Как лишить отца родительских прав, если он не платит алименты?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как лишить отца родительских прав, если он не платит алименты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сама процедура отсуждения прав довольно сложная, особенно если из причин есть только невыплата алиментов, юридические основания и аспекты которой прописаны в пункте первом статьи 69 Семейного кодекса РФ. Согласно законодательству, материальное обеспечение малыша одна из важнейших задач как отцовства, так и материнства, и если она не выполняется виновный обязан понести наказание. А вот в первом пункте восьмидесятой статьи СК, прописано обязательство своевременности выплат. При этом никакой привязки к наличию или уровню дохода нет.
Процедура лишения родительских прав
Лишение родительских прав всегда происходит через районный суд. Обращаться нужно по месту регистрации или жительства виновника в неуплате алиментов, в некоторых случаях — по месту регистрации матери или опекуна. Есть два способа. Первый намного проще и быстрее, чем второй, но вместе с тем не настолько надежный и верный. Можно сразу собрать все необходимые документы и подать заявление в суд на второго родителя. Назначается заседание, на котором и выносится решение о лишении прав. Второй способ — до заявления на лишение прав суд признает отца злостным неплательщиком алиментов. Злостным уклонением от уплаты алиментов считаются следующие ситуации:
- отец не платит алименты больше четырех месяцев (сумма невыплат значения не имеет);
- отец скрывает свои реальные доходы;
- отец переезжает с места на место, никого не уведомляя;
- отец не платит алименты без какой-либо уважительной причины (отсутствие дохода, тяжелая жизненная ситуация, серьезная травма и заболевание — только эти причины дают право на отсрочку в выплатах алиментов);
- отец не отреагировал на предупреждение о возможном привлечении к ответственности за неуплату алиментов.
Главным фактором здесь становится невыплата алиментов за 4 месяца и более. Для того чтобы суд признал родителя злостным уклонителем, надо обращаться с требованием привлечь его к уголовной ответственности за неуплату долгов. Суд потребует погасить задолженность. Если ответчик это проигнорирует, его признают виновным и лишат прав.
Когда нельзя лишить прав на ребенка даже при невыплате средств?
Законом предусмотрены случаи, в которых право опеки нельзя отменить, даже если выплаты на ребенка не производятся длительное время. Например, если по разрешению опеки в счет выплат в качестве материального “откупа” на несовершеннолетнего была переписана недвижимость. Кроме того, во время проживания ребенка у алиментообязанного родителя, он средства тоже может не выплачивать.
Также биологические отец и мать, которые отказались от прав на дитя самостоятельно, тоже могут не выплачивать средства.
Бывают ситуации, когда задолжавший и рад был отдавать деньги в полном объеме, но возможности такой не имеет. В некоторых ситуациях требуемую сумму можно уменьшить через суд. Так можно делать, если алиментоообязанный родитель студент, инвалид или пенсионер. Иным основанием может быть доказательство того, что полученные деньги заботящаяся сторона тратит не на обеспечение чада. В последнем случае выплачивающей стороне подтвердить нерациональность трат будет сложно, но возможно, при наличии свидетельских показаний или фактических доказательств.
Последствия для сторон
Последствием такого отношения к финансовым обязательствам перед ребенком станет прекращение права на участие в воспитании, обучении, решении вопросов, связанных с подопечным. Под запретом становится общение даже по телефону и любые прямые контакты с наследником. Последний сохраняет все полномочия в отношении родителя и способен претендовать на наследство после смерти биологического родителя.
Официальные последствия лишения
Если одного из родителей лишают его прав по отношению к ребенку, он лишается ряда действий. В частности, лицо не может участвовать в воспитании несовершеннолетнего, а также ограждается от его образования. При этом действует защита прав и интересов несовершеннолетнего. Лицо, лишенное своих прав по отношению к ребенку не может забирать его у других людей. Впоследствии также будет невозможно распоряжаться наследством, которое на законных основаниях принадлежит ребенку. Если мать захочет, чтобы он был усыновлен вновь, например, ее вторым супругом, она сможет это осуществить без согласия отца, лишенного родительских прав.
