Неприватизированная квартира – что это такое, законодательная база понятия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неприватизированная квартира – что это такое, законодательная база понятия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Раздел квартиры при разводе
Муниципальное жилье не является имуществом, совместно нажитым в браке. Поэтому нет смысла искать способ, как делится неприватизированная квартира при разводе. После завершения формальной процедуры ответственный наниматель вправе требовать выселение бывшего супруга.
Основание – отсутствие родственных связей и прав на регистрацию (проживание) по этому адресу.
По судебной практике можно упомянуть возможность иска с доказательством одновременного получения квартиры семьей по договору социального найма. В этом варианте рекомендуется применить требование о выполнении обмена на две муниципальные квартиры меньшей площади.
Так как раздел неприватизированной квартиры при разводе не предусмотрен, следует заранее исключить возможные проблемы. Для этого пользуются стандартной процедурой передачи недвижимости в частную собственность. На стадии подготовки документов можно договориться о приемлемом распределении долей.
После регистрации прав новых владельцев имущество не может быть изъято у бывшего супруга.
Права жильцов неприватизированных квартир
Есть случаи, когда в неприватизированной квартире прописана «мертвая душа» — жилец (как правило, бывшая/бывший супруга/супруг или дальний родственник), не участвующий в оплате коммунальных услуг и в течение продолжительного времени не проживающий по месту регистрации. Из-за подобных жильцов наниматель не может приватизировать недвижимость, при этом «пропавшие» граждане могут заявить в любой момент свои права на квартиру.
Государство должно предоставить нанимателю иное благоустроенное жилье, если дом, где находится неприватизированная квартира, подлежит сносу, признан аварийным и прочее (ст. 85 ЖК).
Если наниматель беспричинно не оплачивает коммунальные услуги (в частности, имеет задолженность более чем за 6 месяцев) его вместе с проживающими членами семьи могут выселить через суд в другое помещение по договору социального найма (общежитие). Если наниматель и члены его семьи нарушают права соседей или не следят должным образом за состоянием своей квартиры (используют помещение в иных целях), государство (наймодатель) делает предупреждение. Если наниматель продолжает «свою деятельность», государство вправе выселить таких жильцов, не предоставляя им никакого помещения (ст.
90-91 ЖК).
Требования и документы
На начальном этапе продажи квартиры необходимо определить её стоимость, собрать документы, заняться поиском покупателя. Важное требование перед оформлением сделки – отсутствие задолженности за коммунальные услуги.
Перечень документов:
- паспорт собственника;
- паспорта совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении для детей моложе 14 лет;
- свидетельство о праве собственности, в данном случае документ о приватизации;
- справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счёта;
- справки, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги;
- согласие совершеннолетних членов семьи.
Для того, чтобы иметь возможность разделить квартиру, ее необходимо приватизировать, что делает большинство граждан. Но есть люди, которые все еще отказываются от приватизации, опираясь на ряд ее определенных недостатков:
- необходимость уплаты налога на недвижимость, который регулярно увеличивается, за счет чего повышается плата за жилье;
- потребность самостоятельной оплаты капитального и текущего ремонта дома, участие на равных основаниях с иными собственниками в ремонтных действиях как в самом доме, так и на прилегающей к нему территории: подъезды, чердаки, лифты, мусоропроводы;
- в случае стихийного бедствия или прочих форс-мажорных обстоятельств, из-за которых здание будет подлежать сносу или разрушено, находиться в аварийном состоянии, равнозначной жилой площади государством не выделяется. В данной ситуации никакие компенсации для собственников жилья не предусмотрены, кроме страховки жилплощади, которая предусматривает дополнительные финансовые затраты.
Несмотря на эти минусы, у приватизированного жилья, масса плюсов. Ведь как минимум — это уже ваше личное, а не государственное жилое пространство. Приватизировать или нет – личное дело каждого. Хотите приватизировать квартиру? У вас есть такая возможность. Но учитывайте, что процесс этот долгий и займет практически три месяца.
Если у квартиры нет собственника кому она принадлежит
Также если показано сообщение «Нет информации в электронной базе ЕГРН Росреестра. Возможно, последняя сделка по данному объекту была ранее 2000 года, или у объекта статус «ранее учтенный». К сожалению, мы не сможем предоставить выписку на данный объект» — это означает, что Росреестр в регионе (субъекте РФ), где находится недвижимость, начал регистрировать сделки с 2000 года (в некоторых регионах с 1998 года). До 2000 года сделки регистрировались в БТИ, поэтому в БТИ и есть информация о правообладателей. Сложность в том, что запросить эту информацию могут только сами хозяева или же кто-нибудь по нотариально заверенной доверенности от них.
Самый первый шаг при самостоятельной проверке квартиры — заказать свежую выписку из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости). Полное название такой выписки — выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (она же ЕГРН-1, раньше называлась выпиской из ЕГРП). Иногда для отслеживания истории переходов прав на квартиру требуется «расширенная» выписка — выписка ЕГРН-4 о переходе прав собственности.
Рекомендуем прочесть: С какого года пенсионеры должны платить налог за второе жилье
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Если квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство? С кончиной основного владельца его родственники не смогут получить помещение ни по завещанию, ни по закону. Они могут претендовать на любые другие его собственные вещи. А квартира как была, так и остается в муниципальной собственности.
На практике предусмотрено несколько вариантов вступления в законные права:
- Переоформление договора найма на других жильцов. Допустим, совместно с покойным проживали его супруга и дети. Они могут обратиться в администрацию города с просьбой внести изменение в заключенный договор. После чего, у них появится возможность получить в собственность квартиру. В данном случае, такие действия нельзя расценить, как вступление в наследство, но они помогут не потерять жилье. Если гражданин был единственным прописанным в жилом помещении, таким способом квартира наследникам не достанется. Здесь будет более применим второй вариант.
