Статья 48 АПК РФ. Процессуальное правопреемство (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 48 АПК РФ. Процессуальное правопреемство (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2015 году Галина Николаевна (имена изменены, прим.ред.) решила земельный участок с имеющимися на нём постройками, в том числе жилым домом. Покупателем стала Зинаида Геннадьевна. Женщины заключили договор купли-продажи и, казалось, на этом всё закончилось. Через месяц покупательница продала половину участка и дома в праве общей долевой собственности своей дочери и двум внукам.
Комментарий к ст. 48 АПК РФ
1. Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому.
Не вызывает сомнений, что ч. 1 ст. 48 АПК распространяется не только на стороны (как это следует из буквального толкования), но и на третьих лиц, заявителей и заинтересованных лиц, взыскателя и должника (см. комментарий к ст. 40 АПК).
Равным образом институт процессуального правопреемства следует распространять и на так называемых «процессуальных» истцов (субъектов, наделенных правом обращаться в арбитражный суд в порядке ст. ст. 53, 53.1 АПК). Более того, полагаем, что если когда-нибудь будут реорганизованы (в административном порядке) органы прокуратуры, то и в этом случае не будет никаких оснований для того, чтобы не произвести замену прокурора как должностного лица его правопреемником.
Таким образом, институт процессуального правопреемства следует распространять на всех лиц, участвующих в деле.
Кроме того, следует учитывать, что в силу ч. 4 ст. 82 АПК экспертиза может быть назначена как посредством указания конкретного эксперта (физического лица), так и путем возложения соответствующей обязанности на экспертное учреждение. В последнем случае при реорганизации экспертного учреждения также должны применяться положения ч. 1 ст. 48 АПК.
Правопреемство следует отличать от замены ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК):
а) при замене арбитражный суд исследует, как правило, другое спорное материальное правоотношение, при правопреемстве — то же (в нем лишь происходит изменение в субъектном составе);
б) при замене ненадлежащего ответчика возникает новое процессуальное правоотношение, при правопреемстве продолжается существующее с новым субъектом;
в) процессуальное правопреемство имеет место лишь в том случае, если материальное правопреемство возникло после возбуждения арбитражного дела. Замена же ненадлежащего ответчика, производимая по основаниям материального правопреемства, допускается исключительно при правопреемстве, возникшем до его возбуждения;
г) если при замене ненадлежащего ответчика рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 3 ст. 47 АПК), то при правопреемстве процесс продолжается (за исключением случаев обязательного и факультативного приостановления производства по делу — п. 3 ч. 1 ст. 143 и п. 2 ст. 144 АПК);
д) при замене ненадлежащего ответчика возможна ситуация, когда в дело привлекается второй (надлежащий) ответчик (ч. 5 ст. 47 АПК). Процессуальное правопреемство, напротив, исключает одновременное участие в деле (в рамках конкретного искового требования) и правопредшественника, и правопреемника.
Действующее процессуальное законодательство связывает процессуальное правопреемство исключительно с фактами, которые в материально-правовых отраслях влекут материальное правопреемство. Итак, в законе содержится примерный перечень случаев материального правопреемства, которые влекут правопреемство процессуальное:
1) реорганизация юридического лица (сюда же следует отнести и реорганизацию государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, проводимую в рамках публичного права).
Подтверждая правопреемство при реорганизации юридического лица в форме разделения и выделения, необходимо представить передаточный акт (ст. ст. 58, 59 ГК). Исключает ли процессуальное правопреемство отсутствие указания в передаточном акте на обязательство должника — ответчика по предъявленному иску? В соответствии с п. 5 ст. 60 ГК если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, то реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству. Следовательно, сам по себе факт отсутствия в передаточном акте сведений о том, к какому из субъектов при разделении или выделении переходит конкретная материально-правовая обязанность, влечет за собой сложное процессуально-правовое последствие — место правопредшественника должны занять в качестве процессуальных соучастников все юридические лица, солидарно отвечающие перед кредитором в порядке п. 5 ст. 60 ГК.
Более сложная ситуация возникает в случае, когда передаточный акт не содержит сведений о том, к кому из правопреемников переходит спорное право. Полагаем, в этой ситуации арбитражному суду схожим образом следует использовать конструкцию процессуального соучастия на стороне истца — соистцами должны стать все юридические лица, образованные в результате разделения (выделения). Хотя, конечно, для определения надлежащего кредитора с целью разрешения спора по существу каждый из этих субъектов должен доказать, что спорное право принадлежит именно ему.
