Статья 220 УПК РФ. Обвинительное заключение (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 220 УПК РФ. Обвинительное заключение (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собрав необходимые доказательства, подтверждающие вину лица, в отношении которого осуществлялось расследование, следователь или дознаватель выносит обвинительное заключение по уголовному делу, которое оформляется в виде постановления.
В каком порядке предъявляется обвинение?
В том случае, если следователь или дознаватель соберет достаточное количество доказательств, подтверждающих вину лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, то он выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, после чего в течение трех суток (не позднее) должен предъявить этому лицу обвинение. Перед тем как совершить данное процессуальное действие, следователь (дознаватель) извещает обвиняемого о времени предъявления обвинения, а также разъясняет ему его право на адвоката.
Вручив обвиняемому постановление, следователь (дознаватель) направляет его копию прокурору. В некоторых случаях орган, осуществляющий предварительное расследование, вынужден предъявить одному обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого неоднократно. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если в результате предварительного следствия будет выявлен еще один факт преступной деятельности обвиняемого. Либо если следователю (дознавателю) будет необходимо уточнить в постановлении важные факты предъявляемого обвинения.
Если во время предъявления обвинения присутствует защитник, то он имеет право и возможность на свидание со своим подзащитным наедине, имеет право разъяснить, растолковать ему смысл и сущность предъявляемого обвинения, терминологий, используемых следователем или дознавателем, права и обязанности подзащитного. Следит за тем, чтобы не было никаких нарушений законности в отношении его подзащитного.
Если обвинение предъявляется неоднократно, то защитник имеет право присутствовать на каждом из них, делать выписки и разъяснять смысл постановления подзащитному.
Если обвиняемый находится на свободе, то для предъявления обвинения и осуществления допроса он вызывается повесткой. Когда обвиняемый находится под стражей, то следователь (дознаватель) осуществляет процессуальное действие в месте, где содержится обвиняемый. Если обвиняемый пользуется услугами защитника, то орган предварительного следствия уведомляет его о месте и времени процессуального действия.
Важный момент. Если по уважительным причинам защитник в назначенное следователем время не может присутствовать на предъявлении обвинения и допросе, то следственное действие должно быть перенесено, в противном случае будет нарушено право обвиняемого на защиту.
Несовершеннолетний обвиняемый вызывается для проведения указанного процессуального действия через его законного представителя. Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которой находится несовершеннолетний. Может быть приглашен через администрацию по месту его работы (учебы) либо через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних.
Сразу же после предъявления обвинения осуществляется допрос обвиняемого, в самом начале которого следователь выясняет, признает ли себя обвиняемый по уголовному делу виновным и желает ли он дать показания по существу предъявленного обвинения. Если обвиняемый отказывается дать показания, то следователь (дознаватель) делает об этом соответствующую отметку в протоколе допроса.
В протоколе допроса указываются личные данные обвиняемого, а именно фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; гражданство; семейное положение, место работы или учебы; место жительства и иные сведения, имеющие значение для уголовного дела.
Подготовка в судебному заседанию
Если дело всё-таки дошло до суда, и следственные органы собрали необходимый набор доказательств, стоит продумать свою линию защиты. Ключевые моменты в тактике поведения следующие:
- Знакомство с материалами дела. Нужно изучить всё подробно, чтобы понять, на чём строиться обвинение и какие слабые места в его доказательной базе.
- При реальном совершении преступления, стоит связаться с потерпевшим и возместить ему ущерб. При этом важно получить от него документальное подтверждение ущерба, чтобы избежать впоследствии отрицании факта выплаты компенсации.
- Проконсультироваться у профессиональных юристов. Во многих случаях стоит сравнить сразу несколько мнений.
- Выбор адвоката – ответственный и очень важный момент в построении линии защиты. Квалифицированный специалист сможет продумать все аспекты и выстроить действительно сильную систему защиты в суде.
