Статус матери-одиночки в 2023 году: кто имеет право получить?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус матери-одиночки в 2023 году: кто имеет право получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Нужно обращаться только в социальные органы или в МФЦ тоже могут принимать документы по статусу одиночек?
Ответ: С заявлением можно идти и в Собез и Многофункциональный центр.

Вопрос: Есть ли послабления в сфере начисления НДФЛ для одиноких женщин, положение мое подтверждено документально?
Ответ: Если в обычной ситуации налоговый вычет на малолетнее лицо составляет 600 рублей, то для вас он будет увеличен вдвое. Это 1200 рублей в месяц на каждого отпрыска.

Вопрос: Есть ли одиночкам послабления при оплате детского сада?
Ответ: Таким претенденткам компенсируется часть затрат на оплату детского сада: первому малышу дается 20% компенсации, второму – 50%, третьему и последующим отпрыскам – 70%. Им также предоставляется право внеочередного порядка зачисления в детсад.

Получение статуса малоимущей матери одиночки

Если у мамы доход ниже установленного минимума, то у нее есть возможность получить финансовую поддержку от государственных органов. Для подтверждения статуса малоимущей необходимо посетить отдел Социальной защиты или Многофункциональный Центр.

Чтобы получить поддержку, нужно собрать пакет бумаг:

1. 1. Паспорт мамы с отметкой о месте прописки.
2. 2. Копия трудовой.
3. 3. Сведения о доходе.
4. 4. Свидетельство о рождении и месте проживания младенца.
5. 5. Форма №2 или другие справки, которые подтвердят воспитание дочки или сына в одиночку.

Кто считается матерью-одиночкой

«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».

Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:

• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
• Семейный кодекс Российской Федерации.
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Налоговый кодекс Российской Федерации.
• Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
• Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
• Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
• Региональные нормативные акты (социальные льготы).

С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).

Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:

• Гибель.
• Считается пропавшим без вести.
• Лишен родительских прав.
• Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
• Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
• Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).

Что стоит за званием «одиночки»

Ошибочно полагать, что женщина после развода автоматически становится матерью-одиночкой. Даже если муж и отец исчез в неизвестном направлении либо ведет асоциальный образ жизни, а мать воспитывает ребенка без алиментов и какой-либо помощи со стороны, она по-прежнему находится в статусе разведенной женщины.

Нельзя считать матерью-одиночкой и вдову, даже если мужа она потеряла на следующий день после рождения ребенка и всю жизнь растила его одна. Нелогично претендовать на статус матери-одиночки и женщине, повторно вышедшей замуж, даже если отчим не записал малыша на себя.

Что нужно для подтверждения?

С полученными документами нужно обратиться в органы соцзащиты. Иногда это можно провести через МФЦ. Мать берет следующий пакет документов:

• заявление с просьбой о присвоении статуса;
• паспорт;
• свидетельство на ребенка;
• справка о составе семьи (выдается по месту прописки матери в момент регистрации ребенка поэтому же адресу);
• трудовая;
• форма 2-НДФЛ (справка о доходах за последние 3 месяца).

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.

Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:

• наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
• осуществление фактического ухода за ребенком;
• отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.

Основные виды льгот и выплат

После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:

• получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
• компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
• скидки по коммунальным платежам;
• льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
• программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
• участие в госпрограмме «Молодая семья»;
• налоговые вычеты, дополнительный отпуск.

Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:

1. По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
2. Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
3. 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
4. 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
5. 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
6. 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
7. 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.

Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.

Права, предусмотренные для матери-одиночки

Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.

Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:

1. Не могут быть уволены при сокращении штата.
2. В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
3. Им предоставляется дополнительный отпуск.
4. Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
5. По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.

Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:

• постельное белье и подгузники;
• продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
• медицинские препараты;
• оздоровительные путевки;
• посещения массажиста.

Одинокая мама: понятие и правовое положение

В нормативных правовых актах, регулирующих данную сферу отношений, часто встречается определение «единственный родитель». Соответственно, льготами, не касающимися беременности и родов, могут воспользоваться и одинокие папы, исполняющие обязанности родителя.

Статус матери-одиночки присваивается:

• Когда в свидетельстве о рождении ребенка в строке «отец» нет имени, или запись оформлена со слов матери без признания родства (малыш родился не в браке).
• Если младенец рожден в замужестве и с момента, когда супруги разорвали отношения, минуло не более 300 дней.
• В случае гибели отца, если после смерти его родство было оспорено.
• Когда новоиспечённый муж, после вступления матери малыша с ним в брак, не взял на себя права опекуна.
• Когда одинокая женщина берет под свою опеку ребенка.

Как подтвердить статус матери-одиночки?

Вопрос

Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?

Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.

Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:

1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если

2) отцовство в отношении ребенка не установлено.

Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).

Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.

28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.

2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:

• умер,
• лишен родительских прав,
• ограничен в родительских правах,
• признан безвестно отсутствующим,
• признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
• по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
• отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
• уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.

Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.

В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.

Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.

2015 по делу № 2-448/2015).

Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.

Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:

• был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
• умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
• признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.

Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.

Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).

Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Как оформить статус матери-одиночки

Несмотря на то, что этот статус может быть вашим законным правом, чтобы официально стать матерью-одинчокой, придётся приложить некоторые усилия.

Сама процедура не особо тяжёлая, вам нужно сделать следующее:

1. Подать соответствующее заявление в отдел социальной защиты населения.
2. Приложить к заявлению пакет документов (см. ниже)
3. Дождаться рассмотрения вашего заявления
4. Получить через 30 дней по почте ответ с принятым решением.

