Какую поддержку получит бизнес в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую поддержку получит бизнес в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, вступающий в силу с 1 сентября 2022 года, дополняет действующее законодательство о защите прав потребителя новым понятием – «недопустимые условия договора». В указанных целях действующая ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» излагается в новой редакции.

Что изменится с 1 сентября 2022 года

Под недопустимыми условиями договора обновленная норма закона понимает любые ущемляющие права потребителя условия, противоречащие законодательству в области защиты прав потребителей, которые подлежат исключению из договоров по первому требованию потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, объявляются ничтожными.

Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом в полном объеме. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки и пени, установленной законом или договором. Причем требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение 10 дней со дня его предъявления.

Новые требования одинаковым образом распространяются как на продавцов товаров, так и на исполнителей договоров платного оказания услуг и выполнения работ, а также на владельцев агрегаторов. При этом закон устанавливает лишь примерный перечень условий, являющихся недопустимыми и не подлежащих включению в договоры с потребителями.

Способы защиты прав предпринимателей

Способы защиты прав предпринимателей — это закрепленные на законодательном уровне процессуальные и материально-правовые механизмы принудительного характера. Целью применения этих мер является признание (или восстановление) оспариваемых (или нарушенных) прав предпринимателя. В результате применения данных действий происходит воздействие на нарушителя законных прав.

1. Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав — комплекс мер для защиты прав и интересов предпринимателей в соответствии с действующими охранительными нормами (материального права).

По целям материально-правовые способы защиты прав предпринимателей делятся на такие группы:

• восстановительные;
• штрафные;
• пресекательные.

Восстановительные способы защиты прав предпринимателей направлены на признание определенных прав за субъектом и (или) на восстановление его прав (до нарушения).
К восстановительным способам относятся:

• признание оспоримой сделки недействительной (с устранением последствий);
• признание права;
• возмещение убытков и компенсации (например, за нанесение морального ущерба).

Штрафные способы защиты прав предпринимателей предусматривают применение установленных мер ответственности (санкций) по отношению к нарушителю прав за противоправное поведение.

К штрафным способам относятся:

• обращения по конфискации;
• обращения по взысканию неустойки (процентов).

Пресекательные способы связаны с прекращением противоправных действий в принудительном порядке.

К пресекательным способам относятся:

• признание акта государственного органа не действительным;
• не применение в судебном порядке акта государственного органа, который противоречит действующему законодательству РФ.

2. Процессуальные способы обеспечивают защиту прав предпринимателей при рассмотрении споров, касающихся нарушенных прав.

К процессуальным способам относятся:

• право установления компетентного органа при разрешении споров (в договорном порядке);
• право обращения к компетентному органу по защите прав и интересов предпринимателей.

Формы защиты прав предпринимателей

Спорные ситуации решают без обращения в суды или в судебном порядке. Свои особенности имеет и защита предпринимателей при проведении проверок – это мероприятие вызывает у многих ИП беспокойство. Здесь предпринимательские права и интересы закреплены в федеральном законе № 294 «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля». Госконтроль должен осуществляться после уведомления, недопустимы проверки одного типа различными органами, а все необходимые предпринимателю в ведении бизнеса правовые акты должны быть доступны.

Судебная форма защиты проходит через следующие инстанции:

• Конституционный Суд Российской Федерации. В Конституционный Суд ИП может обратиться, когда властные органы и органы самоуправления на местах нарушают его права и свободы, закрепленные в российской конституции.
• Арбитражные суды. Обратиться в арбитражный суд можно, если спор возник между предпринимателем и вторым юридическим лицом, но только в целях защиты экономических прав, деятельности ИП.
• Суды общей юрисдикции. В компетенцию судов общей юрисдикции входят вопросы, касающиеся нотариальных действий, в том числе в случае отказа их совершения, а также восстановления прав по ценным бумагам, которые были утрачены.