Уведомить подсудимого о заседании суд обязан не позднее, чем за 5 суток до даты заседания. Если этот срок нарушен, рассмотрение дела должны отложить.
Нужно помнить, что задержанный по подозрению в совершении уголовного преступления, имеет право получить свидание с адвокатом сразу же после задержания, ещё до первого допроса. Свидание должно проводиться в условиях соблюдения конфиденциальности. Адвокат сможет разъяснить подозреваемому все его права и обязанности, в том числе и в случае изменения его статуса на обвиняемого, а в дальнейшем и на подсудимого.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Другой комментарий к статье 220 УПК РФ
1. Обвинительным заключением является процессуальный акт, завершающий предварительное следствие по уголовному делу и формулирующий на основе собранных доказательств обвинение в отношении конкретного лица (или лиц). Оно составляется следователем по завершении предварительного следствия и ознакомления участников производства по уголовному делу с его материалами.
2. На основе обвинительного заключения прокурор делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд, а суд в обозначенных в нем пределах рассматривает уголовное дело и постановляет приговор. Суд при рассмотрении дела в любой из стадий процесса не вправе выйти за рамки сформулированного в обвинительном заключении обвинения как в части, касающейся его фактической стороны, так и в части квалификации содеянного и круга отягчающих наказание обстоятельств.
3. Значение обвинительного заключения как процессуального документа, определяющего пределы судебного разбирательства по уголовному делу, сохраняется, однако, лишь до тех пор, пока прокурор не отказался полностью или частично от обвинения или не изменил в ходе предварительного слушания либо в судебном заседании до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора обвинение в сторону смягчения. В таких случаях обвинительное заключение либо полностью утрачивает свое значение, либо сохраняет его в тех рамках, которые обозначены изменившейся позицией прокурора (см. Определение КС РФ от 05.07.2000 N 150-О по ходатайству Генерального прокурора РФ об официальном разъяснении Постановления КС РФ от 20.04.1999 по делу о проверке конституционности положений п. 1 и 3 ч. 1 ст. 232, ч. 4 ст. 248 и ч. 1 ст. 258 УПК РСФСР // ВКС РФ. 2000. N 6).
4. В ч. 1 комментируемой статьи перечисляются основные обстоятельства, которые подлежат указанию в обвинительном заключении, однако структура обвинительного заключения по каждому конкретному уголовному делу может иметь определенные особенности: в одном случае описание обстоятельств преступления может быть дано в хронологическом порядке, в другом — по взаимосвязанным эпизодам преступной деятельности, в третьем — более целесообразным может оказаться изложение сущности обвинения применительно к каждому обвиняемому. Однако во всяком случае в отношении каждого обвиняемого отдельно должны быть указаны: формулировка предъявленного обвинения с указанием соответствующих пункта, части и статьи УК; доказательства, подтверждающие обвинение, доказательства, на которые ссылается сторона защиты; смягчающие и отягчающие обстоятельства. Отдельно должны быть также приведены данные о каждом из потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков.
5. Содержащиеся в обвинительном заключении ссылки на доказательства или приводимые в нем данные об участниках производства по уголовному делу должны сопровождаться указанием соответствующего листа и тома уголовного дела. После подписания обвинительного заключения дополнение материалов уголовного дела какими-либо новыми документами или иными материалами не допускается.
6. Формулировка обвинения в обвинительном заключении по своему объему не может выходить за пределы той, которая содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, однако может быть уже ее. Если обстоятельства дела свидетельствуют о необходимости изменения ранее предъявленного лицу обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам, следователь должен вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявить его обвиняемому, допросить обвиняемого по новому обвинению и только после этого включить новую формулировку обвинения в обвинительное заключение.
7. Обвинительное заключение подписывается следователем, в производстве которого находится уголовное дело, а если предварительное следствие проводилось несколькими следователями одновременно, то руководителем следственной группы.
8. В соответствии с ч. 5 и 6 комментируемой статьи к обвинительному заключению прилагаются список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также справка по делу (с указанием листов уголовного дела).
