Улучшение жилищных условий в 2022 году: программы, очередь, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Улучшение жилищных условий в 2022 году: программы, очередь, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Регистрацией лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимаются специальные комиссии, формируемые при администрациях в Ростове-на-Дону (Ворошиловский район). Чтобы встать на учёт, нужно подать заявление вместе с комплектом документов:

• Справка о регистрации, характеристики жилого объекта. Гражданин должен проживать в регионе не менее 10 лет. Если заявитель прибыл из другого региона, дополнительно подаются документы, указывающие на отсутствие собственности в других субъектах РФ.
• Паспорт гражданина РФ.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельство о браке
• Свидетельство о рождении детей.
• Если супруги проживают по разным адресам, справку о регистрации, характеристиках жилой площади второго партнёра.
• Документы, указывающие на наличие льгот при постановке на учёт по улучшению жил. условий (справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий и т.д.).
• Акт обследования жилищных условий.
• Справка из управляющей компании.

Комментарии к ст. 51 ЖК РФ

1. Как отмечалось (см. ст. 49 ЖК и комментарий к ней) на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие и иные указанные в законе граждане.

В комментируемой статье названы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования. Соответствующие правила распространяются как на малоимущих, так и на иных указанных в законе граждан (см. комментарий к ст. 49 ЖК). Но в отношении последних в федеральном законе или законе субъекта Федерации могут быть установлены и иные основания признания их нуждающимися в жилых помещениях (дополнительно к тому, что установлено в ст. 51 ЖК).

2. Среди нуждающихся в жилище в первую очередь (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК) названы граждане, которые не имеют своего жилья по договору социального найма или в собственности, а также члены семьи таких граждан. Это те, кто «снимает квартиру» (или «угол»), т.е. пользуются жильем по договорам коммерческого найма или поднайма, проживают в качестве временных жильцов, занимают жилые помещения специализированного жилищного фонда.

3. Нуждающимися являются граждане, обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы (см. п. п. 2, 3 комментария к ст. 50 ЖК). Естественно, что по указанному основанию могут быть приняты на учет только наниматели по договорам социального найма и собственники жилых помещений, а также члены семей этих субъектов. Все остальные лица принимаются на учет независимо от того, сколько квадратных метров общей площади жилого помещения приходится на одного человека (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК).

При определении уровня обеспеченности общей площадью на одного человека учитывается площадь всех имеющихся у заявителей жилых помещений на основании договоров социального найма и (или) находящихся в их собственности (или собственности одного либо нескольких членов семьи) (ч. 2 ст. 51 ЖК). Например, семья из пяти человек проживает в квартире площадью 35 кв. м, предоставленной по договору социального найма. Один из членов семьи является собственником квартиры площадью 28,9 кв. м. При определении того, являются ли такие граждане нуждающимися в жилых помещениях, нужно учитывать площадь обеих квартир (35 + 28,9). Если, предположим, в данном муниципальном образовании учетная норма составляет 15 кв. м, то такие граждане признаются нуждающимися в жилье, поскольку на одного человека приходится менее чем по 15 кв. м.

4. Жилое помещение не отвечает установленным требованиям, если оно темное, сырое, в нем шум свыше установленных норм и т.д. Соответствующие обстоятельства могут подтверждаться заключениями санитарно-эпидемиологической службы, органов здравоохранения, противопожарной службы и т.д. (см. также п. п. п. 5 — 11 комментария к ст. 15 ЖК).

5. При рассмотрении такого основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, как невозможность совместного проживания в одной квартире с больными, страдающими тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (п. 4 ч. 1 комментируемой статьи), надо иметь в виду следующее. Для признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилья не имеет значения, идет ли речь о коммунальной (густонаселенной) квартире, в которой проживает несколько семей, или об отдельной квартире, где две или более семьи проживают по одному договору. Не имеет значения также и то, что граждане (все или их часть) являются собственниками всей квартиры (жилого дома) или собственниками отдельных комнат и т.д. Не принимается во внимание и размер занимаемого жилого помещения, как и факт наличия (или отсутствия) родственных отношений между семьями.

Важны лишь следующие обстоятельства:

а) в квартире проживают несколько семей;

б) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний;

в) проживание с этими больными в одной квартире невозможно;

г) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 . В этом Перечне указываются такие болезни, как активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и некоторые другие заболевания.

———————————

СЗ РФ. 2006. N 25. Ст. 2736.