Если спор решают без судебного разбирательства, актуальны такие формы:

• Третейский суд. Любые спорные ситуации, вытекающие из гражданских правовых отношений, рассматриваются в третейском суде.
• Нотариальная защита. Такая защита проходит согласно «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» – в ее процессе закрепляют гражданские права или восстанавливают право, которое было нарушено.
• Досудебное урегулирование. Принципы защиты здесь следующие: ИП должен выступить с письменной претензией к нарушителю, перед тем как обратиться в суд. В подавляющем большинстве договоров этот пункт прописывают.

Понятие способов защиты прав предпринимателей

Защита прав предпринимателей — это комплекс установленных правил и мер, которые существуют для восстановления прав, признания нарушений или оспаривания любых правовых вопросах в области предпринимательства.

Под защитой прав необходимо понимать гарантии от государства, которые связаны с действующим законодательством, запретом на определенные действия. Существует и система предупреждений и профилактика нарушений.

Способы защиты прав — это правила, прописанные в законодательстве и меры, которые носят принудительный характер. С их помощью можно оспорить, восстановить или признать нарушенные права и принять должные санкции против нарушителей.

Способы защиты прав предпринимателей

Согласно действующему закону в России существует три способа защиты прав владельцев бизнеса:

• Защита материального права

Способ разделяется на пресекающий (против незаконных действий), восстановительный (признание прав, которые были оспорены) и штрафной.

• Процессуальная защита

Происходит в суде и осуществляется органами судопроизводства.

• Самозащита

Применяется заранее, не дожидаясь никаких нарушений (с условием соразмерности нарушений).

Формы бывают судебные и внесудебные. В первом случае происходит восстановление прав через суд общей юрисдикции, арбитражных и конституционных судов. Во втором случае — мировое соглашение или помощь нотариуса.

Для решения любых правовых вопросов предприниматель может оформить юридическое обслуживание бизнеса и правовые вопросы будут решать уже специалисты в этой области. При этом нужно учитывать закон, в котором прописано о том, кто не имеет права заниматься юридической деятельностью. А именно:

1. Недееспособные лица;
2. Лица, имеющие судимость.

Законное урегулирование проверок

В соответствии с Законом, одной из основных форм осуществления контроля над предпринимательской деятельностью является проведение проверок. Проверка может быть документарной – проверяется необходимая документация, которую организация или ИП предоставляет в контролирующий орган по запросу, и выездная – осуществляется по месту нахождения предпринимателя.

Кроме того, проверки подразделяются на:

• Плановые (статья 9 Закона о защите прав предпринимателей) – проводятся 1 раз в 3 года, при этом план проверки размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с которым вправе ознакомиться любой владелец бизнеса и провести ряд подготовительных мероприятий по устранению существующих нарушений при необходимости. Из реестра проверок предприниматель может узнать, какой орган нанесет ему визит с проверкой, когда это произойдет и какие вопросы будут интересовать ревизора.

Важно! Если контролирующий орган проводит проверку, которая не внесена в реестр, она считается незаконной (исключение внеплановые проверки).

• Внеплановые (статья 10 Закона о защите прав предпринимателей) – проводятся в чрезвычайных случаях при наличии оснований, перечисленных в п. 2 статьи. Это:

1. поступление заявлений об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, нанесение ущерба памятникам культуры или угрозе безопасности страны;
2. поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3. уже нанесения вреда перечисленным выше объектам;
4. невыполнение предписания об устранении ранее выявленного нарушения;
5. нарушение прав потребителей;
6. нарушение требований к маркировке товаров;
7. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
8. приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Данный вид проверок направлен на устранение и пресечение грубых нарушений со стороны предпринимателей. Внеплановая проверка проводится только тогда, когда решение о ней будет завизировано. Предприниматель должен быть проинформирован об основаниях проверки. Кроме того, ревизоры не могут исследовать аспекты деятельности предприятия, которые не относятся к предмету контрольного мероприятия.

В согласовании проведения внеплановой проверки может быть отказано, если есть следующие основания:

• отсутствуют документы, которые прилагаются к заявлению о согласовании проведения проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• отсутствие оснований для проведения проверки;
• не соблюдены требования к оформлению решения органа государственного или муниципального контроля о проведении проверки;
• осуществление проверки противоречит нормам федеральных законов, правовых актов Президента или Правительства РФ;
• предмет внеплановой проверки противоречит полномочиям государственного или муниципального контроля;
• проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного предпринимателя несколькими органами государственного или муниципального контроля.

