Справка взамен военного билета в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка взамен военного билета в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.
Действия при получении справки уклониста
Как правило, данная категория российских граждан не имеет желания работать в государственных организациях или в силовых структурах. Поэтому, ограничения, установленные законодательством, к ним не относятся. При этом, если в отношении лица уголовное дело не возбуждалось, его фактически нельзя называть уклонистом. Это обязательно должно быть закреплено судебным решением.
В том случае, если гражданин не против срочной службы, но у него в приоритете было получение высшего образования, ученой степени и т.д., решение военной комиссии о выдаче справки уклониста можно обжаловать в судебном порядке.
Порядок признания военкоматом призывника уклонистом от армии
Для получения справки взамен военного билета, призывник должен быть признан военкоматом уклонистом от армии официально.
Для этого военкомат должны быть произведены следующие действия:
при зачислении в запас призывника, не прошедшего до достижения им возраста 27 лет военной службы, призывная комиссия военкомата изучает материалы личного дела призывника;
при отсутствии законных оснований не прохождения призывником военной службы, члены призывной комиссии дают соответствующее заключение.
Заключение призывной комиссии может быть вынесено, если призывник не был призван на военную службу по призыву начиная с 1 января 2014 года, не имея на то законных оснований, но при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу по призыву.
Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса незаконного уклонения призывника от военной службы:
проводится не менее 1 раза в месяц;
решение призывной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов призывной комиссии;
решение призывной комиссии принимается большинством голосов;
протокол подписывается председателем комиссии, а также присутствовавшими на голосовании членами.
В обязанности председателя призывной комиссии входит:
объявить заключение призывной комиссии призывнику и
по заявлению от него, в течение 5 дней, вручить копию заключения.
Другим правомочным способом оповещения призывника о решении призывной комиссии является:
направить копию заключения заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении призывника;
направить по имеющемуся в военкомате адресу места жительства либо пребывания призывника.
Кому выдают справку взамен военного билета?
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Согласно моей практике, проблем со справкой не испытывают только четыре категории призывников:
- Которые получили до 27 лет военный билет по здоровью.
- Которым призывная комиссия после 27 лет присвоила категорию годности «В» или «Д» по здоровью.
- Которые отслужили (логично).
- У которых в период с 18 лет и до 27 лет все призывы (за это время их насчитывается 18) были «закрыты» официально оформленными отсрочками. То есть отсрочкой по учебе, работе, социальным или медицинским основаниям.
Во всех остальных случаях позиция военных комиссариатов однозначна и звучит примерно следующим образом: «В Конституции зафиксирована ваша обязанность о прохождении военной службы. И если вы хотя бы один призыв пропустили, то данное действие будет трактоваться как уклонение». Насколько законна или обоснована данная позиция, стоит разбираться в каждом конкретном случае. У нас большое количество судебной практики, где мы добивались отмены таких решений, но тут важны детали.
Итак, чаще всего к нам обращаются люди, у которых не все призывы были закрыты оформленными отсрочками и которым вынесли или планируют вынести решения о справке. Как определить, кому можно помочь оспорить справку, а кому — нет? На этот вопрос отвечаю ниже.
Несмотря на то, что данные нововведения начали применяться на практике 4 года назад, и военкоматы, и сами призывники еще до конца не разобрались, когда выдается обычный военник, а когда справка вместо военного билета.
Дело в том, что военкоматы не имеют четких инструкций, какие причины уклонения считаются уважительными, а какие нет, т. е. когда выдается справка без обычного военного билета. Документ уже начали местами выдавать, но на сегодня справка взамен военного билета по всей стране имеет разный образец, что тоже заставляет путаться обе стороны.
Правовой статус гражданина, которому была выдана белая справка из военкомата вместо красного цвета военного билета, также вызывает много вопросов. Во-первых, обычное военное удостоверение приравнивалось к паспорту, как второй по приоритетности документ, удостоверяющий личность. Им можно было пользоваться во многих ситуациях, в том числе, если паспорт был утерян. В случаях же, когда вместо военного билета молодому человеку выдали справку о не прохождении службы в армии, становится непонятно, можно ли будет пользоваться ею в определенных жизненных ситуациях.