Для остальных форм реорганизации (слияние, присоединение и преобразование) никакой неопределенности не возникает ввиду того, что в итоге образуется один корпоративный субъект. Поэтому при слиянии, присоединении и преобразовании для процессуального правопреемства достаточно представления доказательств государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа не является реорганизацией юридического лица . То же можно сказать и о случаях изменения наименования юридического лица (государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа). Следовательно, формально-юридически указанные случаи не влекут и процессуального правопреемства (субъект права остался тот же самый). Для случая изменения наименования ч. ч. 1 и 4 ст. 124 АПК устанавливают самостоятельное (отличное от института процессуального правопреемства) правовое регулирование.
Процессуальное правопреемство ( гпк)
По обязательности процессуальных действий. В случае замены стороны ранее совершенные действия не обязательны для вновь вступившего лица, в случае правопреемства – все процессуальные действия являются для правопреемника обязательными. Это относится не только к процессуальным действиям, но и к действиям, имеющим материально-правовое значение. Например, в случае замены стороны срок исковой давности будет исчисляться с момента привлечения надлежащего ответчика, а в случае правопреемства срок исковой давности будет определяться по моменту первоначального обращения в суд.
О правопреемстве выносится определение, которое может быть обжаловано. После привлечения правопреемника рассмотрение дела продолжается в общем порядке. При этом все процессуальные действия, которые совершены ранее обязательны для правопреемника в той же мере, в какой они были обязательны для правопредшественника.
Как составить заявление о правопреемстве в суд
Заявление готовится на имя того суда, который рассматривал дело и вынес решение. Или в чьем производстве в настоящее время находится дело. Требовать оформить процессуальное правопреемство может не только правопреемник стороны гражданского дела. Но и другая сторона. Например, ответчик выбыл. Тогда истец вправе требовать процессуального правопреемства.
В тексте заявления необходимо указать сведения о заявителе, включая адрес и телефон, основания выбытия стороны дела (смерть, реорганизация, признание судом умершим и др.), материальные основания для правопреемства (как правило, это нормы ГК РФ), просьбу заменить сторону гражданского дела. Как доказательства заявитель использует документы, подтверждающие родственные отношения. В том числе и решение суда об установлении факта родственных отношений. Заявитель прикладывает и документы, подтверждающие факт окончательного (а не временного) выбытия стороны процесса.
Конституционный суд в 2020 г. рассмотрел интересный случай. Отец подал иск в защите права собственности, в ходе рассмотрения дела подарил объект недвижимости сыну. И сын хотел вступить в процесс в качестве правопреемника. Сначала суды отказали. Конституционный суд пояснил, что по таким искам правопреемство по причине смены собственника допускается. То есть не только правовые нормы, но и суть спора имеют значение для положительного рассмотрения вопроса о правопреемстве.
Порядок вступления в правопреемство
Определяет процессуальное правопреемство порядок вступления в процесс правопреемника, ответственности и обязанности, которые у него возникают.
Статья № 48 АПК РФ устанавливает круг лиц, относительно которых позволяется процессуальное правопреемство. Такими лицами могут быть стороны в спорном правоотношении, а также в таком, которое установлено в судебном порядке. В арбитражном процессе участвующими сторонами являются ответчик, истец, третьи лица, которые заявляют требования самостоятельно относительно предмета, о котором идет спор. Они пользуются определенными правами, а также исполняют обязанности, возложенные на истца. Исключение составляют обязанности, которые заключаются в соблюдении претензионного или другого порядка урегулирования споров до суда.
После того как преемник вступил в процесс, разбирательство будут продолжать. Суд может предоставить время для подготовки. Но следует учесть, что все предыдущие меры будут продолжать распространяться.
Когда допускается процедура в гражданском делопроизводстве
Процессуальное соучастие и правопреемство в гражданском процессе допускаются не всегда. Зависит наличие или отсутствие процедуры от того, допускается ли она. Существуют такие и права, и обязанности, характер которых относится к лично-доверительному. Такие обязанности невозможно передать другому лицу. Также, в соответствии со статьей № 388 ГК Российской Федерации, невозможна уступка по смене кредитора, где личность самого кредитора важна для должника. Дела, связанные с увольнением работника или восстановлением его в должности, также не подлежат процедуре правопреемства.