По итогам проведения проверки контролирующими органами обязательно составляется акт, куда предприниматель вправе внести свои возражения. Также, документ с возражениями можно направить в контролирующей орган в течении 90 дней.
Проведение проверок предусматривает соблюдение определенных принципов, которые включают:

• обязанность для предпринимателя о сообщении в компетентные органы информации об открытии нового бизнеса;
• презумпцию добросовестности:
• возможность для предпринимателя знакомиться со всеми документами, получать информацию о планах проверки, знать права и обязанности контролирующих органов;
• возможность для контролирующих органов проводить проверку только в рамках своей компетенции;
• запрет на осуществление проверки одного предпринимателя по одному вопросу разными органами;
• возможность не предоставления разрешительных документов на работу компетентными контролирующими органами, куда предприниматель предоставил информацию об открытии нового бизнеса другой проверяющей службе;
• возможность привлечения к ответственности контролирующей службы, действующей с нарушением закона;
• финансирование контрольных мероприятий за свет средств соответствующего бюджета;
• запрет на взимание денежных средств на проведение проверки с проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Права и обязанности юридического лица или частного предпринимателя при проведении проверки

Руководитель предприятия или иное должностное лицо, которое уполномочено быть его представителем, во время проверки имеет такие права:

• лично присутствовать во время того, как сотрудники контролирующего органа будут осуществлять свою деятельность;
• давать разъяснения по любым вопросам, которые непосредственно связаны с деятельностью контролирующего органа;
• получать от представителей контролирующего органа все данные, которые относятся к проверке и подходят под рамки, установленные Федеральным Законом №294;
• знакомиться с результатами проверки, ставить в документах соответствующую отметку, а также свидетельствовать о своем согласии или несогласии с упомянутыми результатами. Те же права у него есть и в отношении действий отдельных лиц, представляющих органы государственного контроля;
• обжаловать действия, совершенные сотрудниками государственного или муниципального контроля в суде. Основанием для этого может быть нарушение прав юридического лица или индивидуального предпринимателя во время проверки;
• привлекать уполномоченного при Президенте РФ по защите прав юридических лиц к участию в проверке;
• заполнять журнал проверок в той типовой форме, которая предусмотрена нормативными актами Российской Федерации.

Особенности защиты прав предпринимателей

Больше материалов по теме «Ведение бизнеса» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Предприниматели, как частные лица, так и организации, часто сталкиваются с необходимостью защиты своих прав, оценки действий контролирующих органов и поиска решений, возникающих в этой сфере проблем.

Основным документом, регулирующим правоотношения предпринимателя и органов контроля, является ФЗ №294 от 26-12-08 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…». Этот закон применяется в 2018 году в обновленной редакции. Важный инструмент защиты прав в сфере бизнеса – структура уполномоченных по правам предпринимателей Российской Федерации. Деятельность ее опирается на положения ФЗ №78 от 7-05-13 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ».

Категории риска и освобождение от плановых проверок

Статьей 8.1 ФЗ №294 закреплен так называемый риск-ориентированный подход. Смысл его заключается в следующем: количество проверок контролирующих органов, их характер, периодичность, напрямую зависят от степени предполагаемого вреда, который может нанести субъект предпринимательства, если не будет соблюдать те или иные законодательные нормы. Критерии классификации по этому признаку устанавливаются Правительством, а контролирующие органы присваивают определенный признак фирме или ИП.

Предприниматель может обратиться с заявлением о пересмотре присвоенной ему категории (ст. 8.1-6 ФЗ). Правительственное Постановление №806 от 17-08-16 г. утверждает виды контроля, которым может подвергаться фирма или ИП: земельный, пожарный надзор, жилищный, строительный, в области защиты прав потребителей и др. Всего видов контроля 39. Проверки органами, не включенными в список, противозаконны.