При этом мужчин интересует вопрос, если лишен родительских прав, обязан ли платить алименты. Оплата алиментов после лишения все равно должна производиться.
Нормативно-правовая база
| Законы | Статьи |
| Семейный кодекс | Статья 52 устанавливает порядок действий, которые должно сделать лицо, желающее оспорить своё материнство (отцовство). Статья 69 описывает условия, позволяющие лишить безответственного алиментщика прав родителя. Статья 70 закрепляет особенности процедуры аннулирования родительских прав. Статья 71 описывает последствия лишения прав родителя. Статья 129 объясняет, как добровольно отказаться от материнства (отцовства). |
| Налоговый кодекс (часть 2) | Статья 333.36 закрепляет список льгот по уплате пошлины. |
| Гражданский процессуальный кодекс | Статья 23 устанавливает подсудность для мировых судей. Статья 24 устанавливает подсудность для районных судов. Статья 132 описывает список приложений к иску. |
Задолженность по алиментам может стать причиной лишения родительских прав. Это крайняя мера, принимаемая государством в целях наказания недобросовестного родителя.
Сама процедура происходит при совокупности двух условий:
- Отсутствие платежей длительное время (от полугода и более).
- Неучастие в жизни ребенка.
В первом случае мужчина не оказывает финансовую поддержку своим детям, возложенную на него по закону. При этом он не платит по необоснованным причинам:
- не хочет;
- жалеет свои денежные средства;
- незаконно отказывает в финансовом обеспечении.
Что будет, если не платить алименты без законных оснований?
Действующими нормами Российского законодательства предусмотрено несколько видов ответственности для «неплательщиков, в частности:
- Гражданская;
- Административная;
- Уголовная.
Под гражданской ответственностью понимается пени и неустойка, которые могут быть взысканы с виновного лица.
Административная ответственность наступает не только при неуплате алиментов, но и в случае если должник сменил место жительства, место работы, ему назначили пенсионные выплаты, и он не сообщил об этом сотрудникам ССП, не исполняет законные требования сотрудников ССП, а также предоставляет заведомо ложные сведения в отношении своего дохода и имущества.
При привлечении к административной ответственности на ответчика могут быть наложены:
- Штрафные санкции – в размере 1-2,5 тысяч рублей;
- Арест имущества и его последующая реализация;
- Наложение ареста на банковские счета;
- Запрет выезда за границу РФ.
В случае если должник будет чинить препятствия и/или умышленно уклоняться от требований сотрудников ССП на него может быть также наложен штраф, арест, а также он может быть привлечен к обязательным работам.
Как следует из статьи 157 УК РФ, уголовная ответственность наступает, в случае если должник неоднократно уклоняется от уплаты алиментов и для этого отсутствуют уважительные причины. В таком случае, к нему могут быть применены следующие меры:
- Привлечение к исправительным и принудительным работам до 12 мес.;
- Арест (не более 3-х мес.);
- Лишение свободы (сроком не более 12 мес.).
Дело было рассмотрено в Ленинском районном суде г.Краснодара в марте 2020 г.
Мать несовершеннолетней девочки потребовала в суде лишить отца родительских прав ввиду того, что ответчик не обеспечивает дочь, не заботится о её развитии, не желает с ней видеться, встречаться и общаться. Когда истица предлагает ответчику каким-либо образом поучаствовать в жизни дочери, он отказывается под любыми предлогами. Кроме того, ответчик отказывается дать нотариальное согласие на то, чтобы его ребёнку было предоставлено российское гражданство.
Ответчик необоснованно протестовал против продажи истицей доли квартиры, собственником которой была его дочь. По словам истицы, цель продажи доли состояла в том, чтобы на вырученные деньги купить новую квартиру и улучшить условия проживания для ребёнка. Дочь не испытывает тёплых чувств к отцу, между ними отсутствует психологическая связь.
Формы ответственности для уклонистов
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Порядок лишения отцовства за неуплату алиментов
Лишить отца прав родителя можно только в судебном порядке. Процедура проводится по инициативе одного из следующих заинтересованных лиц:
- мать;
- прокурор;
- отдел опеки;
- опекун;
- приемный родитель.