Еще один случай, который не может быть передан, связан с иждивением. Останавливается со смертью того, кто получает ренту. Так как ситуация имеет личный характер, то обязательство не может распространяться на наследника получателя ренты.
Порядок разрешения вопроса о правопреемстве в судебном заседании. Положение правопреемника в арбитражном процессе
Нормативные акты, которые регламентируют процессуальное правопреемство, должны учитываться при проведении всех стадий арбитражного судебного производства, учитывая процедуру исполнения вердиктов суда. Если одним из процессуальных действий по судебному делу является внесение государственной пошлины, то задача по погашению данной суммы является обязанностью правового преемника, если государственные пошлины не были ранее погашены первоначальным истцом.
Обязательные процессуальные действия, которые осуществляла законная сторона дела до момента ее замены, являются также обязательными для нового правопреемника в равноценной мере.
Соответственно, процессуальное правопреемство предусматривает передачу не только процессуальных, но и гражданских прав предыдущего участника судебного процесса. После замены правового преемника процесс судебного разбирательства продолжается в соответствии с действующим законодательством. Правопреемник выступает полноценным субъектом судебного разбирательства и должен учитывать все действия, совершенные лицом, преемником которого он является. При любом виде правового преемства сторона взыскателя получает право на требование, взыскание и получение финансовых средств за невыполнение условий судебного акта на основаниях процессуального правопреемства. Условием такого положения правопреемников в арбитражных процессах является отсутствие ранее заключенного соглашения между правопреемником и его предшественником. При осуществлении процедуры универсального или сигнулярного правопреемства в отношении лица, который является должником, все обязанности по выплате финансовых взысканий за неисполнение нормативных актов переходят преемнику его прав. Таким образом, осуществляется переход гражданских и процессуальных прав новому участнику судебного процесса.
Правопреемство в гражданском процессе
В соответствии с п. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Правопреемство в гражданском процессе возможно при наступлении следующих обстоятельств: смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2016 по делу N 33-46129/2016).
Суд производит замену выбывшей стороны на правопреемника только в том случае, если правопреемник существует (например, у умершего гражданина имеются наследники, организация прекратила свое существование в результате реорганизации) и от него поступило в суд соответствующее заявление с приложением документов, подтверждающих право на правопреемство.
Гражданское процессуальное правопреемство не допускается по спорам, связанным с личностью гражданина (например, по делам о взыскании алиментов, о расторжении брака, о восстановлении на работе и т.д.). Производство по делу прекращается в случае, если после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство, или ликвидации организации, участвующей в деле в качестве истца или ответчика.
Действия суда различаются в зависимости от стадии, на которой выбыла сторона из процесса. Так, если истец, ответчик или третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, выбыло в суде первой инстанции, суд обязан в порядке ст. 215 ГПК РФ приостановить производство по делу до определения правопреемника лица, участвующего в деле (ст. 217 ГПК РФ). Если же вопрос о правопреемстве возник на стадии апелляционного обжалования, то суд возвращает гражданское дело в суд первой инстанции для совершения соответствующих процессуальных действий (Определение Московского городского суда от 22.11.2016 по делу N 33-45536/2016).
Все действия, совершенные стороной до вступления правопреемника, обязательны для последнего (п. 2 ст. 44 ГПК РФ). Вступление в процесс правопреемника или отказ в замене оформляется определением суда, на которое может быть подана частная жалоба (п. 3 ст. 44 ГПК РФ).
Причины отказа в правопреемстве
При обсуждении в суде вопроса о замещении стороны возможно вынесение отрицательного решения. Дальнейшие действия лица, подававшего заявление, зависят от основания такого вердикта. Причинами отказа в правопреемстве могут выступать:
- заявление направлено не в тот суд. Решением ситуации станет повторная отправка обращения в инстанцию, которая вела основное дело;
- причина для замещения не предусмотрена законодательством. Например, процесс по алиментам, где правопреемство не допускается;
- нет подтверждения причин для осуществления замещения. В этом случае нужно предоставить недостающую документацию, соответствующую положениям закона для вынесения положительного решения.