Утверждаются 6 категорий риска и 6 категорий опасности.

Такие юридические лица или индивидуальные предприниматели освобождены от плановых проверок.

Если риск высок (чрезвычайно высок) или значителен, а категория опасности присвоена 1-3, сведения о таком предпринимателе обязательно публикуются на официальном сайте органа, осуществляющего контроль (надзор).

Как регулируется защита прав предпринимателей и юридических лиц?

Осуществление защиты юридических лиц и частных предпринимателей осуществляется в соответствии с предусмотренными законом принципами. Согласно ст. 3 ФЗ № 294-ФЗ установлено несколько основных начал, позволяющих обеспечить интересы субъектов бизнеса.

Относят к ним следующее:

• Уведомительный порядок.

То есть о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности необходимо извещать. Такой процесс позволит соблюсти и обеспечить права субъектов бизнеса еще на начальном этапе работы.

• Презумпция добросовестности.

Речь идет о предположении честности и законности действий юридических лиц и предпринимателей.

• Открытость и доступность нормативной базы для осуществления деятельности субъектов предпринимательства.

Законы предусматривают требования, предъявляемые к субъектам бизнеса, чтобы те могли их соблюдать и самостоятельно обеспечивать свою защиту в случае проверок, а также ограничения для органов власти, осуществляющих надзорные мероприятия.

• Проведение надзорных мероприятий только в рамках установленных законом полномочий.

Любое злоупотребление со стороны должностных лиц потребует юридической защиты прав предпринимателей, в том числе в судебном порядке. Ни один представитель бизнеса не должен страдать из-за действий госорганов, реализующих полномочия за пределами своей компетенции.

• Проведение проверок по конкретному вопросу только одним уполномоченным органом.

Защита прав предпринимателей предполагает надзорные действия в рамках определенного предмета со стороны только государственного или муниципального органа. Одни и те же проверочные мероприятия не могут исходить сразу от нескольких субъектов власти.

• Недопустимость требования от субъектов предпринимательства получения разрешений для осуществления деятельности.

Только действующее законодательство может предусматривать конкретный перечень работ, предполагающий наличие лицензий и иных разрешительных документов. Если НПА подобное не предусмотрено, органы власти не могу требовать это.

• Ответственность органов государственной власти, осуществляющих проверочные мероприятия в отношении предпринимателей.

Обеспечение контроля над деятельностью уполномоченных субъектов рассматривается так же, как защита прав предпринимателей и юридических лиц. Это гарантирует устранение фактов самоуправства и злоупотребления со стороны органов власти, что особенно важно при проведении проверок.

• Безвозмездный характер осуществления проверок.

Предприниматели должны помнить, что никакие надзорные мероприятия не предусматривают оплаты. Все осуществляется в рамках закона, согласно определенным планам проверок.

Финансирование всех мероприятия проводится из средств бюджета. Какого бы рода не была проверка, юридическое лицо или ИП не имеют отношения к ее материальному обеспечению. Требования о передаче денег можно расценивать, как вымогательство взятки.

• Разграничение полномочий органов власти.

Надзорные действия выполняются конкретными субъектами власти, имеющими определенную компетенцию. Это могут быть государственные и муниципальные органы, должностные лица регионов. Субъект проверки определяется согласно ее предмету и опирается только на положения федерального и регионального законодательства.

Таким образом, защита прав предпринимателей при осуществлении контроля полностью регулируется законом. Несмотря на обширные полномочия, органы власти ограничены в своих возможностях и также могут подвергаться ответственности при нарушении установленных правил.

Часть 2 ст. 45 Конституции РФ

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Общий открытый перечень способов защиты дан в ст. 12 ГК РФ Согласно этой статье защита гражданских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.

В связи с этим, прежде всего, следует отметить противоречие ст. 12 ГК РФ указанному положению Конституции РФ. Защита прав может осуществляться любым способом, не запрещенным законом, а не только теми, которые прямо им предусмотрены. Особенно это становится важным применительно к реализации таких способов защиты, как самозащита и неприменение норм при реализации права.

