13.01.2023

Формирование центров «серебряного» волонтерства.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формирование центров «серебряного» волонтерства.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Условия присвоения статуса ветерана труда

2. Едк в Нижегородской области в 2021 пенсионерам ветеранам труда

3. Присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области»

4. Льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2022 году

5. Льготы ветеранам труда в 2022 году

6. Порядок присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области»

7. Как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году

8. Какие льготы положены ветерану труда

9. Льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2022 году – на что рассчитывать

Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

трудовая книжка;
для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
документы, подтверждающие наличие наград;
фотография 3×4 см;
паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Условия присвоения статуса ветерана труда

Паспорт гражданина России, который подтверждает факт проживания на территории нижегородской области. Этот документ также позволяет доказать период, в течение, которого заявитель проживал на территории Нижегородской области.
Заявления для получения звания «Ветеран труда» по установленной нормативными актами форме. Его выдают в органах соцзащиты.
Копии трудовой, справки с предприятий о работе и другие документы, с помощью которых подтверждается стаж работы (трудовые договора, справки с ПФР и т.д.). Если предприятия, где гражданин работал уже не существует, можно запросить в архиве справки, которые также являются подтверждающими документами.
Награды и документы, свидетельствующие об их присвоении. Это могут быть грамоты, наградные листы, удостоверения о награждении и т.д.

Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.

Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.

Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:

Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.

В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.

Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:

Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.

Едк в Нижегородской области в 2021 пенсионерам ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области»

— трудовую книжку, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера и справку работодателя о начисленных страховых взносах, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (учреждения, предприятия), либо справку из налогового органа о периодах уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, документы, предусмотренные пунктами 27-36 Правил, — за год, в котором лицо обратилось за присвоением звания «Ветеран труда Нижегородской области».

В случае, если страховой стаж, представленный государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, то лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда Нижегородской области», представляют документы, подтверждающие страховой стаж после даты, по которую учтен страховой стаж для назначения пенсии:

Льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2022 году

возможность бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта;
право на компенсацию 50% затрат на коммунальные платежи;
право получать отпуск по требованию;
бесплатное пользование услугами системы здравоохранения;
право первоочередного проведения и подключения системы связи для домашнего телефонного аппарата;
социальные пенсии и пособия;
ежемесячные денежные доплаты;
возможность компенсации 50% от стоимости услуг на пассажирскую перевозку железнодорожным транспортом;
право на скидку в виде ½ от стоимости билета на водный или пригородный транспорт во время действия сезонных тарифов (с 01.09 по 15.05).

Льготы ветеранам труда в 2022 году будут выплачивать власти Нижегородской области согласно Федеральному закону «О ветеранах» № 5. В список основных субсидий ранее входило бесплатное медицинское обслуживание и проезд, скидки на оплату ЖКХ услуг.

Льготы ветеранам труда в 2022 году

Бесплатно пользоваться медицинскими услугами, в том числе и стоматологическим протезированием. Это не относится к керамическим протезам или изделиям из металлокерамики и драгоценных металлов. Если же протез уже был приобретен на свои деньги, можно попросить о компенсации средств, если предъявить бумаги и чеки о приобретении или изготовлении протеза.
Свободно выбирать время отпуска, при этом отдых оплачивается государством. К тому же, на работе сотруднику не могут отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске, если он соблюдал все трудовые нормы. Если же работодатель нарушает это условие, работник имеет право подать на него в суд.
Не оплачивать обслуживание в государственной системе здравоохранения, а иногда и в частных учреждениях, которые заключили договор с государством.
Не платить земельный налог.

паспорт или другой документ, подтверждающий личность, например, пенсионное удостоверение;
бумаги с информацией о заслугах в сфере труда;
документально подтвержденное доказательство, что человек уже получил вышеуказанный статус;
пакет документов с места работы (бумаги должны быть подписаны и заверены печатью).

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области»

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

Или более понятными словами:

стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или

стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

ветераны труда – получатели страховой пенсии и

ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ 15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

20 лет — для женщин;

25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.

Пособия и выплаты
- Семье и детям
- Старшему поколению
- Инвалидам
- Индивидуальным предпринимателям и самозанятым
- Другим категориям
- Величина прожиточного минимума
Социальное обслуживание
- Обслуживание семей и детей
- Услуги старшему поколению
- Реабилитация инвалидов
- Концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра
- Реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области
Жильё
Опека совершеннолетних
Программа «Доступная среда»
Национальный проект «Демография»
Добровольчество

Статус «Ветеран труда»
Разновидности звания
Федеральные льготы
Региональные льготы
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Варианты требований по стажу
Необходимые документы
Процедура получения звания
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Почему могут отказать
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году

Однако наличие наград – не единственное условие для получения звания. Как уже было сказано выше, ветеран труда должен иметь соответствующие стаж или выслугу лет:

трудовой (или страховой) стаж не менее 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин;
трудовой (или страховой) стаж для лиц которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны, не менее 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин;
выслугу лет, которая дает право на досрочную пенсию (например, для медработников такая выслуга составляет 30 лет лечебной и иной соответствующей деятельности — в городах и 25 лет – в сельской местности).

