он прекращает свое действие при прекращении договора найма.
Поднаниматель жилья не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.
Представленные выше права и обязанности нанимателей не являются исчерпывающими. Принципы проживания физлиц, признанных нуждающимися после того как заявление было рассмотрено уполномоченными органами, содержатся и в иных НПА и документах, имеющих юридическую силу.
В частности, предусматриваются права и обязанности всех сторон правоотношений и в самом договоре социального найма жилых помещений. Но они лишь дополняют собой нормы, прописанные в ЖК РФ, более подробно расписывая указанные правовые категории.
Договор социального найма помимо права на жилье, предоставляемое по договору социального найма, также закрепляет за нанимателем права на пользование общим имуществом, если выделенная жилплощадь находится в доме многоквартирного плана. Кроме того, соглашение между сторонами правоотношений о социальном найме закрепляет права не только лично нанимателя, но и всех представителей его семьи, а также третьих лиц, которые проживают с ним на территории недвижимого имущества, выделенного из жилого фонда в рамках муниципалитета или городского округа.
Лидеры | |
---|---|
Империя | 4,2 |
Новая квартира | 1,8 |
Семейный риэлтор | 0,7 |
Аутсайдеры | |
Эксклюзив | -0,4 |
Рост-Риэлт | -0,3 |
Регион 64 | -0,3 |
Собственником в юридическом праве называют физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается имуществом на основании подтверждающего данное право документа. При этом предмет пользования может находиться в единоличной или общей собственности, что влияет на регламент его отчуждения.
Владельцем в рамках правового поля считается лицо, которое обладает вещью фактически, но при этом может и не иметь на неё документально подтверждённое право собственности.
В юридической практике так именуют в основном граждан, имеющих право пользования имуществом с возможностью его передачи. Например, автомобилем можно владеть в рамках генеральной доверенности, но при этом не являться его собственником.
Правообладателем считается физическое или юридическое лицо, обладающее правом владения имуществом на основании договора о переходе прав. Арендаторы — лица, владеющие и пользующиеся имуществом по договору аренды или субаренды.
Общие положения о наймодателях
Сдавать помещение на коммерческой основе могут как организации, так и граждане. Что же касается соцнайма, то в этом случае наймодателем всегда является государственная или муниципальная структура. Сдавать недвижимость может быть либо ее собственник, либо уполномоченное им лицо.
Собственник — это законный владелец, имеющий триаду правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Право собственности подтверждается наличием записи в ЕГРН. Проверить, является ли наймодатель собственником, можно путем запроса выписки из ЕГРН в МФЦ или органах Росреестра. Уполномоченные лица — это наймодатели, которые не имеют права собственности на объект недвижимости, но правомочны сдавать жилье ввиду наличия заключенного с его собственником договора (например, доверительного управления имуществом).
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Аренда или наём жилого помещения – в чём разница?
- Отличие аренды жилья от найма
- Преимущество заключения нового договора на съем жилья
- Законодательные нормы в отношении преимущественного права продления (перезаключения) договора арендатором и нанимателем
- 3 отличия между преимущественным правом перезаключения договора аренды с юрлицом и физлицом
В России рынку сдаваемого и снимаемого жилья отводится важное место в обеспечение граждан жилплощадью. Традиционно квартиры под сдачу называются предоставляемыми в аренду, однако также существует термин «наем жилья»…
Выясним, какая разница между договором аренды и найма, каковы нюансы взаимоотношений сторон этих договоров.
Обычно коммерческий съем жилья называется арендой, квартиросъемщик – арендатором, а сдающий жилплощадь гражданин – арендодателем. Что касается законодательства, то аренда и наем характеризуются в нем немного разными определениями.
Основная разница договора найма от договора аренды: первый заключается между физлицами (ст.671 п.1 Гражданского кодекса); второй – между юрлицом и физлицом, либо иным юрлицом (ст.671 п.2 Гражданского кодекса).
Согласно норм закона, арендатор и арендодатель являются субъектами сделки по договору аренды, а наниматель и наймодатель – договора имущественного найма (ст.606 Гражданского кодекса). Регулированию взаимоотношений «арендатор-аредодатель» посвящена 34 глава, а отношений «наниматель-наймодатель» — 35 глава Гражданского кодекса.