Сами призывники тоже могут теряться в догадках, была ли их причина освобождения от армии уважительной или нет. Приблизившись к 27-летнему возрасту, некоторые так и не знают, что им будет выдано при посещении военкомата – обычный военный билет или белая справка. В любом случае, мы советуем обратиться к статьям 38, 49 и 51 Федерального Закона “О воинской обязанности и военной службе”, где были зафиксированы подобные изменения. Прочитав их, вы поймете, что такое справка взамен военного билета и как ее получить.
Вместе с тем, в самом Министерстве обороны одобряют подобные нововведения, но заявляют, что нынешняя справка будет дорабатываться, появится единый бланк для всех военкоматов по стране. Тем не менее, в ведомстве с сожалением констатируют, что пока число уклонистов на убыль не пошло. Цифры остаются прежними и печальными.
Понятие «уклонист», употребляемое в военных комиссариатах, имеет несколько значений.
В первую очередь это гражданин, совершивший преступление, предусмотренное статьей 328 Уголовного кодекса РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Это значит, что он допускал неоднократные неявки по повесткам или получил освобождение обманным путем. В таком случае его привлекут к ответственности и будут судить по уголовной статье.
Другая интерпретация этого слова носит более мягкий характер. Уклонистом могут называть человека, который не призван на военную службу, однако не имеет никаких законных оснований для освобождения от призыва, то есть пребывает в подвешенном состоянии.
Разница между этими значениями в том, что в первом случае у военкомата есть возможность доказать состав преступления, а во втором состав отсутствует. К примеру, гражданин не допускал неявок по повестке, потому что ему не могли вручить ее надлежащим образом из-за отсутствия дома.
Именно о второй категории призывников пойдет речь в нашей статье.
Как получить военный билет вместо «справки уклониста» в военкомате
Заключение призывной комиссии, по результатам которого гражданину оформляется справка, можно оспорить в вышестоящей инстанции (призывной комиссии субъекта РФ) или же в суде.
Если по результатам обжалования будет установлено, что человек был признан «уклонистом» необоснованно, то этот статус будет аннулирован, а вместо справки ему будет выдан обычный военный билет.
Наиболее эффективным вариантом является обращение в суд. Для успешного обжалования гражданину следует изучить всю историю взаимоотношений с военным комиссариатом с 18 до 27 лет и объяснить законную причину, по которой он не был призван в это время.
Для победы в суде важно доказать, что в течение всего призывного возраста гражданин исполнял обязанности по воинскому учету (сообщал об изменении места работы или учебы, своевременно прикреплялся к новому военкомату в связи с переездом). В таком случае виновным в непрохождении срочной службы будет признан военкомат, так как именно на него была возложена обязанность по вызову молодого человека на призывные мероприятия.
Если же юноша скрывался и не актуализировал свои сведения, у военкомата отсутствовала физическая возможность вручить повестку — он попросту не знал, куда ее доставить. Суд трактует такие обстоятельства в пользу военного комиссариата.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2017, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Получение в военкомате справки «уклониста»
Алгоритм получения справки, предоставляемой некоторым призывникам взамен обычного военного билета, достаточно простой.
Нужно просто явиться по месту прописки в комиссариат, пройти предусмотренные процедуры:
- медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссии;
- предъявление результатов сданных анализов, документации, подтверждающей наличие диагнозов;
- заседание, на котором объявляется присвоенная категория годности, согласно «Расписания болезней».
Граждане, по каким-либо причинам не прошедшие армейскую службу до 27, не освобождаются от исполнения воинской обязанности, могут наравне с другими мужчинами вызываться на сборы.
Исключением становятся молодые люди, получившие непризывную категорию «Д», подразумевающую снятие пожизненно с воинского учета.