Потребность в применении определенных способов защиты может возникать не только в рамках отношений, попадающих в сферу гражданско-правового регулирования, но и в публичных отношениях.

Часть 2 ст. 13 АПК РФ

Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

По сути, в данном случае речь идет о выборе нормы права для применения в конкретном деле, что производится судебными органами, исходя из общеправовых принципов разрешения коллизий в праве, о которых уже говорилось.

От признания нормативных актов недействующими указанный способ защиты отличается тем, что, во-первых, требование о неприменении нормативного акта не является предметом спора и соответственно его удовлетворение или отказ в удовлетворении фиксируется в мотивировочной, а не в резолютивной части решения суда, во-вторых, неприменение судом нормативного акта не означает, что этот акт больше применению не подлежит.

Понятие и классификация способов защиты прав предпринимателей

Под защитой прав предпринимателей понимается «совокупность нормативно установленных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации (исполнимости) этих мер».

Дается также следующее определение: «Под защитой прав субъектов предпринимательской деятельности понимается совершение самим предпринимателем или управомоченным на то органом действий по предупреждению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

В работе Г.Б. Зубовского предложено определение защиты прав субъектов предпринимательства как инструмента, направленного на оптимизацию вмешательства государства в регулирование экономических процессов и обеспечение конституционного принципа свободы экономической деятельности Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В. А. Белова. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 993 с..

ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Защита прав и интересов предпринимателей — совокупность нормативно установленных мер по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, которые осуществляются в определенных формах, определенными способами, в законодательно определенных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизма по практической реализации этих мер.

[2]

Право на защиту включает меры:

1) материально-правового характера: право на самозащиту; право на использование мер оперативного воздействия; право на обращение к компетентным государственным органам с требованием применения мер государственно- принудительного характера;

2) процессуального характера: право в договор- ном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов; реализацию материально-правовой возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов.

Правовая охрана прав и интересов предпринимателя — совокупность гарантий государства, связанных с нормативным запрещением либо иным

ограничением определенных действий против охраняемого права или интереса и направленных на предупреждение и профилактику правонарушений.

Охрана и защита прав и интересов предпринимателей опирается на конституционные гарантии, такие как право каждого защищать свои права и свободы, всеми способами, не запрещенными законом, право,

на судебную защиту, компенсацию причиненного ущерба, возмещение государством вреда, гарантии от недобросовестной конкуренции, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств и т. д.

Способы защиты прав — закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.

ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, которые распространяются на сферу предпринимательской деятельности (например, возмещение убытков и взыскание неустойки).

Формы защиты прав и интересов предпринимателей:

1) судебная форма защиты — деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями,

обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения.

В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются: Конституционный Суд РФ, арбитражные суды, суды общей юрисдикции;

2) внесудебная форма защиты прав и интересов предпринимателей.

Права предпринимателей как объект правовой охраны. Способы и механизм защиты прав и законных интересов предпринимателей