Так как начало работы такого лица приходится на советское время, у гражданина, задавшегося целью получить звание, могут возникнуть сложности с тем, как подтвердить трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».

Прежде всего необходимо обратиться к законодательству своего региона, чтобы определить, есть ли какие-то особенности в порядке получения звания, действующем в данном регионе.

По общему правилу для подтверждения трудового стажа используется трудовая книжка, а если она не сохранилась или сведения, указанные в ней, нечитаемы, подвергаются сомнению, то могут быть представлены справки из архивов и другие документы, которыми подтверждается трудовая деятельность гражданина.

Лицам, которые получают звание в связи с началом трудовой деятельности в период войны в несовершеннолетнем возрасте, необходимо представить трудовую книжку либо архивные документы, которые подтверждают данный факт.

Нашим государством отмечаются те категории граждан, которые довольно долго и усердно проработали на производстве. Такая практика берет свое начало еще в СССР, когда производстве были приняты соревнования. В это время работников, которые показывали наиболее выдающиеся результаты по своей сфере отмечали всевозможными способами. Им давали награды, звания, медали, а также всячески подчеркивали их принадлежность к развитию народного хозяйства страны. В настоящее время в отношении таких лиц действует программа соцподдержки, которая в первую очередь предусматривает присвоение статуса «Ветеран труда».

В нее входят граждане, которые начали работать во время ВОВ, будучи в детском возрасте.
Им необходимо иметь страховой стаж в размере 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
В учитываемый стаж не засчитываются периоды работы на оккупированной территории.

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Факт нахождения на иждивении членов семьи может быть подтвержден справкой о составе семьи, справками о доходах всех членов семьи. Компенсация сохраняется за семьями с детьми, находящимися на иждивении родителей и продолжающими обучение на дневных отделениях в образовательных учреждениях до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет. Для этого необходимо предоставлять справку из учебного заведения 1 раз в год до 1 октября.

Кроме региона, собственное звание ветерана труда может присвоить трудовая организация сотрудника. При этом профессиональная организация может установить для работника собственные льготы, например, бессрочный абонемент в бассейн при заводе или бесплатная путевка на санаторное лечение.

Какие льготы положены ветерану труда

Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.

Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.

Получениезванияветеран труда тесно связано со стажем работы. А допустимый стаж определяется зависимо от положения человека и его пола. Например, если на звание претендует человек, который начал работать в период ВОВ, тогда для мужчин стаж составляет 40 лет, а для женщины 35 лет. Если же речь о человеке, у которого есть специальные награды, тогда его опыт может быть меньше, но при этом учитывается стаж нескольких типов.

Льготы ветеранам труда нужно оформить в определенном государственном заведении. Этим вопросом занимаются органы соцзащиты, которые всем известны под старым названием – собес. Оформление происходит в регионе, где живет пенсионер (важно проверить, чтобы он был зарегистрирован в этом регионе). Хотя могут быть варианты, как собес называется в конкретном регионе. Нужно уточнять на месте, чтобы избежать путаницы, оформляя статус ветеран труда.

Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:

Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.

Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.

Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2021 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):

ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.

Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.

Льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2022 году – на что рассчитывать

шестидесятилетним мужчинам, которые постоянно проживают на территории области, при этом их страховой стаж не меньше 40 лет, а в Нижегородской области они должны работать (служить) как минимум 25 лет;
пятидесятипятилетним женщинам, которые постоянно проживают на территории области при минимальном страховом стаже 35 лет. При этом в области они должны работать (служить) как минимум 20 лет.

лица, имеющие удостоверение о присвоении им такого звания;
лица, у которых есть советские или российские награды, знаки отличия за трудовые или служебные заслуги, президентские благодарности, почетные грамоты или звания. Однако при этом их трудовой стаж должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, либо они должны иметь определенную законом выслугу лет для ухода на пенсию;
лица, которые начали работать до исполнения им 18 лет в период ВОВ, при условии, что к моменту присвоения звания они имеют стаж, необходимый для ухода на пенсию. Для женщин продолжительность такого стажа составляет как минимум 35 лет, для мужчин – 40 лет.