Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.

Приглашение на въезд иностранных работников в РФ

Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:

• документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
• копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийное письмо.

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

• миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
• разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
• разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
• вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

• обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
• получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Способы оформления иностранных граждан на работу

С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».

Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.

Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.

Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.

Прием на работу иностранца из «визовой» страны

Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.

Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Правила приема на работу иностранных граждан в 2020 году

Прием на работу иностранных граждан на сегодняшний день широко распространен сразу в нескольких отраслях экономики РФ. Речь идет о производственной сфере, строительной, жилищно-коммунальной и многих других. Это вызвано рядом причин:

• экономией денежных средств, идущих на выдачу заработных плат: иностранные граждане согласны на более низкую ставку, чем россияне;
• есть разница в менталитете иностранцев и русских, что объясняет ответственность и трудолюбие большинства беженцев и обыкновенных иностранных вахтеров.

Впрочем, правительство осуществляет регулирование трудового рынка, препятствуя официальному приему на работу в российские фирмы иностранных граждан. В случае если предприниматель хочет принять на работу иностранца, он должен отлично понимать все тонкости настоящего процесса. В 2020 году они затрагивают определенные категории граждан других стран.

Иностранцы с видом на жительство, которые имеют постоянное жилье на российской территории. Эти люди могут без проблем получить официальное оформление при приеме на работу в том же порядке, что и лицо с российским гражданством. При этом прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство происходит без разрешения и патента. Иностранец будет обеспечен такими же гарантиями, что и российский гражданин. Предпринимателю важно будет лишь проверить сроки действия вида на жительство и поставить в известность органы МВД об официальном приеме на работу иностранного гражданина согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранцы с разрешением на временное проживание также могут без дополнительной документации получить официальное трудоустройство. Им, как и иностранцам с видом на жительство, не понадобятся разрешение и патент. Предприниматель при приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание обязан сообщить об этом в органы МВД. Важно учесть и тот факт, что гражданин другой страны с разрешением на временное проживание может заниматься трудовой деятельностью исключительно на территории выдачи данного документа. Однако согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 г. № 564н есть исключения, в связи с которыми иностранный гражданин с временным проживанием может работать и в других регионах.

Иностранцы с разрешением на временное проживание, но без визы обязаны иметь при себе патент для официального оформления на работу. Данная документация не понадобится тем гражданам, которые живут в РФ на постоянной или временной основе, а также жителям стран ЕАЭС. В 2020 году патент для приема на работу иностранных граждан без визы действителен в течение одного года, не запрещается продлевать его на срок от одного месяца. Официально трудоустроенного жителя другой страны, у которого вышли сроки действия патента, предприниматель может на время лишить работы, пока документ не будет переоформлен. Его перерегистрация может проходить только единожды сроком до одного года. Цена патента в каждой местности индивидуальна и находится в зависимости от введенного для настоящего региона коэффициента. В 2020 году ставка зафиксированного предварительного платежа с учетом коэффициента-дефлятора составляет 1947,6 рубля, ее надлежит исправить на областной показатель коэффициента. При приеме на работу иностранного гражданина важно иметь в виду, что осуществлять трудовую деятельность он может лишь в том регионе, в котором ему был выдан патент.

Иностранцы – граждане ЕАЭС. Прием на работу иностранных граждан стран ЕАЭС в 2020 году происходит на единых с жителями России основах. Данная категория иностранцев имеет все шансы трудоустраиваться вне постановки на миграционный учет и жить в РФ на протяжении полного срока действия специально оформленного трудового договора. Однако нанимателю в любом случае очень важно сообщить в МВД о приеме на работу иностранного гражданина стран ЕАЭС.

Визовые иностранцы с временным пребыванием. Прием на работу иностранных граждан с визой и временным проживанием в РФ происходит более проблематично. После того как предпринимателю будет разрешено органами МВД нанять иностранца, ему еще необходимо оформить ходатайство о выписке из МВД приглашения на въезд жителя другой страны в Российскую Федерацию. Как дополнение к основной документации прикладываются копия паспорта гражданина другой страны и поручительное письмо от компании. Данное письмо свидетельствует об обязательствах предпринимателя при приеме иностранного гражданина на работу обеспечить его медицинским страхованием, жильем и средствами к проживанию. Когда сотрудник будет находиться на рабочей территории и заключит с предприятием трудовой договор, нужно будет сообщить об этой процедуре в органы МВД.

Также необходимо понимать, что прием на работу иностранных граждан проходит успешно только в том случае, если они имеют лицензию на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Выделяют два типа допуска:

1. разрешение о приеме на работу иностранных граждан с визой;
2. трудовой патент для иностранных граждан без визы и беженцев.

Документы для постановки на учет

Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:

• копия всех страниц заграничного паспорта;
• отдельная копия визы;
• оригинал и копия миграционной карты;
• копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..

Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:

• копию трудового договора;
• копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
• пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.

Пошаговая инструкция оформления мигранта

Чтобы взять иностранца на работу, вам потребуется несколько месяцев.

Придерживайтесь следующих действий:

• Заранее оформите годовое разрешение на привлечение и использование иностранных работников, обратившись в ГУВД МВД.
• Определите, какой статус у мигранта, и проверьте его документы. Обязательно смотрите не только на их наличие, но и на сроки действия.
• При необходимости соберите пакет документов для оформления приглашения и разрешения на работу. Учитывайте, что иностранец приедет к вам на работу только через несколько месяцев.
• Заключите рабочий договор, предварительно взяв согласие на обработку персональных данных.
• Далее, как и при обычном приёме на работу, издайте соответствующий приказ и проведите все вводные инструктажи.
• Заведите сотруднику трудовую книжку, СНИЛС и ИНН.