9. В случае, если обвиняемый или потерпевший не владеет языком, на котором велось предварительное следствие, следователь должен обеспечить перевод обвинительного заключения на его родной язык или язык, которым он владеет.
Составление обвинительного заключения следователем
По закону, в рамках уголовного дела именно следователь отвечает за составление и направление прокурору соответствующего обвинительного заключения. Причем к этому акту должны быть приложены:
- Перечень лиц, которые обязаны явиться на заседание суда, — здесь обязательно указываются адреса прописки данных лиц.
- Справки о движении дела (с отсылкой на отдельные листы, тома дела).
Под справкой о движении дела понимается справка об:
- аресте или других мерах пресечения. Здесь же указывается время нахождения обвиняемого в СИЗО, ИВС, и запрета конкретных действий и др.;
- установленных сроках следствия;
- орудии убийства и иных вещественных доказательств.
Общая характеристика этапа окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения
Окончание предварительного следствия с составлением обвинительного заключения свидетельствует, во-первых, об отсутствии предусмотренных ст. 24—281 УПК РФ оснований для прекращения уголовного дела и, во вторых, о достоверном, по мнению следователя, установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию: времени, места, способа совершения преступления, виновности конкретного лица в его совершении, формы вины и т.д. (перечислены в ст. 73 УПК РФ). Убеждение следователя в том, что данные обстоятельства установлены достоверно и обязывает его завершить свою деятельность составлением обвинительного заключения. При отсутствии указанного убеждения предварительное следствие продолжается до получения достоверных сведений о вышеуказанных обстоятельствах либо до установления одного из оснований прекращения уголовного дела.
Правила и условия составления документа
Структура обвинительного документа должна полностью соответствовать требованиям, представленным в ст 220 УПК.
В документе прописываются такие важные сведения:
- Личные данные человека, которому выдвигается обвинение, или перечисление группы лиц — ФИО.
- Краткие сведения обо всех идущих по делу людях.
- Суть выдвинутого обвинения.
- Информация о преступном действии – место, время, способ нарушения закона, мотив, цель и сопутствующие обстоятельства.
- Юридически сформулированное обвинение с обязательными ссылками на закон.
- Список источников используемой доказательной базы, подтверждающей и обосновывающей вынесенное обвинение.
- Перечень доказательств. Каждый фактор должен иметь краткое описание.
- Выявленные смягчающие или отягчающие ситуацию обстоятельства.
- Информация о жертве с обязательным указанием вреда здоровью и объема причиненного ущерба.
- Сведения о гражданском ответчике и истце.
- Подпись ведущего дело следователя.
- Место оформления бумаги и дата.
При составлении заключения нужно обязательно придерживать установленной структуры. Пренебрежение данным правилом приведет к тому, что прокурор откажется от документа. Это автоматически затянет время осуществления следственных операций и все разбирательство в целом.
Что такое справка по уголовному делу
Согласно процессуальным нормам вместе с постановлением в суд направляется справка по уголовному делу. Это документ, который позволяет судье быстрее ориентироваться в обстоятельствах текущего дела. Справка пишется на бланке утвержденной формы в строгом соответствии с образцом. В документе содержатся следующие сведения:
- срок следственных мероприятий, дата возбуждения уголовного дела;
- дата начала процедуры дознания;
- уточнения относительно избранной меры пресечения в зависимости от тяжести инкриминируемого преступления;
- перечень вещественных доказательств и описание условий их хранения (например, орудие убийства, ДНК-материалы);
- информация о ходатайстве от пострадавшей стороны с просьбой взыскать ущерб в рамках настоящего судопроизводства;
- детали процесса (например, наличие издержек по делопроизводству, предпринятые меры по защите прав и интересов иждивенцев, которые числятся за задержанным, если таковые имеются и другое).