Чтобы оформить справку, вместо военного билета, с собой нужно иметь пакет документов, включающий:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о браке;
- водительское удостоверение;
- аттестат, либо диплом об образовании;
- фотографии 3х4 в количестве трех штук;
- справку, взятую в отделе кадров, по месту работы.
Процедура не займет много времени, но нельзя забывать о сложностях, если позже парень примет решение получить «военник».
Последствия получения справки уклониста
Наличие на руках справки от комиссариата влечет за собой почти такие же последствия, что и полное отсутствие военного билета. Проблемы с устройством на работу, общественное порицание, сложности с оформлением ряда документов. Такая справка может стать серьезной помехой в повседневной жизни человека. Нельзя устроиться на работу в государственные и правоохранительные органы, мужчин, уже работающих в госструктурах после получения справки неминуемо ждет увольнение. Да и серьезные компании с подозрением относятся к обладателям справки установленного образца.
Получить военный билет после достижения 27 лет — прямая обязанность и неоспоримое право любого российского мужчины. Чтобы процесс оформления документов не затянулся и не вызвал дополнительных проблем, необходимо решить этот вопрос заранее.
Если юноша решил, что служба в армии или альтернативная гражданская служба не для него, то еще до того как исполнилось 18 лет необходимо пройти полное медицинское обследование, чтобы иметь возможность оформить официальную отсрочку. Сознательное игнорирование повесток, уклонение или фальсификация результатов медэкспертизы — могут навлечь уголовное наказание, а также сильно осложнят дальнейшую жизнь. Многих возможностей можно просто не увидеть.
Можно и стоит ли добиваться выдачи билета вместо справки
Любой человек вправе доказывать свою правоту и решить, отслужить и получить военный билет, получать справку уклониста или отказаться от нее и обратиться в суд. Все зависит от ситуации, в которой оказался молодой человек. Например, у призывника не получилось вовремя прибыть из-за болезни, по семейным обстоятельствам или других форс-мажорных ситуаций. В таком случае придите в военкомат позже и попытайтесь доказать, что вы не явились по уважительным причинам.
Серьезно подготовьтесь к встрече с комиссией и напишите объяснительную. Например, если вы болели и по этой причине не пришли на призыв вовремя, обязательно предъявите медсправку или выписку из медкарты. Если у вас заболел родственник, то соберите необходимые документы и попросите отсрочку.
ВАЖНО!
Помните: не любая отсрочка признается законной, а только та, которую утвердила призывная комиссия. Если вы учитесь, то обязаны явиться в военкомат и предъявить документы об учебе. И только комиссия, а не вузы, вправе принять решение об отсрочке.
Если мужчина не специально уклонялся от службы, учился, работал и не получал повестки, то он вправе доказать это через суд и получить традиционный документ. Оспорить выдачу бумаги он вправе в течение 3 месяцев с момента ее получения.
Что такое справка вместо военного билета
До 2014 года все молодые люди, которые не служили по срочному призыву, по достижении 27 лет могли прийти в военкомат и получить военный билет. То есть никаких проблем не возникало, вопросов к таким гражданам также не было. Но с 26 декабря 2014 года ситуация изменилась. В действие вступил приказ МО №495, в соответствии с которым права молодых людей, намеренно избегающих призывы, ограничиваются. Теперь вместо военного билета в военкомате они получают справку уклониста.
В соответствии с Приказом Минобороны РФ от 18.07.2014 года, № 495 Приложение к форме № 1/У действуют следующие нормы:
- справка вместо военного билета является документом персонального учета гражданина в военкомате, если он числится в запасе, но не проходил срочную службу;
- оформление справки выполняется на специальном бланке с защитой уровня «В»;
- документ выдается тем гражданам, которые не прошли срочную службу и не имеют законных оснований для отсрочки или освобождения;
- если молодой человек имеет такую справку и призывается по мобилизации, взамен ему выдается военный билет.