Необходимый пакет документов

Для постановки на квартирный учет в районную администрацию требуется представить:

• копии документов, удостоверяющих личность гражданина РФ и членов его семьи (все страницы);
• копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие состав семьи;
• справки предприятия технической инвентаризации и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления;
• если в течение 15 лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании — справки предприятия технической инвентаризации и выписки из ЕГРП следует предоставлять из этого муниципального образования;
• документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья;
• копии свидетельств о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи;
• копии удостоверений, других документов, дающих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством;
• справки военкомата установленного образца для семей, потерявших членов семьи в период прохождения службы по призыву на территории Северо-Кавказского региона;
• выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
• в случае болезни — выданную уполномоченным органом или организацией справку, подтверждающую наличие хронического заболевания, включенного в установленный Правительством РФ перечень соответствующих заболеваний, либо степень инвалидности;
• для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — копии документов, подтверждающих их статус.

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Ростове-на-Дону и Ростовской области

Ответственным за прием документов и составление муниципальных списков является орган местного самоуправления, в связи с чем заявление необходимо подавать в администрацию по месту жительства (обычно обращаться нужно в один из департаментов или отделов при городской или районной администрации).

Получить уточненную информацию о времени и месте приема можно в таких органах:

• для жителей административного центра области — Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (пр. Соколова, д. 18, Отдел жилищных программ и проектов).
• для жителей области — Комитет по молодежной политике администрации Ростовской области.

В регионе насчитывается 55 административно-территориальных единиц (городские округа и муниципальные районы). Информацию о том, по какому адресу и в какой промежуток времени принимаются документы в конкретных муниципальных органах власти, можно получить на их официальных сайтах.

Виды государственной помощи, положенной гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

Гражданам, которым удалось получить статус нуждающихся, к сожалению, никто безвозмездно не выделит жилплощадь с дальнейшей возможностью оформить ее в собственность. Им просто дают право на приобретение конкретного жилья с использованием льготных условий, а уже затем провести процедуру приватизации. В рамках такого рода поддержки нуждающиеся могут получить следующую помощь:

• возможность оформить ипотечный заем в кредитной организации с льготными условиями;
• частичное погашение взятого кредита за счет государственной казны;
• получить от властей минимальное количество денежных средств на приобретение жилья.

Законодательное регулирование вопроса

В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.

В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.

Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).

В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.

Что делать в случае отказа

Если заявитель не согласен с принятым решением, он может отстоять свои права в судебном порядке, подав соответствующее исковое заявление. При этом все издержки, возникшие в процессе судебного разбирательства, будут покрыты за счёт того, кто проиграет дело.

В заявлении нужно будет указать:

• ФИО пострадавшего, его подпись и адрес проживания.
• Дата составления иска.
• Полное название судебной инстанции, которая займётся рассмотрением дела.
• Конкретное решение местных органов, которое должно быть признано недействительным.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Условия для получения статуса нуждающейся молодой семьи 2021

Нуждающимся в расширении жилусловий необходимо соответствовать следующим критериям:

• проживать последние пару лет в городе, где запрашивается помощь в оформлении нового жилья. Срок определяется местными и региональными властями;
• заявитель должен быть зарегистрирован в данном городе;
• метраж квартиры или её состояние не соответствует нормам;
• возраст родителей составляет менее 35 лет.

Статус нуждающегося присваивается в момент, когда заявителей регистрируют и ставят в очередь. Соответствующее решение закрепляется в Постановлении администрации города.

Если статус и госпомощь в приобретении жилья запрашивает многодетная мать-одиночка, она должна подтвердить, что является малоимущей (согласно региональным нормам), т.е.:

• живёт в квартире с недостаточным метражом;
• имеет доход ниже минимальной нормы.

Как получить признание в улучшении условий

Для подтверждения статуса имеющего необходимость в улучшении жилищных условий потребуется выполнить ряд требований:

1. Претендующий проживает некоторое время в регионе, в котором планируется получение жилплощади либо льгот по программе улучшения жилья. Каждый город этот срок устанавливает индивидуально.
2. Наличие у обращающегося прописки в городе.
3. На каждого из членов семейства отводится территория не более 12 квадратных метров.
4. Заявитель должен получить статус имеющего необходимость, констатированный постановлением администрации населенного пункта.

Имеющим необходимость признают как по одному из требований так и по их совокупности.

Персонам, имеющим необходимость в улучшении качества жилищных условий в 2019 году, следует подготовить требуемые бумаги и подать обращение в администрацию или иное учреждение, решающее ситуации с постановкой на учет. Составив заявление, претендент подает следующие бумаги:

• администрация признала всех членов семейства малообеспеченными, подтвердив этот статус соответствующим решением;
• проверка условий проживания, подтвержденная соответствующим документом;
• численный состав семейства, справка;
• фотокопии документов, констатирующих право пользования жильем, где проживает семейство;
• фотокопия финансового счета;
• фотокопия документа, констатирующего статус семейного положения;
• извлечение из госреестра на право владения;
• фотокопии документов, констатирующие личность членов семейства и непосредственно нуждающегося;
• при сожительстве с серьезно больным – врачебное заключение, предоставляющее перспективу выделения жилья;
• несоответствие жилья санитарным условиям, потребует предъявления бумаг констатирующих это. Также представляются документы, отмечающие непригодность для проживания по иным причинам.