Ни обвинительный акт, ни обвинительное постановление не означают, что вина подсудимого доказана, и ему остается только вынести приговор. Оба этих документа представляют собой лишь набор сведений, которые являются достаточно весомыми, чтобы инициировать уголовное судопроизводство. Если сторона защиты сможет доказать невиновность подозреваемого, то уголовное преследование в отношении него будет немедленно прекращено.
Процессуальное значение обвинительного постановления
Данный документ играет важную роль для будущего судебного разбирательства, так как в нем кратко описывается суть инкриминируемого преступления. Прежде чем назначить первое слушание по делу, судья знакомится именно с постановлением. Потому, согласно УПК, в нем должны быть отражены следующие моменты:
- итоговые выводы руководителя следственной группы;
- подтверждение подлинности всех улик;
- резолюция дознавателя о проведенных следственных действиях и резолюция сотрудника прокуратуры, который подтверждает предъявляемого обвинения;
- перечень уголовных статей, которые инкриминируются обвиняемому, что позволяет четко обозначить границы уголовного процесса.
Дубликат обвинительного постановления заблаговременно передается стороне защиты, чтобы адвокаты имели возможность подготовиться к первому слушанию. Это регламентировано статьей 222 УПК РФ. Благодаря возможности ознакомиться с обвинительным постановлением сторона защиты может также отфильтровать представленные улики как ложные или такие, которые не имеют отношения к делу (не доказывают вину подсудимого).
Исходя из этого документа, составляется также список свидетелей, которых будут допрашивать в ходе судебного разбирательства. Так, согласно статье 252 УПК РФ, на допрос в суд могут привлекать только тех граждан, которые фигурируют обвинительном постановлении и имеют непосредственное отношение к рассматриваемому делу.
Если судья сочтет обвинительное постановление недостаточно содержательным, чтобы начать судебное разбирательство, то уполномоченное лицо направит материалы на доработку в следственный комитет.
Правила и условия составления документа
В документе прописываются такие важные сведения:
- Личные данные человека, которому выдвигается обвинение, или перечисление группы лиц — ФИО.
- Краткие сведения обо всех идущих по делу людях.
- Суть выдвинутого обвинения.
- Информация о преступном действии – место, время, способ нарушения закона, мотив, цель и сопутствующие обстоятельства.
- Юридически сформулированное обвинение с обязательными ссылками на закон.
- Список источников используемой доказательной базы, подтверждающей и обосновывающей вынесенное обвинение.
- Перечень доказательств. Каждый фактор должен иметь краткое описание.
- Выявленные смягчающие или отягчающие ситуацию обстоятельства.
- Информация о жертве с обязательным указанием вреда здоровью и объема причиненного ущерба.
- Сведения о гражданском ответчике и истце.
- Подпись ведущего дело следователя.
- Место оформления бумаги и дата.
Как защищаться от незаконных действий
Законность обвинения по уголовному делу в первую очередь зависит от соблюдения процедуры вменения обвинения.
Важно на этом этапе проявить максимум продуктивной и разумной активности. Любое нарушение даже незначительное может иметь самый непредсказуемый результат.
Необходимо обращать внимание на следующие моменты:
- есть ли достаточные основания (наличие доказательств, указывающих на причастность к преступлению);
- своевременно ли предъявлено постановление;
- имеются ли в нем ошибки, в том числе грамматические;
- ясно ли изложен текст;
- проведено ли разъяснение сотрудником следствия;
- передана ли копия постановления фигуранту;
- предложено ли дать пояснение по сути обвинения немедленно (как это сказано в законе).
Обо всех несоответствиях можно заявить уже во время процесса и просить это отразить в качестве замечаний в постановлении, отдельном документе или протоколе допроса.
Также хорошим способом защиты является ходатайствование о приобщении к материалам доказательств и (или) проведение следственных мероприятий. Естественно, результаты таких мероприятий должны играть на руку стороне защиты.
Ошибка в орудии преступления
К. и Р. обвинялись в попытке кражи двух маршей старой металлической пожарной лестницы с территории земельного участка, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Б. на праве собственности в г. Кимры Тверской области (ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ). Предварительное расследование уголовного дела проводилось в следственном отделе МВД России «Кимрский».