Заявление на присвоение статуса матери-одиночки должно содержать определённые пункты:

1. полное наименование государственного органа, в который вы отправляете заявление;
2. ФИО заявителя и фактический адрес;
3. название документа;
4. о просьбе заявителя;
5. о прилагаемых документах;
6. дата и подпись заявителя.

Какие документы нужно подготовить для получения льгот и пособий в связи со статусом матери-одиночки?

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт)
• Свидетельство о рождении ребёнка
• Заявление установленного образца (см. выше)
• Документ о составе семьи
• Справка из ЖКХ об отсутствии задолженности по коммунальным услугам
• Справка номер 25, которая выдаётся сотрудниками ЗАГСа
• Трудовая книжка мамы с указанием последнего места работы.
• Справка о доходах матери (с предприятия, где работает женщина)
• Квитанция об уплате госпошлины

Какие льготы имеют мамы-одиночки по жилищному вопросу в 2023 году?

Статус матери-одиночки в 2023 году не дает особых привилегий в жилищном вопросе. Но такие женщины могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства в виде специальных программ.

На сегодняшний день одинокая мать вправе претендовать на такие виды льготной ипотеки:

• с участием материнского капитала – выданные государством 453 026 рублей при рождении второго ребенка, можно внести в качестве первого взноса по займу или использовать для погашения основного долга;
• детская, с господдержкой – здесь предоставляется сниженная процентная ставка в 6%;
• социальная – действует в некоторых регионах;
• по программе «Молодая семья» – для одиноких мам, которым не более 35 лет.

Указанные программы позволяют матери-одиночке в 2023 году, купить собственное жилье на выгодных условиях. Многие банки таким гражданкам идут на уступки, предоставляя отсрочку по платежам либо увеличивая срок возвращения долга, если рождается еще ребенок.

Как осуществляется запрос льготного жилья

Субсидию на льготное жилье можно получить в следующих случаях:

• Если в документе на ребенка в графе «Отец» стоит прочерк.
• К тому моменту, как женщина родила ребенка, она уже не состояла в браке.
• Отец оспорил в высших инстанциях свое отцовство и у него имеется соответствующий документ о том, что он действительно не является родителем несовершеннолетнего.
• Женщина после рождения ребенка вышла замуж, но ее муж не признал отцовство над ребенком.
• Ребенка усыновила женщина, которая не замужем.

Если мать-одиночка попадает под один из вышеописанных критериев, то ей следует поступить следующим образом:

1. Предоставить в администрацию заявление и собранные ею документы. При этом во время рассмотрения бумаг особенное внимание будет уделяться состоянию, в котором находится жилье, и доходам женщины.
2. Для того чтобы комиссия действительно подтвердила вашу заявку, в администрацию следует подать документы о доходах не только от женщины, но и от всех тех, кто проживает вместе с ней. Кроме того, в учет идет и стоимость недвижимости, ежегодно облагающейся налогом.
3. У вас не должно быть собственного жилья, превышающего нормы в вашей области (в среднем по стране на каждого человека приходится по 8 кв.м.).
4. Обязательно среди ваших документов должен быть акт, подтверждающий, что ваше жилье было осмотрено госслужбами.

Какая программа заменила “Жилище”

С 2020 года проект “Жилище” стал частью другой госпрограммы под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства РФ № 1710 от 30.12.17). Ее исполнителем назначен Минстрой РФ при участии Министерства финансов.

Эта социальная государственная программа будет действовать до 2025 года (не исключено, что будет продлена и дальше). Она будет работать в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ. Поэтому, проект актуален для разных категорий граждан, в том числе и для матерей-одиночек. Так, малоимущим гражданам будет предоставляться муниципальное жилье или будут выдаваться жилищные сертификаты.

Для граждан с достаточными доходами рынок жилья должен стать более доступным и открытым, за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.

Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:

• «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России», в которую входит приоритетный проект:
  • «Ипотека и арендное жилье»);
• «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» в которую входят проекты:
  • «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
  • «Формирование комфортной городской среды»).

Перед каждой женщиной, которая попадает в рассматриваемую категорию, в любом случае встает вопрос по поводу сведений, которые необходимо предоставить в ЗАГС. Какое же решение принять: поставить прочерк (отметить абсолютное отсутствие отца) или записать определенное Ф. И. О? Целесообразным будет рассмотреть все преимущества и недостатки каждой из представленных позиций, а также соответствующие последствия, носящие как положительный, так и отрицательный характер.

Ранее выяснилось, что прочерк в графе о данных отца имеет право поставить каждая женщина, которая решила самостоятельно воспитать своего малыша и взять полную ответственность за него на свои плечи. Так, даже если отец жив и здоров, однако в соответствии с вполне понятными причинами мать не желает допускать хотя бы малейшего присутствия его не только в своей жизни, но и в жизни малыша, никогда и никто не сможет заставить ее зафиксировать имя биологического отца ребенка в официальной документации.

Тем не менее, идя на это, женщина должна подумать не только о себе. Дело в том, что ее ребенок (пускай рожденный вне брака и не признанный биологическим отцом в данный момент) спустя тот или иной промежуток времени может стать претендентом на наследство, которое так или иначе откроется сразу же после смерти отца. Доказательством родства может послужить генетическая экспертиза. В случае проставления прочерка в соответствующей графе отстаивать собственные интересы ребенку будет гораздо сложнее, а если посмотреть на проблемы с практической точки зрения, то и вовсе невозможно.

Похожие записи:

• Индексация пенсий в 2023 году: таблица и график социальных выплат пенсионерам
• Свидания родственников с обвиняемым, находящимся в следственном изоляторе
• Получение технического паспорта на нежилую недвижимость