Что значит улучшение жилищных условий?

Понятие «Улучшение жилищных условий» достаточно многогранное и включает в себя как предоставление государственного жилья, так и выдачу сертификата на денежную помощь. Туда входит как прямые платежи владельцу жилья при покупке недвижимости, так и возможность погашения части долга по ипотечному кредиту.

Государственная программа по улучшению жилищных условий существует уже очень давно и регулярно продлевается на следующие несколько лет. Причина этого очень простая – ежегодно выделяется лишь сравнительно небольшая сумма, а желающих – очень много. Например, в Москве, где зафиксирован самый рекордный показатель, ежегодно новым жильем в той или иной форме (социальные квартиры или сертификаты) обеспечивают порядка 500 человек. А желающих – десятки тысяч. В регионах картина еще хуже, ведь желающих не меньше, а денег выделяется от силы на 100-200 человек в год.

Улучшение жилищных условий подразумевает улучшения уровня удобства, а также качественных параметров жизни граждан РФ.

С такой целью формируются разнообразные программы государственной помощи – и на региональном уровне, и на федеральном.

В частности, существует программа материнского капитала. Данные выплаты получают семьи, в которых после 1-го января 2007-го года родились на свет 2-й и последующие дети.

Такие финансовые активы характеризуются целевым назначением. Так, одна из основных целей капитала — повышение качества условий проживания.

Данную выплату допустимо также применить с целью внесения первого платежа по ипотечному кредиту, а также для его погашения в досрочном порядке.

Как принять участие в госпрограмме

Чтобы быть включенным в список участников, которым предоставляется льгота, требуется пройти следующую бюрократическую процедуру:

• написать заявление о желании поучаствовать в федеральной программе. Сотрудники местной администрации в Ростове-на-Дону обязаны изучить ходатайство и дать положительный или отрицательный ответ в течение 10 рабочих дней;
• ожидать согласованных списков участников и подхода своей очереди. Чтобы воспользоваться программой в 2021 году, требуется подать полный комплект документов к сентябрю 2021 года;
• оформить субсидию в установленном порядке. При получении документа о предоставлении льготы, гражданин должен передать его банку в течение 30 дней. После получения кредитная организация открывает специальный счёт на участника федеральной программы и в течение 6 суток передает его реквизиты органам местного самоуправления. Которые в свою очередь в течение 5 дней перечисляют нужную сумму на расчетный счет участника программы, после чего производится оформление договора купли-продажи.

Преимущества и недостатки

Несомненным преимуществом программы «Молодая семья» в Ростовской области является ее абсолютная совместимость с другими социальными программами, работающими для блага граждан

. Молодые родители, получившие материнский капитал, могут применить его для улучшения своих квартирных условий. Капиталом можно оплатить первый взнос при участии в льготной ипотеке или использовать его для выплат по кредиту.
Совместное применение нескольких программ дает значительную экономию, что для начинающих родителей очень важно. Очень важно, если бездетные пары, уже получив выплату, родили или усыновили ребенка, им полагается увеличение выплат, что является огромным плюсом программы.
Как и всякое новое начинание, имеет программа и недостатки. Подача пакета бумаг ограничена по времени. Если проситель не успел подать документы до 31.07 включительно, то год ему придется пропустить. Сложности создает для граждан наличие обязательного уровня доходов, которого зачастую просто нет, и долгий срок ожидания выплаты дотации. Многих не устраивает расчет размера выплаты, которая не учитывает рыночную цену кв. метра, и то, что только после выплаты по кредиту квартира станет вашей.

Действие программы в регионе

Проект был перезапущен в 2015 году. Тогда был сформирован бюджет вплоть по 2021 год, он превысил миллион рублей.

Согласно плану субсидия охватит 3000 человек. Молодые семьи ожидает расширение возможностей финансирования, средства привлекаются со всех уровней бюджета: федерального, областного, муниципального, будут задействованы также и внебюджетные источники.

Ростовская губернаторская программа действует с 2012 года. Пятилетняя история функционирования показывает совсем не плохие результаты. Запланированные объемы хоть и не охватят полностью всех желающих, но значительно улучшат общую ситуацию в регионе. Действие этого проекта, выдача средств по субсидии, развитие ипотечного кредитования – все это положительно сказывается на статусе Ростовской области, социальном положении и стимулировании рождаемости в субъекте и стране в целом.

О действии государственной программы поддержки в улучшении жилищных условий молодыми семьями в Ростовской области смотрите в следующем видеосюжете:

Похожие записи:

• Устроить ребенка в школу без прописки
• Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий
• С какого возраста берут в детский сад на полный день в москве 2022