Если отказ обосновывается нарушением положений закона, преимущественно это указывает на полную невозможность замены.
Альтернативный комментарий к ст.44 ГПК
Статья 44 ГПК РФ вводит понятие процессуального правопреемства при рассмотрении гражданских дел. Правопреемство – это замена одной из сторон другим лицом в гражданском процессе, когда к правопреемнику переходят материальные права и обязанности стороны. В порядке правопреемства может быть заменен истец, ответчик или третье лицо.
Не стоит путать правопреемство с заменой ненадлежащего ответчика (статья 41 ГПК РФ). В этом случае суд рассматривает то же материальное правоотношение, остаются старые процессуальные правоотношения, рассмотрение дела продолжается. Следует отметить, что при процессуальном правопреемстве материальные правоотношения сторон изменяются уже после возбуждения гражданского дела.
Лица, участвующие в деле (статья 34 ГПК РФ), могут сообщить суду о процессуальном правопреемстве путем подачи соответствующего ходатайства (заявление о процессуальном правопреемстве). К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт правопреемства (свидетельство о смерти, передаточный акт, соглашение об уступке требований и другие).
Вопрос правопреемства суд разрешает путем вынесения отдельного мотивированного определения, которое подлежит обжалованию, в силу прямого указания на это в самом Кодексе (частная жалоба на определение суда).
После вступления в процесс правопреемника судебное разбирательство продолжается. Суд может дать время для подготовки, однако следует учитывать, что ранее совершенные процессуальные действия предшественником будут распространяться и на правопреемника. Например, ответчик-предшественник заявил о пропуске истцом срока исковой давности при обращении и в суд. В этом случае, при вступлении в дело правопреемника, делать повторное заявление о пропуске срока не требуется. Будет действовать заявление, сделанное прежним ответчиком.
Процессуальное правопреемство допускается как в отношении граждан, так и в отношении юридических лиц. Возможна замена государственных органов и учреждений в порядке, установленном статьей 44 ГПК РФ, если была проведена соответствующая реорганизация.
После смерти гражданина, если его правопреемники еще не определены, не вступили в права наследования, суд, в порядке статьи 215 ГПК РФ, приостанавливает производство по делу. Если процессуальное правопреемство стороны по делу не возможно, производство по делу прекращается (статья 220 ГПК РФ).
Подача заявления о замене стороны в исполнительном производстве и порядок его рассмотрения
Заявление судебному приставу-исполнителю подается одновременно с документами, которые будут служить основой для правопреемства. Либо определение суда, либо правоустанавливающие документы, когда исполнительный документ не является судебным.
Судебный пристав-исполнитель по итогам рассмотрения заявления выносит постановление о замене стороны исполнительного производства, которое утверждается старшим судебным приставом (начальником отдела). Копии акта направляются сторонам, в суд (орган власти).
Неправомерный отказ удовлетворить заявление о замене стороны в исполнительном производстве можно опротестовать путем подачи в суд .
Для замены лиц, участвующих в деле, используется заявление о процессуальном правопреемстве. Заменить можно любое лицо, истца, ответчика или третье лицо (как с самостоятельными требованиями так и без них). Для случаев рассмотрения дела в особом производстве или приказном производстве, такая возможность так же сохраняется. В этом случае могут быть заменены заявитель или заинтересованные лица.
Заявление о процессуальном правопреемстве на основании договора цессии
Образец заявления о процессуальном правопреемстве в Арбитражный суд на стадии исполнения решения.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Рекомендуемые по теме публикации:
Общие положения о правопреемстве: «Правопреемство — это … Определение понятия, виды, образцы заявлений»
- Процессуальное правопреемство в гражданском, арбитражном и административном процессе (общие черты)
- Правопреемство в арбитражном процессе
- Процессуальное правопреемство в гражданском процессе при уступке права требования (цессии).
- Оспаривание договора уступки права требования. Из судебной практики
Сроки замены стороны в исполнительном производстве
Предельных сроков на решение вопроса о замены стороны по исполнительному документу законодательством не определен.
Вместе с тем, следует не забывать, что имеются ограничения по предъявлению исполнительного листа. Предусмотренный общий срок для таких действий не будет прерываться или аннулироваться в момент правопреемства. Поэтому по истечении срока подачи исполнительного документа приставу правопреемство производится не будет.