Особенности заполнения временного удостоверения
По внешнему виду временный военный билет едва ли напоминает обычный документ. Свое название он получил лишь благодаря основному назначению. Следует отметить, что право на получение такого удостоверения имеют только резиденты РФ. Так как отсутствие необходимых для получения настоящего билета документов зачастую является причиной выдачи временного свидетельства, то в качестве документального основания подойдет лишь паспорт. В исключительных случаях данные в свидетельство вносятся со слов самого гражданина, и только после сверки всех данных и подписи будущего владельца документ выдается на руки.
К заполнению предъявляются жесткие требования. Это объясняется тем, что велика вероятность подделки документа, хоть он и выдается на определенное время. Все записи производятся черными чернилами, а ошибки недопустимы.
Каллиграфическим почерком во временном удостоверении указываются данные, необходимые для ведения учета, это, прежде всего, ФИО гражданина и его должность. Личный номер берется из специального архива, так как он не может быть изменен. В свидетельстве указывается причина, предшествующая выдаче временного билета.
Влияние справки на получение загранпаспорта
При оформлении заграничного паспорта в перечне документов есть пункт – «справка ф32». Предоставление этого бланка является обязательством исключительно для мужчин, в возрасте до 27 лет.
Используется документ в качестве доказательства того, что государство не имеет каких-либо претензий к гражданину в вопросе исполнения гражданского долга перед родиной.
То есть предоставление справки является обязательным для тех мужчин призывного возраста, которые по тем или иным причинам не получили военного билета.
Если гражданин не предъявит военный билет или справку Ф32 то, рассчитывать на оформление загранпаспорта им не приходится. Более того, мужчину, при наличии соответствующих обстоятельств, могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Справка из военкомата для загранпаспорта Ф32
Справка взамен военного билета
Если призывная комиссия сделала заключение, что юноша не прошел службу без законных на то оснований, тогда ему выдается справка формы 1/у.
Если при этом будет выявлено, что повестка была вручена, а юноша не прибыл, то это основание для возбуждения уголовного дела.
Все вышеперечисленное, относится к такому понятию, как «уклонизм», поэтому и справка называется 1/У – то есть «Уклонист».
Правоприменительную практику можно посмотреть в судебных решениях.
И еще, если вы думаете, что военкомат про вас «забыл», не шлет вам повестки, не присылает специальных людей, вы можете спокойно вздохнуть и не вспоминать про комиссариат до 27 лет, это не так, и хорошо от этого не будет. Когда вы придете получать военник после такого «забвения», вам его не дадут, потому что вы самостоятельно должны были прибыть в военкомат, а не ждать повесток. Кстати, в такой ситуации, вы становитесь уклонистом автоматически!
Основания для выдачи справки
Для начала стоит сказать, что «народное» название справки вместо военного билета — «справка уклониста» — не совсем корректно. Про уклонение от службы в армии речи не идет — ведь для того, чтобы признать человека уклонистом, нужно чтобы этот человек не явился по подписанной повестке. Так что в справке используется формулировка «Не служил в армии, не имея на то законных оснований».
Соответственно, для того, чтобы понять, может ли гражданин рассчитывать на военный билет или ему все же выдадут справку, нужно понять, располагает ли он этими самыми «законными основаниями не служить». По подобными основаниями подразумеваются предоставленные военкоматом отсрочки от призыва (по учебе, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).
Когда молодой человек приходит в военкомат после 27 лет, сотрудники военкомата берут его личное дело и исследуют его на наличие отсрочек. Если гражданин на протяжении всего призывного возраста (с 18 до 27 лет) имел непрерывные отсрочки, то в таком случае он получит военный билет.
Но, если был такой период, когда у человека отсрочек не было, а добровольно он в военкомат не явился (для уточнения данных по воинскому учету или же для прохождения мероприятий по призыву), то военкомат в полном праве выдать такому гражданину справку вместо военного билета. Так что аргумент «Повесток мне не приходило», к сожалению, не поможет. Важен именно факт наличия/отсутствия отсрочек и добровольной явки/неявки в военкомат.