По версии органа предварительного расследованияобвиняемые К. и Р.по заранее разработанному плануиз корыстных побуждений, «при помощи привезённой с собой болгарки и генератора, спилили часть металлической лестницы», причинив своими действиями Б. значительный материальный ущерб на сумму 30 000 рублей.
После возбуждения уголовного дела я был назначен защитником Р. в порядке ст. 51 УПК РФ. По завершении предварительного расследования уголовного дела после ознакомления с его материалами в порядке статьи 217 УПК РФ, я заявил ходатайство о проведении предварительного слушания в связи с наличием следующих оснований для возврата уголовного дела прокурору (Дело № 1-52/18 Федеральный судья Осипова О.В.).
Вещественным доказательством по уголовному делу был признан изъятый инструмент фирмы «BOSCH», поименованный следователем «болгарка», которым, по версии обвинения, были «спилены» лестничные марши.
Однако в классификаторе инструментов по обработке металла не имеется инструмента с наименованием «болгарка», предназначенного для пиления металла. Данный инструмент именуется иначе, и не предназначен для пиления металла, им производят иные технические действия. Таким образом, в обвинительном заключении по уголовному делу не были указаны правильное видовое наименование инструмента, который обвинение считало орудием преступления.
Данное обстоятельство имело существенное значение, поскольку неправильное название инструмента, как орудия преступления, и не знание его функционального назначения, привело к неправильному указанию способа совершения преступления. Более того, наплывы металла на пожарной лестнице ставили под сомнение версию обвинения о том, что лестничные марши были «спилены».
Ошибка в предмете кражи и размере причиненного ущерба
В другом случае, казалось бы, простое, с точки зрения следственной практики, уголовное дело обернулось для органа предварительного расследования большой проблемой, благодаря принципиальной позиции защитников.
Несовершеннолетние К. и В. обвинялись в краже, совершённой по предварительному сговору с причинением значительного ущерба потерпевшей (п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ). Предварительное расследование уголовного дела проводилось в следственном отделе ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы (СО ОМВД России по району Новогиреево г. Москвы).
Согласно обвинительного заключения (в последней редакции), обвиняемые К. и В. ночью 24 января 2018 года, находясь по адресу: г. Москва, ул. Братская, д…. по заранее разработанному плану преступных действий, подошли к автомобилю марки «Land Rover Freelander 2», принадлежащему гражданке Л., и с помощью заранее приготовленной отвёртки открутили две «задние фары, а именно: левый задний фонарь стоимостью 34 028 рублей 34 копейки и правый задний фонарь стоимостью 34 028 рублей 34 копейки», причинив своими действиями Л. значительный материальный ущерб на общую сумму 68 056 рублей 68 коп.
Поручение на защиту К. я принял, после того как мой подзащитный К. на допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого в присутствии назначенного ему в порядке ст. 51 УПК РФ адвоката, дал признательные показания, на которых в дальнейшем и было основано обвинение. Как выяснилось, К. дал показания на основании полученного от него оперативниками объяснения, которое он дал под психологическим давлением. Кроме того, перед допросом следователь не предоставила ему свидание с адвокатом наедине.
Мой партнёр адвокат Анисимов А.К. защищал В., который отказался от дачи показаний как в качестве подозреваемого, так и обвиняемого, воспользовавшись правом, предусмотренным Статьёй 51 Конституции РФ.
Обсудив с коллегой Анисимовым А.К. ситуацию по уголовному делу, для начала мы решили использовать в качестве опорных пунктов защиты допущенное сотрудниками полиции применение незаконных методов при допросе К. и не определённую в установленном порядке стоимость похищенного.
