Жалоба на следователя. Как пожаловаться на сотрудника СК РФ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на следователя. Как пожаловаться на сотрудника СК РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В августе прошлого года на прием к Бастрыкину в Москву удалось попасть жителю Предгорного района Ставропольского края, правозащитнику Павлу Кюльбякову. Он рассказал главе Следственного комитета России о вопиющих фактах существования на Ставрополье организованного преступного сообщества с участием представителей власти.
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
- Финансово-хозяйственная
- Контакты для СМИ
- Следком ТВ
- Нормативная база
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Интернет-приемная
- Московская академия Следственного комитета
- Совет руководителей следственных органов СК России
- Нормативные правовые акты
- Нормативные документы для назначения, продления, перерасчета и выплаты пенсии пенсионерам Следственного комитета Российской Федерации
- Международные документы
8 Телефон доверия «Ребенок в опасности»
- Руководство
- Структура
- История
- Официальная символика
Основания для обжалования
Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:
- Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
- Умышленное торможение следственного процесса;
- Необоснованное закрытие уголовного производства;
- Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
- Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.
Как показывает практика, нередко, вполне законные и оправданные действия следователя трактуются гражданами, как ущемляющие и нарушающие их права и интересы. Например: промедление в процессе возбуждения уголовного дела может сыграть преступникам «на руку», позволив сокрыть улики или вовсе покинуть территорию страны. Однако, в некоторых случаях, для начала производства необходимо получить соответствующие подтверждения и доказательства – в противном случае арест будет считаться незаконным, а начало уголовного процесса – безосновательным.
Сроки и порядок рассмотрения
После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.
Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:
- Удовлетворение жалобы и требований по нему;
- Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.
Статья 144 Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
1.Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим кодексом принять по нему решение, в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.
2.По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
3.Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток, установленный частью первой настоящей статьи, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.
4.Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5.Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и ст. 125 УПК РФ.
6.Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ. В случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 147 УПК РФ. проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок составления и подачи претензии:
- Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»,
- «Кодекс судейской этики» (Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012),
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»,
- Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей»,
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Как подать заявление в следственный комитет
Подать заявление в следственный комитет о мошенничестве можно как лично, так и в электронном виде. На сайтах каждого регионального управления Главного Следственного комитета РФ есть онлайн-приемные. Там можно оставить свое обращение, прикрепить к заявлению графические либо текстовые файлы.
Важно, что онлайн-сообщение должно быть до 5 тыс. символов без пробелов, а прикрепляемые файлы – размером до 5 МБ.
При составлении электронного заявления в следственный комитет следует указать свои ФИО, адрес электронной почты, вид деятельности, а также ввести код с картинки (для защиты от роботов).
Рассматривается электронное заявление на общих основаниях, так как имеет силу печатного обращения.
- Сначала необходимо обратиться к начальству, подав ему официальную претензию в письменной форме. Нужно уточнить причины задержки, по возможности прийти к какому-то соглашению.
- Если общение с руководством не принесло результата, то следующим шагом может быть обращение в трудовую инспекцию. Этот орган обеспечивает исполнение трудового законодательства в рамках трудового права. В мягком варианте работодатель будет обложен санкциями, в более тяжелом — сотрудники инспекции помогут вам подготовиться к судебным тяжбам.
- Также, если доверия к начальнику нет, имеет смысл обратиться в прокуратуру.
- Последняя инстанция — это суд. Судебные разбирательства могут позволить трудящемуся не только вернуть причитающееся, но и получить компенсацию.
Для пресечения противоправных действий в отношении граждан РФ функционируют различные государственные ведомства на федеральном и региональном уровне. Одним из них является следственный комитет, который рассматривает обращения граждан различного характера, в том числе жалобы на незаконные действия работников органов дознания.
Ответственность за невыплату заработной платы
Мнение эксперта
Макаров Евгений Михайлович
Адвокат с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Эксперт в области права.
Бороться за правду или подчиниться обстоятельствам, но сохранить рабочее место? Как поступить, каждый для себя решает сам. Но помните, что одно из грубейших нарушений законодательства в сфере труда — это именно невыплата заработной платы.
УК РФ устанавливает весьма серьезную ответственность за данный вид преступления, и об этом должны помнить как работник, так и работодатель.
Работник, чьи права были нарушены, может обратиться в суд с исковым заявлением в течение трех месяцев. Время отсчитывается с того дня, когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушили.
Если спор возникает о размере выплаченной зарплаты, то срок пойдет с момента, когда сотрудник получил расчетный лист, расписался в ведомости или деньги были переведены на его счет в банке. Если работодатель начислил, но не выплатил зарплату, то сроки пойдут с того момента, когда сотрудника уволят или он уволится по собственному желанию.
Важно помнить, что обращение в прокуратуру с жалобой или в Государственную инспекцию по труду не останавливает сроков, отпущенных на обращение в суд, поэтому в каждом случае схема действий индивидуальна, но чаще всего следует обращаться сразу напрямую в суд, дабы не упустить драгоценное время.
На что еще можно жаловаться
Так как у следователя очень широкий круг полномочий и обязанностей, он осуществляет огромное количество процессуальных действий. При этом, в принципе, все они могут быть обжалованы, если конечно их законность вызывает подозрение.