Перечислим все отличия аренды от найма:
- в договорном соглашении по аренде арендатором может выступить только юрлицо. А в договоре найма стороной нанимателя может быть только физлицо;
- для договора аренды допустимо бессрочное заключение (срок не обозначается). Если же в договоре найма нет срока действия, то предельная длительность передачи жилья внаем составит 5 лет (ст.683 п.1 Гражданского кодекса);
- по Гражданскому кодексу, в наемном жилье могут проживать постоянно лица, вписанные в договор найма и несовершеннолетние дети (ст.677, 679 и 680). Вселение других проживающих без одобрения наймодателя исключается. Для жилья, арендуемого юрлицом, обычно нет личностных ограничений для проживающих, поскольку состав работников арендатора (жильцов) часто меняется.
Как при найме, так и при аренде жилья договор требуется регистрировать в Росреестре (ЕГРН), если договорная длительность съема превышает год и более (ст. 609 и ст.674 Гражданского кодекса).
Отдельно рассмотрим законодательные нормы в отношении преимущественного права продления (перезаключения) договора арендатором и нанимателем.
При наличии договора найма и его по истечении наниматель квартиры обладает особым правом заключения договора с новым сроком. Эта норма, указанная в 684 статье Гражданского кодекса, не может быть отменена в тексте договора между наймодателем и нанимателем. И если владелец жилья передумал его сдавать, он обязан известить нанимателя за три месяца до истечения договора. Если же наниматель не будет извещен своевременно и добровольно не откажется снимать жилплощадь, то после истечения договор найма законом считается перезаключенным с сохранением прежних условий и на аналогичный срок.
В случае своевременного предупреждения нанимателя и истечения срока найма, наймодатель не в праве сдать жилье другим квартиросъемщикам на протяжении одного года. Если квартира все же будет сдана новым квартирантам, то у недавнего нанимателя имеется право оспаривания этого договора в суде и истребования убытков. Впрочем, практически доказать факт сдачи оказывается сложно – квартировладелец и квартиранты заявят безвозмездную передачу жилья на время, в рамках дружеской или родственной договоренности.
Это предоставление одной стороной, то есть собственником этого помещения, другой стороне, то есть нуждающейся в жилплощади, жилья.
Собственником помещения является государство в лице органом местной власти.
Договор соцнайма заключается на неопределенный срок, то есть нуждающиеся могут проживать в квартире или частном доме неограниченное время, при соблюдении всех указанных условий договора.
По его желанию и письменному заявлению вместе с собой в квартиру он может вселить в квартиру своих близких родственников или других родственников, за которых отвечает по закону.
Например, племянник – инвалид, над которым установлена опека, а опекуном является наниматель.
Оно равнозначно понятию «наниматель», только применительно к аренде. В данном случае, это арендатор.
Жильё по такому типу гражданского договора предоставляется при наличии следующих условий:
Граждане должны быть | признаны малоимущими в соответствии с действующим законодательством. Малоимущие – это граждане, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону для такой категории граждан |
Граждане должны нуждаться | в муниципальном жилье в соответствии с нормами действующего законодательства. То есть, занимаемое им жильё им «мало» по нормам предоставляемой жилплощади |
Жильё по договору соцнайма предоставляется только гражданам нашей страны.
Иностранцы и лица, не имеющие соответствующего гражданства, не могут претендовать на получения жилья по такому основанию.
Глава 35 Наем жилого помещения статьи с 671 по 688
Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.
Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:
- непосредственно проживать в ней;
- прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
- сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
- обменивать на равнозначную другую жилплощадь.
У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью.
Кроме того, государство имеет право выселить гражданина из муниципальной квартиры по ряду причин:
- Необоснованное отсутствие платежей за коммунальные услуги, задолженность по которым превышает срок в полгода. В данном случае нанимателя вместе с остальными членами семьи, проживающими в этой квартире, посредством суда выселяют в иное помещение по договору социального найма (ДСН), а именно в общежитие.
- Нарушение нанимателем и прочими проживающими на жилой неприватизированной площади прав соседей, использование квартиры в иных, не отвечающих нормам законодательства, целях. При этом сначала жильцам делается официальное предупреждение. Если после него действия, приведшие к такому положению вещей, не будут приостановлены, жильцов выселяют без предоставления альтернативной площади.