Прибыв к следователю СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы Малкиной М.С., в производстве которой на тот момент находилось уголовное дело, для предъявления К. и В. обвинения в окончательной форме, я заявил следователю, что К. отказывается от ранее данных признательных показаний. Соответственно, после предъявления К. обвинения в окончательной форме, он был допрошен уже в моём присутствии, и показал, что преступление не совершал, вину не признаёт, вынужден был оговорить себя и В.
По завершении предварительного расследования уголовного дела после ознакомления с его материалами в порядке статьи 217 УПК РФ, мы в протоколе ознакомления с материалами дела указали, что не только вина К. и В. объективно не подтверждена, но и ущерб от инкриминируемого им преступления не подтверждён в соответствии с требованиями УПК РФ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое».
Заместитель Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетов И.П., изучив материалы поступившего в прокуратуру уголовного дела с обвинительным заключением, вернул уголовное дело в СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы в порядке п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ.
По возвращения уголовного дела для устранения допущенных недостатков в порядке дополнительного расследования, следователь СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы Малкина М.С. вторично предъявила К. и В. обвинение в краже двух «задних фар» автомобиля «Land Rover Freelander 2», но уже стоимостью 40 000 рублей, подтвердив эту стоимость справкой ломбарда (?!).
При вторичном ознакомлении с материалами уголовного дела, мы вновь в протоколе указали, что вина К. и В. объективно не подтверждена, и ущерб от инкриминируемого им преступления не подтверждён в установленном порядке.
Заместитель Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетов И.П.постановлением от 06.08.2018 года вновь вернул уголовное дело в СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы в порядке п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ.
После вторичного возвращения в следственный орган, уголовное дело было принято к производству следователем СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы Смирновым А.П., который, наконец, назначил по делу судебную товароведческую экспертизу. Ознакомив нас с постановлением о назначении указанной экспертизы и заключением экспертизы после её проведения, следователь предъявил К. и В. обвинение в краже двух «задних фар» автомобиля «Land Rover Freelander 2» уже стоимостью 15 000 рублей.
При ознакомлении с материалами уголовного дела в третий раз мы в протоколе указали, что вина К. и В. объективно не подтверждена, а с постановлением о назначении судебной товароведческой экспертизы следователь ознакомил нас после её проведения, чем было нарушено право на защиту.
Заместитель Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Кочетов И.П. согласился с этим нашим доводом и в третий раз вернул уголовное дело в СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы в порядке п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ.
По возвращении в СО ОМВД России по району «Новогиреево» г. Москвы уголовное дело было принято к производству ст. следователем Загидуллиным Т.Г., которым была назначена повторная судебная товароведческая экспертиза. В постановление о её назначении уже были включены вопросы эксперту, сформулированные защитой в отношении заднего левого и заднего правого фонарей автомобиля «Land Rover Freelander 2».
Ляпы следователей и дознавателей при расследовании уголовных дел уже давно не удивляют. Удивляет, когда эти ляпы намеренно не хотят видеть ни надзирающие прокуроры, ни суд, особенно, если сами ляпы уже не ляпы, а намеренная фальсификация процессуальных документов, формально образующая состав должностного преступления. А ведь за этими незаконными действиями скрывается не только юридическая неграмотность, некомпетентность нерадивых следователей и дознавателей, но решается судьба человека — незаконные действия на досудебной стадии уголовного судопроизводства влекут незаконное осуждение. Подробно об этом — в статье Незаконные действия дознавателей как опорные пункты защиты.
Адвокат Е.А. Нагорный, май 2019 года — 30 марта 2020 года.
Разъяснение сути обвинения
Эта обязанность возлагается на следователя. Ее невыполнение признается нарушением порядка предъявления обвинения. Вместе с тем выполнение следователем требования о разъяснении сути постановления не освобождает защитника от исполнения обязанности по оказанию помощи подзащитному. В противном случае ему может быть заявлен отвод.
