Размер штрафа за несвоевременную замену паспорта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер штрафа за несвоевременную замену паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Паспорт РФ – документ, позволяющий установить личность гражданина на территории России. Документ должен быть у каждого гражданина России. Это установлено Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 года.
Размер штрафа за просроченный паспорт
Краткая форма этого положения излагается в паспорте – на его последних страницах. При внимательном изучении выдержки из документа, можно прочесть, что необходимо в обязательном порядке менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. При этом в паспорте нет никаких упоминаний ни о размере штрафа за просроченный документ, ни о иных мерах ответственности за несвоевременную замену.
Статья 19.15 «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)» кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации определяет штраф за просроченный документ.
Санкция за нарушение – штраф, составляет 2000–3000 рублей. Для жителей Санкт-Петербурга и Москвы установлена большая сумма – 3000–5000 рублей.
Когда нужно заменить документ: законодательная база
По закону (в соответствии с правительственным постановлением № 828 от 1997 года) впервые гражданин получает его в 14-летнем возрасте. В дальнейшем он еще дважды обменивается в течение жизни: в 20 и 45 лет.
Кроме того, получение нового удостоверения личности может потребоваться, если:
- прежнее больше нельзя использовать из-за механических повреждений, повлекших за собой частичное или полное удаление информации о владельце;
- при оформлении были допущены ошибки в паспортных данных;
- необходимо внести изменения в сведения о гражданине (например, женщина берет фамилию супруга при бракосочетании и т.п.).
Единственно верный способ – заменить его своевременно. То есть, получить на момент достижения 14-летнего возраста, а потом позаботиться о новом в 20 и 45 лет. Но существует дополнительный нюанс, о котором следует помнить.
Чтобы назначить гражданину денежное или другое административное наказание (исправительные работы, арест), мало просто выявить правонарушение. При этом должны быть соблюдены установленные штрафные сроки.
Так, решение о нарушении нельзя вынести спустя 2 месяца с момента его совершения (согласно статье 4.5). Поэтому взыскание невозможно оформить по закону, если факт допущения просрочки был выявлен с опозданием.
В дополнение, когда уполномоченное лицо сочтет проступок незначительным, не исключено освобождение правонарушителя от ответственности. В некоторых ситуациях человеку могут просто сделать устное замечание.
Какие неприятности несет просроченный паспорт
Вам исполнилось 20 или 45 лет? Вы сменили фамилию или какие-либо другие паспортные данные? Тогда вам придется посетить районное отделение миграционной службы и подать заявление на обмен паспорта.
Однако вот незадача: если вы опоздаете с обменом паспорта на месяц (срок отсчитывается с того момента, когда у вас изменились данные или наступил «рубежный» день рождения), перед тем как вам выдадут новенький паспорт, вас, с большой долей вероятности, настоятельно попросят оплатить штраф за несвоевременный обмен этого документа.
Более того, вам даже могут отказать в принятии документов на обмен паспорта до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию.
Проживание по месту жительства или пребывания с недействительным паспортом
Итак, как мы только что установили, просроченный паспорт недействителен. Но как сотрудник, к которому вы пришли в отделение миграционной службы, сможет доказать, что вы проживали с ним в местах, обозначенных в ст. 19.15 КоАП? Никак.
Свободу передвижения еще никто не отменял: законодательство РФ ее не ограничивает. Например, вы могли все это время жить за границей.
При этом, согласно п. 3 ст. 1.5 КоАП, вы не обязаны объяснять, где вы проживали все то время, пока ваш паспорт был недействительным. Достаточно заявления «Я не проживал в срок с такое-то по такое-то число ни по месту жительства, ни по месту пребывания в жилом помещении». Или добавить «Был в разных местах, путешествовал». И вы не обязаны объяснять, у кого жили и где путешествовали.
Размер штрафа за просроченный паспорт
Итак, наказание за просроченный паспорт назначается в виде штрафа, который предусмотрен ст. 19.15 КоАП РФ. Наказание является административным, т.е. вы будете считаться правонарушителем (а не преступником, как опасаются многие, кто по своей забывчивости какое-то время жил без основного документа).
При этом размер штрафа довольно значительный: наказание по ст. 19.15 КоАП РФ может составлять от 2000 до 3000 рублей. Заплатить еще больше придется жителям Москвы и Санкт-Петербурга — от 3000 до 5000 рублей. Наказание по данной статье назначается по усмотрению должностных лиц УВМ (но, конечно, в установленных пределах).