Обязательные условия для инициации процесса:
- наличие официальной родственной связи (мужчина включен в детские документы в качестве отца);
- материальное обеспечение должно быть взыскано в судебном порядке или установлено нотариальным соглашением;
- исполнительные документ (судебный приказ, нотариальное соглашение, исполнительный лист) должен быть передан на исполнение в районный отдел ФССП;
- уклонение от внесения выплат носит систематический характер.
Права второго родителя после лишения одного прав на ребенка
Если судья лишил одного из родителей прав на ребенка, то это не значит, что несовершеннолетний попадает в специализированное учреждение. Если у него есть второй родитель, то все обязанности по реализации прав малыша ложатся на него. Так, действуют следующие права:
- представление интересов несовершеннолетнего в государственных, муниципальных и иных организациях;
- принятие участия в воспитании;
- получение алиментов;
- возможность отправляться с ребенком за границу без необходимости получения соответствующего разрешения от второй стороны;
- совместное проживание с несовершеннолетним и так далее.
Стоит отметить, что многие права одновременно являются обязанностями. Полный их перечень можно увидеть в Семейном кодексе.
✅ Исковое заявление. Образец
В законе нет единой стандартизированной формы искового заявления о лишении родительских прав, однако существуют нормы составления процессуальных документов – данный иск должен им соответствовать.
Исковое заявление должно содержать следующие данные:
- Наименование судебного органа – районного или городского суда;
- Наименование органа опеки и попечительства;
- Ф.И.О., место проживания и контактные данные – истца и ответчика;
- Название документа – «Исковое заявление о…»
- Обстоятельства, в связи с которыми возникла необходимость лишить отца родительских прав;
- Доказательства обстоятельств;
- Требования к суду – лишить прав родительства, взыскать с отца алименты (задолженность по алиментам) на ребенка;
- Перечень документов – приложений к иску;
- Дата подачи иска;
- Подпись.
Могут ли лишить родительских прав отца за неуплату алиментов?
Лишение отца или матери родительских прав за неуплату алиментов возможно на основании ст. 69 СК РФ. Процедура допускается в отношении родителя, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, установленных исполнительным листом (ИЛ), нотариальным соглашением или судебным приказом. Если стороны устно договаривались об алиментах, лишить не получится — нет оснований, т.к. не наступили алиментные обязательства.
Для лишения нужно ориентироваться на гл. 12 СК РФ, Письмо ФССП от 19.06.2012 №01-06, где указаны признаки злостного уклонения от уплаты алиментов, а также на Постановление Пленума ВС РФ от 14.11.2017 №44 «О практике применения судами…», где разъясняются вопросы применения законодательных норм по делам о лишении или ограничении родителей в правах на детей.
Ответы юриста на частные вопросы
Может ли ребенок претендовать на наследство отца после лишения родительских прав последнего?
Да. Но для отца наоборот такая возможность не предусмотрена.
Можно ли получить материнский капитал на второго ребенка, если на первого я лишена родительских прав?
Нет. Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ, при учете количества детей не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. Получить маткапитал нельзя.
Будут ли иметь право на общение бабушки и дедушки по линии отца после лишения последнего родительских прав?
Лишение отца прав не является основанием для запрета на общение с ребенком для бабушек и дедушек. Право на встречи и переписки и близкими родственниками закреплено ст. 67 СК РФ, и мать не может этому препятствовать, т. к. это нарушит интересы сына или дочери.
Возможно ли лишение отца ребенка родительских прав за неуплату алиментов, если они не взыскивались через суд или по соглашению, но он каждый раз передавал деньги под расписку, а потом перестал?
Нет. Именно за неуплату алиментов лишить не получится, т.к. для начала нужно взыскать их. Но могут быть и другие основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ. Например, если мужчина долгое время не общается с ребенком, не интересуется его жизнью. Но даже в этом случае нет никаких гарантий, что лишат.
Могут ли лишить родительских прав за неуплату алиментов без присутствия отца-ответчика?