Следователь должен разъяснить гражданину суть обвинения, правовое значение обстоятельств, вменяемых ему, а также объяснить значение терминов и формулировок. Для соблюдения процессуального порядка предъявления обвинения следователь обязан руководствоваться положениями ст. 47 УПК. Сотрудник должен разъяснить гражданину его права и обязанности. К числу последних относятся явка по вызову, содействие следствию и пр. Кроме этого, при реализации процессуального порядка предъявления обвинения гражданину разъясняются последствия невыполнения установленных обязанностей.
В постановлении следователь должен зафиксировать факт выполнения указанных выше действий. Под соответствующими записями обвиняемый и защитник ставят свои подписи. При этом следователю необходимо предотвратить возможный отказ гражданина от этого. Служащему нужно разъяснить обвиняемому, что его подпись не служит признанием вины, а выступает в качестве удостоверения факта предъявления обвинения. В порядке, предусмотренном статьями 172 и 167 УПК, в случае отказа лица подписать постановление в документе делается соответствующая запись.
Копия постановления передается защитнику, обвиняемому и прокурору после вызова подозреваемого. Однако не всегда возможно соблюсти данный порядок предъявления обвинения. Заочно, по закону, можно вынести постановление и выслать его указанным субъектам. Такая ситуация возможна, если по объективным причинам предъявить обвинение в трехдневный срок не представляется возможным. В соответствии со ст. 42 УПК, субъект, признанный потерпевшим, имеет право знать о предъявленном обвинении. Следовательно, ему необходимо отправить копию постановления. Для этого потерпевший пишет заявление.
В связи с тем, что предварительное следствие еще не окончено, процесс сбора и анализа доказательств все еще продолжается, еще не получены и не проверены показания самого обвиняемого, выводы следователя о причастности лица к совершению конкретного преступления окончательными не являются. Из этого следует, что решение уполномоченного сотрудника может основываться на непроверенных фактах. Преждевременное формулирование выводов может повлечь привлечение невиновного лица в качестве обвиняемого и, соответственно, причинение ему ущерба.
Вместе с тем, если выводы будут сделаны в конце предварительного следствия, то это приведет к нарушению прав обвиняемого на защиту. Субъект, в отношении которого было собрано достаточно доказательств для предъявления обвинения, но не решены вопросы, связанные с процедурой привлечения его в соответствующем статусе, на протяжении всего расследования будет лишен возможности использовать права обвиняемого, закрепленные законом.
Порядок проведения процедуры
Сроки предъявления обвинения могут быть изменены по разным причинам. В то же время порядок процедуры четко регламентирован ст. 172 УПК. Он выглядит следующим образом:
- следователь в обязательном порядке удостоверяется в личности субъекта. Для этих целей проверяется паспорт или любой иной документ, имеющий фотографию. Это действие имеет наибольшее значение в случаях, когда лицо, привлекаемое в качестве обвиняемого, раньше не являлось участником процесса по данному делу;
- обвиняемому и защитнику зачитывается постановление. Также имеется возможность самостоятельного изучения документа;
- следователь разъясняет обвиняемому суть вопроса. То есть, простыми словами объясняет, почему действия квалифицируются по конкретной статье, и при необходимости ознакомляет с соответствующими нормами УК РФ;
- согласно УПК, предъявление обвинения невозможно без разъяснения прав, предусмотренных 47 статьей кодекса.
Описываемое процессуальное действие должно проводиться лишь при условии наличия доказательств, говорящих в пользу того, что субъект нарушил нормы закона. Если таковых не имеется, то смысл проведения процедуры отсутствует.
Согласно УПК РФ, предъявление обвинения завершается подписанием всеми участниками процесса соответствующего документа. С этого момента человека перестают подозревать в совершении преступного действия и начинают обвинять. Простыми словами, меняется его процессуальный статус.
Согласно действующему законодательству, обвиняемый и его адвокат должны получить копию постановления. Кроме того, копия документа направляется прокурору. Далее субъект ждет суда, находясь под стражей или иным видом ограничения свободы. Срок ожидания зависит от продолжительности следственных действий, которые еще необходимо выполнить, и загруженности органов правосудия.