Важно! Оплатить штраф нужно в течение 60 дней. Если не уложиться в этот период, ответственность может быть ужесточена.
Как правило, назначение наказания происходит после того, как человек, который допустил просрочку, обратится с документами в УВМ. Сотрудник отделения составит протокол и выпишет штраф. После того как вы произведете оплату штрафа, нужно будет предоставить квитанцию.
Дополнительные особенности и нюансы
С просроченным документом нельзя совершать никаких операций, поскольку он недействительный. К примеру, с таким паспортом недопустимо:
- устраиваться на работу;
- покупать алкоголь и сигареты;
- оплачивать билеты на междугородний автобус;
- подтверждать личность – при задержании сотрудником полиции и других обстоятельствах.
Также с просроченным документом нельзя проводить сделки с недвижимостью, приобретать товары в рассрочку, оформлять займы и кредиты, выезжать в иностранные государства, покупать билеты на поезд и самолет.
Если человек не соблюдает такой запрет, то при выявлении данного нарушения он рискует столкнуться с ужесточенным наказанием.
Когда нужно менять паспорта
Первый документ получают в 14 лет. Он идентифицирует человека, как гражданина РФ. Вопрос выдачи, использования нового удостоверения личности освещают такие нормативно-правовые документы:
- Указы Президента РФ №232 от 13.03.1997, №275 от 18.04.2021.
- Постановление Правительства РФ №828 от 08.07.1997 в редакции от 20.11.2018.
- Приказ МВД №851 от 13.11.2017, который зарегистрирован в Минюсте России 07.12.2017 №49154.
Причины получения нового паспорта:
- по достижении возраста 20, 45 лет;
- потеря, кража;
- изменение личных данных, внешности;
- смена пола;
- прежнее удостоверение личности испорчено;
- наличие ошибок, неточностей в записях.
МФЦ (Многофункциональные центры) – сеть учреждений, работающих в формате «Единое окно», куда любой гражданин России может обратиться за оформлением и получением практически любого документа от разных государственных учреждений. МФЦ – удобный посредник между человеком и любыми органами власти, к тому же пользоваться его услугами за частую проще и удобнее, чем напрямую обращаться к чиновникам. Там меньше очередей, а персонал более доброжелателен и вежлив, и не испорчен бюрократизмом.
МФЦ действует на основании Федерального закона №201 «О предоставлении услуг населению». Он создавался для удобства граждан и выполняет следующие задачи:
- Упрощение доступа граждан к любым государственным услугам.
- Сокращение срока оформления и получения любых документов.
- Снижение нагрузки на чиновников и служащих государственных учреждений.
- Повышение качества обслуживания граждан за счет уменьшения очередей и отсутствия необходимости бегать по разным инстанциям для сбора справок, выписок и документов.
По многочисленным отзывам, обращаться в МФЦ гораздо комфортнее и удобнее, чем в профильные отделения полиции. Прозрачность процедуры намного выше, и можно всегда отследить в каком статусе находится ваша заявка на обслуживание, что происходит с вашими документами и когда ожидать итоговый результат.
Чтобы ускорить процесс, можно записаться на Портале ГосУслуги на конкретное время обслуживая. В большинстве случаев в этом нет необходимости, поскольку, живая очередь редко вынуждает ждать более 20 минут.
Ответственность за неуплата штрафа
Если гражданин вовремя не причисляет деньги, к нему применяются дополнительные меры воздействия. Этот вопрос рассматривает статья 20.25 КоАП РФ с внесенными изменениями Федеральными законами №161-ФЗ от 08.12.2003, №410-ФЗ от 16.12.2011.
По данному нормативно-правовому документу за уклонение от исполнения административного наказания предусмотрены следующие санкции:
- наложение взыскания в двукратном размере суммы непогашенного долга, но не менее 1000 р.;
- арест на срок до 15 дней;
- обязательные работы до 50 часов.
Гражданин обязан исполнить дополнительные санкции в течение 2 лет. До этого момента нарушитель не вправе покидать пределы РФ. На данный период судебные приставы вправе наложить арест на банковские счета неплательщика.
Если гражданин не поменял вовремя паспорт и продолжал пользоваться просроченным удостоверением личности, на него налагается штраф. Региональная величина взыскания – 2000-3000 р., Москвы, Санкт-Петербурга – 3000-5000 р.