Основные нарушения закона следователем:
- нарушения процессуальных правил, то есть, несоблюдение норм, устанавливающих порядок совершения следственных действий;
- неуважение чести и достоинства личности;
- невыполнение требований закона о соблюдении прав участников уголовного процесса – не предоставление возможности пользоваться защитой адвоката;
- нарушение порядка задержания или осуществление его безосновательно;
- разглашение данных относящихся к расследованию;
- необоснованный отказ в рассмотрении ходатайства;
- искажение фактов в обвинительном заключении;
- неверная квалификация событий.
Вот в каких случаях чаще всего пишется жалоба на действия следователя в прокуратуру.
Подаваемое заявление до момента его передачи в суд рассматривается следователем. Он является важным лицом, от которого будет зависеть результат всего мероприятия. Связана такая ответственность с необходимостью подготовки дела в ходе досудебного расследования. Следователь является переходным этапом от прокуратуры к суду. Следственные действия напрямую повлияют на вердикт, который будефт вынесен по итогам заседания.
Самые популярные причины обращения в следственный комитет:
- нарушение ведения следственных мероприятий;
- при предварительном следствии не соблюдены требования;
- обвинительный приговор построен на недостоверных фактах;
- органы отказались принимать участие в расследовании;
- пристав не выполняет возложенные на него задачи;
- работодатель в течение трех месяцев не уплачивает заработную плату;
- имелось место мошеннических действий;
- полицейские пользуются своим положением или превышают полномочия;
Образец жалобы на работодателя и бездействие Трудинспекции
Вы получили расчетный лист либо зарплату на карточку или обналиченную сумму. Но она, по неизвестным причинам, оказалась меньше, чем обычно. Либо зарплата начислена, но деньги не поступают. Первое, что нужно сделать, это обратиться в бухгалтерию к лицу, ответственному за начисление и выдачу заработной платы.
Если вы не получили расчетный лист, то это уже, с законодательной точки зрения, нарушение прав сотрудника и законов Российской Федерации. Работодатель должен известить каждого сотрудника в письменной форме о размере его заработной платы, с указанием отдельных видов начислений, в том числе компенсаций и иных сумм, а так же о размере и виде удержаний, если таковые имели место. Если удержание правомерно, либо было допущено по халатности или ошибке, то инцидент исчерпывает себя на данном этапе.
Общий перечень полномочий следователя
В статье 38 УПК описаны следующие основные права и обязанности следователя:
- возбудить уголовное дело;
- принять его к своему производству либо передать начальнику следственного отдела;
- выбрать версии преступления для дальнейшей разработки;
- принять решение о проведении следственных действий и направить ходатайства об их проведении в прокуратуру или суд, если того требует закон (например, обыск жилого помещения);
- раздать поручения оперативным подразделениям, участковым инспекторам, органам дознания о проведении оперативных мероприятий или следственных действий;
- обжаловать решения прокурора с разрешения начальника следствия;
- изложить свое несогласие с замечаниями прокурора.
Право обжалования решений прокурора следователем ограничено и распространяется лишь на:
- отмену постановления о возбуждении дела;
- возвращение следователю материалов на дополнительное расследование;
- изменение квалификации (какие именно статьи УК должны применяться);
- изменение объема обвинения (число эпизодов преступления);
- составление нового обвинительного заключения или устранение иных недостатков.
Жалоба подается вышестоящему прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры.
Реализация указанных и иных прав и обязанностей следователя тщательно описана в разделе УПК, посвященному предварительному расследованию.
Судебное разбирательство, касающееся неправомерности действий дознавателя, проходит в открытом формате. В зале заседания обязаны находиться истец (или его законный представитель) и обвиняемый сотрудник.
Гражданину необходимо подавать заявление в районный суд, местонахождение которого совпадает с зоной проведения предварительного расследования. Если на территории района находится сразу несколько судов, иск направляется туда, где располагается следственный орган.
Правильно оформленный документ должен включать в себя:
- наименование суда, принимающего жалобу;
- ФИО и исчерпывающие контактные данные истца;
- ФИО официального представителя в случае, если он выражает интересы потерпевшего;
- изложение сути дела и подкрепление написанного фактической доказательной базой;
- описание требований;
- дату и подпись.
Претензия может быть:
- подана лично судебному канцеляристу;
- отправлена ценным письмом с почтовым уведомлением о вручении;
- передана через законного представителя.
По завершении судебного разбирательства иск гражданина может быть частично или полностью удовлетворен, а также отклонен с разъяснением причин.
Кто может жаловаться на следователя
Поскольку следователи занимаются расследованием преступных деяний, соответственно, и жалобу на них может подать только участник уголовного процесса. Поэтому обратиться в органы прокуратуры с требованием устранения нарушения может не каждый. Законодатель установил три группы лиц, которые могут обжаловать действия сотрудников СО:
- Сторона обвинения (должностные лица органов прокуратуры, СК и суда, а также обвинитель, истец, потерпевший и их представители).
- Стороны защиты (подозреваемый в совершении преступного деяния, обвиняемый, ответчик, законные представители, а также защитник).
- Лица, которые способствуют осуществлению правосудия (эксперты в различных областях, профессиональные переводчики, понятые и свидетели).
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.