- Получение в собственность квартиры, если умерший начал процедуру приватизации еще при жизни, но до конца не довел его.
Как правило, ситуация разрешается в судебном порядке. Кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника? Если судом за умершим гражданином будет признано право собственности на квартиру, круг его наследников будет определяться на общих основаниях. При наличии завещания, к наследству будет призвано лицо, указанное в документе, а при его отсутствии, наследники смогут получить долю собственности по очередности.
Квартира приватизирована на троих: как ее продать
Собственник приватизированной квартиры имеет право распоряжаться недвижимостью. Например, продать квартиру. Однако, если квартира оформлена на нескольких лиц, т.е. находится в долевой собственности, при продаже квартиры одним лицом должны учитываться интересы других собственников.
Согласно статье 250 ГК РФ у других собственников имеется преимущественное право покупки доли в квартире. Это значит, что продавец в первую очередь должен известить о продаже доли в квартире иных ее собственников и предложить долю к покупке.
В данной ситуации возможно два варианта развития событий:
- Квартиру можно продать целиком, при этом нужно договориться с иными владельцами долей в квартире, распределить по итогам сделки прибыль, полученную от продажи квартиры. На практике мало покупателей решаются на сделку с дольщиками, т.е. покупать объект недвижимости у одного лица намного проще. Поэтому, скорее всего, придется выкупить долю у других собственников, если речь идет о продаже квартиры целиком.;
- Уведомление собственников долей о преимущественном праве покупки. Уведомление обязательно должно быть направлено в письменной форме, если другие собственники отказались от преимущественного права покупки (отказ тоже в письменной форме), то после этого можно продавать долю в приватизированной квартире третьим лицам. Если в течение одного месяца собственники квартиры не отвечают на уведомление, то такое уведомление считается полученным, а право собственника – реализованным в части отказа.
Английское private означает «частный». Образованным от этого слова термином «приватизация» называют официально подтверждаемый переход государственного (муниципального) жилья – дома, квартиры и т. д. – в личную собственность гражданина. До этого момента человек пользуется квадратными метрами по договору соцнайма.
Возможность перенять у государства право владения жилплощадью дает важные преимущества. Если до подобной сделки человек был очень ограничен в совершении каких-либо операций с жильем, то после процедуры он волен выполнять в этом отношении любые желаемые действия.
Кто-то, например, решает завещать или подарить приватизированную квартиру. Другие – продают такую недвижимость для получения материальной выгоды или закладывают ее банку при взятии крупного кредита. Все это никак не противоречит закону. Между тем в отношении жилья, собственником которого является государство, подобные действия совершать нельзя.
Доказательством положительного решения, принятого местной администрацией относительно приватизации объекта, считается подписание договора о передаче прав собственности. Этот документ нужен чтобы переоформлять недвижимость, он закрепляет момент перехода собственности из муниципального в частный фонд.
Сторонами договора являются:
- Местная администрация, если объект недвижимости находился у них на балансе.
- Все приватизирующие лица, которые наделяются правом собственности на долю в помещении.
В договоре важно прописать:
- От кого к кому передается собственность. Здесь прописывается информация обо всех участниках процедуры.
- На каком основании это право возникло.
- В каких долях каждый участник наделяется собственностью.
- Обязанности, возлагающиеся на новых владельцев.
- Законодательное обоснование процедуры.
Договор подписывается всеми указанными лицами и представителем местной администрации.
Как продать неприватизированную квартиру
Допустим, вы не хотите тратить несколько недель на оформление приватизации, а желаете продать квартиру как можно быстрее. Что ж, здесь тоже есть свои пути:
- Самый простой вариант — это договориться с покупателем и, получив от него оговоренную сумму, прописать его в квартире, а самому выписаться. После этого приватизация становится уже проблемой не вашей, а нового хозяина.
- Второй способ иногда практикуют агентства, работающие с недвижимостью — схема с так называемой «буферной» квартирой. При таком варианте человек, приобретающий неприватизированную квартиру, передаёт вам деньги, на которые вы покупаете у агентства какую-то жилплощадь (квартиру-«буфер»). Затем происходит обмен уже приватизированного «буфера» на вашу неприватизированную квартиру: вы выписываетесь из квартиры, и туда с согласия местной власти прописывается покупатель. Затем вы продаёте «буфер» обратно агентству, получая на руки деньги. Такой способ используется, как правило, в Москве и других регионах, где местное законодательство допускает такие варианты обмена с передачей прав по договору социального найма.
Надо отметить, правда, что эти 2 варианта работают только в том случае, если ваша квартира вообще может быть приватизирована. Если же нет (жильё ведомственное, находится в военном городке и т. п.) — можно даже не задумываться о продаже.
Первое и основное условие, при котором ответчик может быть признан утратившим право пользования квартирой и на этом основании выписан из нее — это постоянное отсутствие в квартире.
Отсутствие (непроживание) в квартире может быть постоянным или временным.
Иными словами, ответчик может отсутствовать в жилом помещении временно или отсутствовать постоянно.
Если ответчик выехал из квартиры на время, то есть его отсутствие в квартире носит временный характер, то признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
При временном отсутствии ответчика в квартире обращаться в суд с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением нецелесообразно, поскольку основания для победы в суде отсутствуют.
Если же ответчик отсутствует в квартире постоянно, то у вас есть юридические основания рассчитывать на победу в суде.
Причинами постоянного отсутствия ответчика в квартире могут быть:
- выезд из квартиры в другое место жительства,
- изначальное невселение в квартиру (то есть ответчик никогда не вселялся в квартиру и не проживал в ней).