Сколько точно придется вносить человеку, определяет должностное лицо, учитывая смягчающие и отягощающие вину обстоятельства. При уклонении от исполнения обязательств сумму повысят.
Штраф за просрочку паспорта: отягчающие и смягчающие обстоятельства.
В самом КоАП (статья 4.2) предусмотрены обстоятельства, которые могут смягчить вашу вину, а то и вовсе избавить от штрафа:
- правонарушение совершено беременной женщиной (или имеющей малолетнего ребенка);
- проступок был совершен несовершеннолетним;
- административное правонарушение совершено в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного волнения;
- если лицо, которое совершило правонарушение, в добровольном порядке исполнило все требования закона;
- раскаяние правонарушителя;
- содействие правонарушителя органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т.д.
Данный перечень смягчающих обстоятельств является открытым, так как, например, судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении, может признать смягчающими и иные обстоятельства.
Статья 4.3 КоАП также предусматривает и перечень отягчающих обстоятельств, наличие которых может увеличить размер штрафа за просроченный паспорт:
- привлечение к совершению правонарушения несовершеннолетних граждан;
- совершение правонарушения группой лиц;
- повторное совершение аналогичного правонарушения;
- совершение проступка в состоянии алкогольного опьянения либо отказ от прохождения соответствующего освидетельствования и т.д.
Какой штраф за просроченный паспорт придется платить
Все граждане Российской Федерации без исключения обязаны иметь паспорт. Данный документ является основным удостоверением личности любого гражданина на территории страны проживания. Два этих важнейших принципа лежат в основе государственного нормативного акта, утвержденного постановлением правительства РФ за №828, а именно «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».
Выдержки из документа в краткой форме описаны на заключительных страницах паспорта, в частности информация об обязательной плановой замене документа по достижении двадцати и сорока пяти лет. Однако, сведений о том, какая мера наказания предполагается за нарушение данного правила, в паспорте вы не найдете.
Обратимся к другому законодательному акту – Кодексу об административных правонарушениях РФ. Статья 19.15 под названием «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность (паспорта)» определяет размер штрафных санкций за задержку обмена паспорта в пределах от 2000 до 3000 руб.
Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга эта сумма немного выше и составляет порядка 3000-5000 рублей.
Размер штрафа за просрочку паспорта — отягчающие и смягчающие обстоятельства
Смягчающие обстоятельства предусмотрены статьей 4.2 КоАП. Они могут облегчить вину гражданина, а в некоторых случаях даже избавить его от наложения штрафных санкций. Итак, уменьшить сумму штрафа возможно если:
- Правонарушение было совершено женщиной, ожидающей ребенка или уже имеющей малолетнего малыша.
- Провинность была осуществлена несовершеннолетним.
- Административное правонарушение возникло в результате тяжелых жизненных обстоятельств или сильного душевного потрясения.
- Если гражданин, совершивший правонарушение, в добровольном порядке выполнил необходимые условия закона.
- В случае искреннего сожаления правонарушителя о содеянном.
- По факту содействия органам внутренних дел в определении обстоятельств дела и т.д.
Кроме того, должностным лицом могут быть установлены и другие обстоятельства, признанные смягчающими относительно обнаруженного правонарушения. Их перечень является открытым.
Есть ли способы не платить штраф
Избежать штрафа за просрочку паспорта нарушителю, скорее всего, не удастся. Рано или поздно, когда понадобится действующий документ, он лично отправится в правоохранительные органы для его замены и принесет туда доказательств своей вины в виде недействительного паспорта. Должностные лица, занимающиеся оформлением, тут же оформят протокол и наказание в виде штрафа.
Поменять просроченный паспорт без штрафа можно попытаться, если установленный срок замены превышен на несколько дней. В этом случае можно сослаться на ст. 2.9 КоАП РФ. Эта статья предоставляет право должностным лицам, если правонарушение является малозначительным, вместо применения всей строгости закона ограничиться устным замечанием. Однако решение о том, стоит ли это делать, принимает именно должностное лицо, а не вы.
Таким образом, ответа на вопрос, как не платить штраф за паспорт, не существует. Вы можете попросить не штрафовать вас, иногда вам могут пойти навстречу, однако не обязаны этого делать. Неотвратимость наказания за нарушения законодательства является краеугольным камнем правопорядка, и именно это обстоятельство, а не сама сумма штрафа, заставляет государство устанавливать наказания за нарушение закона.