Таким образом, представляется возможным все-таки отметить, что максимальный срок правопреемства равен сроку предъявления исполнительного листа в службу приставов.
Остались вопросы? Пишите в комментариях к материалу и мы разберем их индивидуально, профессионально и в срок.
Заявление в суд о правопреемстве
Процессуальное правопреемство предполагает передачу прав и обязанностей стороны или третьего лица в полном объеме, оно не может быть частичным. При вступлении в процесс важно помнить, что все ранее совершенные действия заменяемой стороны обязательны для правопреемника.
В основе процессуального правопреемства лежат материальные нормы права, т.е. требования Гражданского, Трудового кодексов, иных законов. Если рассматриваемый или уже рассмотренный гражданско-правовой спор не связан непосредственно с личностью стороны (например, возмещение морального вреда, вреда здоровью), то закон допускает правопреемство. Наследники физического лица или юридическое лицо, образовавшееся при присоединении (слиянии) организации, могут вступить в рассмотрение гражданского дела в качестве одной из стороны.
Кто подает заявление о процессуальном правопреемстве
Что же происходит с правоотношением при прекращении или изменении юридического качества его участника? О месте и времени судебного заседания по вопросу замены стороны исполнительном производстве правопреемником извещаются стороны исполнительном производстве и судебный пристависполнитель. В случае преобразования юридического лица одного вида юридическое лицо другого вида изменении организационноправовой формы к вновь возникшему переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица соответствии с передаточным актом. В кассационной жалобе на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 20 мая. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Уступка требования, перевод долга и других случаях перемены лиц обязательстве. В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись. В заседании суда кассационной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Кроме того, процессуальное правопреемство возможно также иных случаях перемены лиц материальном правоотношении.
Отказ обоснованном правопреемстве делает процесс бессодержательным, поскольку утрачены его материальноправовые предпосылки. Правопреемник стороны материальном отношении даже при отказе процессуальном правопреемстве продолжает оставаться заложником дела, развивающегося без его участия все действия его правопредшественника, утратившего материальный интерес к спору, обязательны для правопреемника, при этом усмотрением суда он может быть впоследствии вовлечен процесс любой его стадии, том числе когда он уже ничего реально не может предпринять свою защиту. Конечно, лицо, позиционирующее себя качестве правопреемника истца, которому отказано во вступлении процесс порядке процессуального правопреемства, все же может использовать механизм вхождения процесс путем предъявления иска качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора хотя при отсутствии спора между истцом и его правопреемником том, кому из них принадлежат материальные права по иску, это достаточно противоестественный способ, ведь требования истца и третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет иска, как правило, имеют взаимоисключающий характер к тому же, непринятие иска третьего лица по сложившейся практике не признается обжалуемым, а значит, вхождение процесс и этим способом не гарантировано либо предъявить самостоятельный.
Как составить заявление о правопреемстве в суд
Заявление готовится на имя того суда, который рассматривал дело и вынес решение. Или в чьем производстве в настоящее время находится дело. Требовать оформить процессуальное правопреемство может не только правопреемник стороны гражданского дела. Но и другая сторона. Например, ответчик выбыл. Тогда истец вправе требовать процессуального правопреемства.
В тексте заявления необходимо указать сведения о заявителе, включая адрес и телефон, основания выбытия стороны дела (смерть, реорганизация, признание судом умершим и др.), материальные основания для правопреемства (как правило, это нормы ГК РФ), просьбу заменить сторону гражданского дела. Как доказательства заявитель использует документы, подтверждающие родственные отношения. В том числе и решение суда об установлении факта родственных отношений. Заявитель прикладывает и документы, подтверждающие факт окончательного (а не временного) выбытия стороны процесса.
Конституционный суд в 2021 г. рассмотрел интересный случай. Отец подал иск в защите права собственности, в ходе рассмотрения дела подарил объект недвижимости сыну. И сын хотел вступить в процесс в качестве правопреемника. Сначала суды отказали. Конституционный суд пояснил, что по таким искам правопреемство по причине смены собственника допускается. То есть не только правовые нормы, но и суть спора имеют значение для положительного рассмотрения вопроса о правопреемстве.