Защита нарушенных и оспариваемых прав предпринимателей может осуществляться различными способами, их интересы охраняются всей системой права, посредством применения в необходимых случаях предусмотренных законом мер принудительного характера в целях воздействия на правонарушителя и восстановления нарушенных прав. Под способами защиты прав и законных интересов предпринимателей понимаются закре пленные законом материально-правовые и процессуальные меры, прину дительного характера, посредством которых происходит восстановление нарушенных прав и воздействие на правонарушителя. Субъекты предпри нимательской деятельности обеспечены правовой защитой не в меньшем объеме, чем другие субъекты правовых отношений — граждане непредприниматели, некоммерческие организации, государственные и му ниципальные образования. Как карательно-пресекательные меры наказа ния, предусмотренные административным и уголовным законодательст вом, так и восстановительно-компенсационные санкции, предусмотренные гражданским законодательством, в равной степени обеспечивают право вую охрану интересов и предпринимателей и непредпринимателей . Права и законные интересы предпринимателей охраняются конституционным, административным, гражданским и другими отраслями права. Правовые нормы различных отраслей права охраняют, т. е. с точки зрения законодателя обеспечивают нормальное осуществление предпринимательской деятельности. Если же деятельность предпринимателя неправомерно нарушается или существует угроза посягательства на его права и интересы, то могут быть применены конкретные правовые способы защиты, благодаря которым происходит восстановление нарушенных прав и интересов и тем самым создается возможность для продолжения предпринимательской деятельности, что и является для предпринимателя-потерпевшего главным. Эти цели достигаются применением гражданско 36 правовых способов защиты либо других способов, иной юридико-отраслевой природы, но в сочетании с гражданско-правовыми1. В соответствии со статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд, арбитражный суд или третейский суд. В предусмотренных законом случаях защита нарушенных прав осуществляется также в административном порядке. Жалоба подается по усмотрению гражданина или юридического лица непосредственно в суд или органу управления, вышестоящему по отношению к тому органу, действия либо решения которого обжалуются. Лица, чьи права и свободы нарушены одним и тем же актом (действием или бездействием) могут объединиться и подать коллективную жалобу. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Физические и юридические лица могут защищать свои права через представителя. Совокупность правовых способов защиты прав и интересов предпринимателей является неотъемлемой составной частью установленного законодательством правового режима предпринимательства. В целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов предпринимателей правовой режим предпринимательства должен быть ориентирован на решение следующих основных задач:

— установление общего запрета чинить препятствия не запрещенной законом предпринимательской деятельности;

— введение мер ответственности — санкций для правонарушителей, посягающих на права и законные интересы предпринимателей (эти меры должны предусматривать широкий диапазон санкций, включая дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность граждан и должностных лиц, нарушающих права предпринимателей;

— обеспечение восстановления имущественного положения предпринимателя, права которого были нарушены;

— достижение оперативности в принятии мер по защите прав и интересов предпринимателей (с точки зрения процедуры их применения правовые средства защиты предпринимательства должны быть наиболее простыми и доступными, а также обеспечивающими оперативное разрешение конфликтных ситуаций и реализацию принятых решений) .

Способы защиты подразделяются на материально-правовые и процессуальные, а последние подвергаются более дробной классификации по различным критериям: целям защиты, характеру процессуальной деятель-ности, видам властных актов, по юрисдикционным органам» .

Способы защиты могут быть правовосстановительными и штрафного характера, связанными с привлечением лиц, допустивших правонарушение, к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Общий перечень гражданско-правовых мер защиты содержится в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ими являются: — признание права; — восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; — признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; — признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; — самозащита права; — присуждение к исполнению обязанности в натуре; — возмещение убытков; — взыскание неустойки; — прекращение или изменение правоотношений; — неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Защита прав предпринимателей третейскими судами

Защита нарушенных или оспариваемых прав субъектов предпринимательской деятельности может осуществляться третейскими судами, которые являются альтернативной арбитражным судам и судам общей юрисдикции.

Действующие в качестве негосударственного механизма разрешения споров, третейские суды, по сравнению с судами арбитражными, предоставляют участникам спора ряд преимуществ, таких как доверительность и конфиденциальность, специализация в вопросах, касающихся фактических взаимоотношений сторон, быстрота и удобство для сторон в отношении времени и места разрешения споров и т. д. В третейском разбирательстве споров наиболее полно реализуется принцип состязательности сторон.

Понятие третейских судов достаточно полно и однозначно раскрывается в литературе. Как уже было отмечено, третейскими называют негосударственные самодеятельные суды, избираемые самими участниками пра-воотношения для разрешения возникшего между ними спора . Сущность третейского разбирательства споров заключается в том, что спор решается третьими лицами с обоюдного согласия спорящих сторон. Цель третейского разрешения дел — урегулирование возникших правовых конфликтов и обеспечение добровольного исполнения обязательств.

В странах с развитой рыночной экономикой третейские суды создавались сначала для рассмотрения внешнеэкономических споров, возникавших между предпринимателями — резидентами различных государств, а затем третейские суды стали учреждаться для рассмотрения наряду с государственными судами экономических споров, возникающих в сфере внутренних отношений . Значительное развитие они получили и в нашей стране.