Если умирает единственный наниматель и прописанный в неприватизированной квартире жилец, то она сразу же переходит в собственность муниципалитета. И иные заинтересованные лица не имеют права проживать на этой жилплощади. Тем не менее существуют нормы, гарантирующие проживание:
- получившим полномочия жить на ней по решению суда;
- членам семьи умершего, ранее проживавших совместно с ним;
- вселенным квартиросъемщиком нетрудоспособных граждан, с которыми велось совместное хозяйство.
Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс.
Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие.
Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.
Помимо перечисленных выше ограничений по использованию неприватизированной квартиры, существуют также дополнительные последствия и сложности для нанимателя:
- закон не предусматривает раздел жилой площади после развода или смерти одного из родственников, возможен лишь вариант переезда из одной большой квартиры в две маленьких;
- недопустимость продажи доли неприватизированной квартиры, так как она является муниципальной собственностью, а наниматель не в праве ею распоряжаться;
- невозможность использования неприватизированной квартиры в качестве залога в банке для получения ссуды или кредита.
Раздел неприватизированной недвижимой собственности возможен только по соответствующему решению суда.
Правила пользования муниципальным жильем
Наниматели государственного жилья вынуждены подчиняться всем правилам, на него распространяющимся. Их довольно много. Кроме запрета на продажу, существует еще ряд норм ограничивающего характера. Они таковы:
- перепланировку внутреннего пространства можно сделать только с разрешения муниципалитета;
- капитальные работы выполнять самостоятельно запрещено, ими занимается специальная служба за государственные средства;
- вселение совершеннолетних родственников проводится с разрешения владельца.
Жильцы за свои деньги могут проводить ряд работ в государственных квартирах:
- косметический ремонт;
- замена дверей и окон исключительно в места, предусмотренные планом;
- усовершенствование условий проживания путем внедрения съёмных технических средств (кондиционеры, к примеру).
Для сведения: незаконная перепланировка без соответствующего разрешительного документа будет оспорена властями. Жилец получит предписание:
- узаконить строительство (если это возможно);
- или демонтировать конструкции и привести помещение к первоначальному виду.
Понятие нанимателя и найма помещения
Наниматель жилого помещения – это лицо, получающее от наймодателя для временного проживания жильё по договору социального или коммерческого найма. Порядок социального и коммерческого найма регламентирован главой 35 ГК РФ.
В договоре найма участвуют две стороны: наниматель и наймодатель. Первый получает за определенную постоянную плату изолированное жильё для проживания его и членов его семьи, второй – получает деньги за отданное в распоряжение жильё.
Отличаются коммерческий и социальный найма следующими особенностями:
- в коммерческом найме жильё получает физическое лицо от другого физического лица – собственника помещения;
- в социальном найме в лице наймодателя выступает государство или муниципалитет.
Собственность или соцнайм: права и обязанности
Сейчас, по прошествии 26 лет с начала приватизации, более 25% жилых помещений остается в собственности государства. Далеко не все поспешили приватизировать свои квартиры. О том, в каких случаях стоит делать это, и о плюсах и минусах каждого способа владения жилым помещением нам рассказал председатель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» адвокат Андрей Комиссаров.
Под приватизацией следует понимать безвозмездную передачу гражданам в собственность помещений, в которых они проживают, если жилье находится в собственности государства.
В неприватизированных жилых помещениях граждане проживают на основании договоров социального найма. Достаточно часто ввиду низкого уровня правовой грамотности наниматели полагают, что их права аналогичны правам собственников жилых помещений. Такое утверждение является заблуждением.
Рассмотрим правовые особенности каждого из статусов.
Чем наделен квартиросъемщик?
Это зависит от того, идет ли речь о или приватизированной квартире. Есть ли права у квартиросъемщика в неприватизированной недвижимости?
В первом случае необходимо помнить, что официально предоставить во временное пользование жилплощадь, не являющейся приватизированной, достаточно сложно.
Так как такая собственность де-юре принадлежит государству , искать нанимателя на жилье нельзя. Соглашение о найме, оформленное в отношении такой недвижимости, при возникновении любых спорных вопросов окажется недействительным и в суде рассматриваться не будет.
Фактически сдавать свое жилье во временное владение может только официальный владелец приватизированной квартиры. Каковы обязанности нанимателя по соглашению о найме жилплощади?
В такой ситуации требования к эксплуатации такого жилья переходят квартиросъемщику на основании в соответствии со статьей 671 ГК РФ. только в письменной форме. Экземпляры готовятся для каждой из сторон такого соглашения.