Обязательно уведомите Министерство внутренних дел о заключении договора с иностранным гражданином.

Перечень документов для трудоустройства иностранцев

После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.

Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:

1. паспорт (подтверждающий личность документ);
2. миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
3. отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
4. трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
5. документ об образовании или специализации;
6. медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
7. страховое свидетельство пенсионногого страхования.

Налогообложение оплаты труда иностранных сотрудников

С заработка иностранных трудящихся уплачиваются налоги и взносы согласно их статусного положения в ФСС, ПФР, ФФОМС и НДЛФ. Удержания из выплат постоянно и временно проживающих граждан осуществляется в общем порядке по тарифу предприятия. Что касается временно пребывающих иностранных работников, то с них удерживается в ПФР по ставке организации, а в ФСС – 1,8%.

НДЛФ в размере 30% удерживается с налоговых нерезидентов РФ, то есть лиц проживающих в государстве менее 183 дней. Иностранные сотрудники, пребывающие в стране свыше этого периода, считаются налоговыми резидентами и платят налог по ставке 13%.

Страховые взносы из зарплаты граждан из стран экономического союза проводятся соответственно тарифу компании, так же как и российских подданных. А НДФЛ удерживается в размере 13%.

Как подать уведомление о приеме на работу

Планируя заключить трудовой договор с иностранцем, потенциальный работодатель должен понимать, что такое сотрудничество влечет за собой весьма тесное взаимодействие с миграционными органами. Уведомление, как несложно догадаться, подается для того, чтобы можно было проконтролировать исполнение миграционного, налогового и трудового законодательства, причем контролю подвергаются обе стороны договора: и работодатель, и иностранный работник.

В первую очередь давайте уточним, кого уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина. Как уже упоминалось выше, обращаться нужно в миграционные органы. Под столь пространной формулировкой скрывается вполне конкретное ведомство – МВД, вернее, его подразделение – Главное управление по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Для тех, кто не знает, поясним, что именно ему были переданы все полномочия Федеральной миграционной службы, упраздненной в 2016 году.

Следующий вопрос: всегда ли нужно направлять письмо в госорганы, заключая договор с иностранцем? Предусмотрены ли случаи, когда уведомление организацией о трудоустройстве иностранного гражданина не требуется?

Здесь давайте вспомним о том, что мигранты должны оформить разрешительные документы, которые дают им право трудоустроиться в России. В качестве таковых выступают разрешение на работу или патент. Однако для некоторых категорий граждан это требование отсутствует. В частности, привилегиями пользуются те, у кого есть разрешение на временное проживание (далее – РВП) или вид на жительство (далее – ВНЖ).

Следует ли направлять извещение в миграционные органы? Установленный порядок в данном случае нисколько не упрощает жизнь работодателю: ГУВМ МВД должно быть осведомлено обо всех трудовых контрактах с иностранными гражданами. Поэтому уведомление о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ или РВП обязательно должно быть направлено в установленный срок. А вот порядок заполнения бланка будет немного иным.

Прием на работу иностранца с РВП в 2022 году: пошаговая инструкция

Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.

Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:

№ п/п.	Алгоритм действий	Уточняющие сведения
1	Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан	Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев.
2	Определение статуса иностранного сотрудника	В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП)
3	Проверка документов и оформление недостающих бумаг	У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства: ● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем).
4	Оформление сотрудника в штат организации	Получение письменного согласия сотрудника на обработку персональных данных. Ознакомление работника с внутренними нормативными актами компании. Подписать трудовой договор.
5	Издание приказа о зачислении работника в штат	Документ подается на подпись сотруднику
6	Ознакомление со специальной оценкой условий труда	Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ
7	Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку	Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем
8	Оформление личной карточки работника	Форма Т-2
9	Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина	В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

• заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
• документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
• подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

• свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
• свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

• копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
• копия удостоверяющего личность ИП документа,
• копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
• копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

• о регистрации ЮЛ,
• об открытии филиала,
• о постановке на учет в налоговой РФ,
• об аккредитации филиала,
• об аккредитации представительства.

Наши программы успешно работают в следующих населенных пунктах: Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Нижний Новгород, Екатеринбург , Химки, Уссурийск, Тюмень, Чита, Владивосток, Карат-Тамак, Сургут, Норильск, Петропавловск-Камчатский, Якутск, Новый Уренгой, Куть-Ях, Красногорск-7, Приозерск, Ярцево, Люберцы, Мтыщи, Белоярский, Белгород, Бронницы, Щербинка-2, Томилино, Братск, д. Лечищево, Котельники, Наро-Фоминск, Бердск,Красногорский район, г.Советская Гавань Хабаровский край, Ростов, Сахалин, Анапа, Волгоград, Красноярск, Иркутск, Ханты-Мансийск, Ростов-на-дону, Липецк, Краснодар, Астрахань , Смоленск, Сочи, Биробиджан, Тольятти, Новороссийск и другие.

В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2022году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2022 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

• разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
• разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
• вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
• условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Похожие записи:

• Информация о повышении пенсий пенсионерам МВД с 1 июня 2022 г.
• Штраф за пересечение сплошной линии разметки в 2023 году
• Ежемесячное пособие на ребенка (РБ)