С принятием Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года в правовом регулировании деятельности третейских судов произошли изменения, новый АПК РФ допускает возможность передачи спора на разрешение третейского суда на любой стадии начавшегося судебного процесса вплоть до принятия решения, тогда как по ранее действовавшему арбитражному законодательству это можно было осуществить только до принятия дела арбитражным судом к своему производству.

Порядок передачи на рассмотрение третейских судов экономических споров, подведомственных арбитражным судам, установлен Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 г.

В соответствии с данным нормативным правовым актом, стороны вправе предусмотреть в договоре передачу возникших или могущих возникнуть между ними споров на рассмотрение соответствующего третейского суда.

Временное положение применяется при передаче на разрешение третейских судов экономических споров, подведомственных арбитражным судам в соответствии с российским законодательством, межгосударственными соглашениями и международными договорами. Оно не подлежит применению в случаях, когда хотя бы одна из сторон находится на территории другого государства или является организацией с иностранными инвестициями, если иное не установлено соглашением сторон.

На рассмотрение третейского суда могут быть переданы только споры, вытекающие из гражданских правоотношений; экономический спор, возникший из административных и иных правоотношений, не может быть предметом третейского разбирательства, то есть подведомственность третейских судов значительно уже подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Третейские суды играют важную роль в разрешении внешнеэкономических споров. В Российской Федерации такие споры рассматривают Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Морская арбитражная комиссия, а также другие третейские суды.

Порядок учреждения и деятельности международных коммерческих арбитражных судов предусмотрен Законом РФ от 7 июня 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже».

Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров предусмотрено создание третейских судов двух видов — для рассмотрения конкретного спора и постоянно действующих третейских судов.

Третейские суды для рассмотрения конкретного спора создаются самими участниками экономического спора и практически все процессуальные правила, применяемые при рассмотрении и разрешении споров, за исключением правил, определенных законодательством в качестве императивных устанавливаются сторонами. Состав такого суда и процедура судебного разбирательства определяется на основании соглашения сторон.

Постоянно действующие третейские суды образуются и функционируют иначе, они создаются торговыми палатами, биржами, объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.

О создании постоянно действующего третейского суда должен быть поставлен в известность арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен постоянно действующий третейский суд. Постоянно действующие третейские суды разрешают споры в соответствии с правовыми актами в форме положений, правил и иных нормативных документов, определяющих порядок предъявления исков и рассмотрения споров. Эти акты утверждаются учредителями постоянно действующих третейских судов, разрабатываются они на основе Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. Процедуры принятия исковых заявлений, возбуждения дел, другие процессуальные правила деятельности данных тре��ейских судов в во многом сходны с процессуальными нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае неурегулирования каких-либо вопросов в собственных документах третейский суд и участвующие в деле стороны руководствуются нормами законодательства, в частности Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров. При передаче спора в постоянно действующий третейский суд стороны назначают третейских судей в порядке, установленном правилами этого суда, а они, в свою очередь, предопределены Временным положением о третейском суде для разрешения экономических споров, разработаны на его основе.

Способы защиты прав бизнесменов и компаний

Под такими способами понимаются предусмотренные общеобязательными нормативными документами меры, направленные на восстановление нарушенных правомочий и охрану юридических лиц и ИП.

В правовой теории принято выделять материально-правовые и процессуальные способы охраны статуса предпринимателей. Использование каждого из них возможно только при условии соблюдения всех требований законодательства. Выбор же конкретного способа защиты зависит от целого ряда факторов, среди которых:

• размер причиненного ущерба;
• статус лица, нарушившего права субъекта коммерческой деятельности (государственный орган, гражданин или крупная компания);
• готовность понести расходы ввиду того, что обращение в арбитражный суд требует уплаты госпошлины, размер которой часто зависит от цены иска.

Похожие записи:

• Когда можно шуметь в квартире: правила хорошего соседства
• ФСС опубликовал три примера реестров на больничные и пособия по новым правилам
• Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат