«Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
Что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
Нужно прояснить, что речь идет не только о детях, рожденных до 1990 года, дата рождения может быть гораздо раньше или позже, главное, чтобы заявитель вышел на пенсию по возрасту до 2015 года.
Так сложилось, что у женского населения уровень заработка всегда был низким и с учетом этого им зачастую предоставляется минимальный размер пособия. Новая редакция закона позволяет получить небольшую прибавку за счет включения в формулу расчета не страхового периода. В этом случае баллы, начисляемые по страховому стажу, заменяют баллами, начисленными за не страховой период.
В расчет принимается именно период декретного отпуска сроком в 1,5 года, суммарное количество не может быть более 6 лет, соответственно в учет принимается только 4 детей.
Для кого перерасчет пенсии будет выгодным?
Наиболее выгодным перерасчет средств будет для тех пенсионерок, которые не имели официального трудоустройства или всю жизнь работали за небольшую заработную плату. Тогда при наличии от двух детей прибавка к пенсии будет ощутимой.
Понятнее всего это будет на примере.
Гражданка И. родила троих детей до 1990 года и всего была в декрете три раза по полтора года – всего 4,5 года. На пенсию она вышла в 2013 году. За 1,5 года декрета полагается 2,7 балла, а стоимость одного балла – 78,58 рубля. Таким образом, гражданка И. получит 636,49 рубля путем несложного умножения.
Другой пример. Гражданка А. вышла на пенсию в 2014 году и обратилась за пенсионным перерасчетом за двоих детей. По уходу за детьми из ее трудового стажа было выделено несколько лет. За ними она ухаживала в течение 1,5 лет и 3 лет. Снова берем стоимость одного балла в количестве 78,58 рубля и начисляемые 2,7 балла за 1,5 года ухода. Получается 424,33 рубля.
Важно! Если бы данная гражданка имела высокий доход, то прибавка была бы уменьшена пропорционально полученным баллам.
Именно такие деньги ожидали бы вышеуказанных граждан, но на деле сумма, назначенная государством для данных женщин, пусть и немного, но была все же меньше установленного размера.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Кому пересчет будет выгоден?
В ходе перерасчета определяется индивидуальный размер доплаты. Наличие большого количества детей не гарантирует получения прибавки. Важно понимать, что трудовой стаж, приходящийся на момент воспитания детей (до 1,5 лет), заменяется баллами за нестраховой период. Если в этот период женщина имела хорошую заработную плату, доплаты может не быть, а после пересчета может оказаться, что размер пенсии станет еще меньше. Пугаться этого не стоит – если так случится, никто не уменьшит пенсию, просто в доплате откажут и оставят все как есть.
Доплата может быть присвоена женщине за 1, 2, 3 или 4 детей. Последующие дети учитываться уже не будут. При этом для некоторых категорий граждан перерасчет принесет надбавку, а для некоторых – будет совсем невыгоден. Вот классические случаи обоих вариантов (но в каждом конкретном случае ситуация может быть иной из-за индивидуальных факторов и обстоятельств):
| Наибольшая вероятность получить прибавку | После перерасчета пенсия может оказаться меньше |
| В случае рождения 2 или большего количества детей и нахождения в декретном отпуске с ними до полутора лет
При одновременном рождении сразу нескольких детей (баллы будут засчитываться как за 2, 3 или 4, а страховой стаж при этом снизится незначительно) Если на момент рождения и ухода за ребенком мать не была устроена на работу или проходила обучение При выходе на пенсию с минимально возможным стажем работы Если пенсионные выплаты рассчитаны из заработка, ниже среднего значения по России В случае, когда размер пенсии оказался почти таким же, как установленный в стране прожиточный минимум |
Если перерасчет делается на единственного ребенка
Если пенсионерка имеет большой трудовой стаж, в который входит и период ухода за детьми Если при расчете пенсионных выплат средняя заработная плата оказалась выше показателя по стране |
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Кому положена надбавка к пенсии за детей младше 1990 года рождения — как рассчитать
Прямо при заявителе служащий делает предварительные вычисления, на основании которых выносится мнение о том, выгоден будет перерасчет или нет. Если величина пенсии становится меньше, то пересчет производиться не будет, все останется, как есть. Если же вычисления показывают, что можно претендовать на надбавку, то документы рассматриваются 5 рабочих дней, после чего выносится официальное решение о доплате. Положенные деньги прибавят к следующим ежемесячным выплатам.
Добавка к пенсии за детей производится, если родительница засвидетельствует свою личность, удостоверит рождение отпрысков и подтвердит, что за ними осуществлялся уход до полутора лет. После заполнения официального бланка по заявке на надбавку придется представить следующие документы:
Кто может претендовать на пересмотр пенсии по детям?
В средствах массовой информации и онлайн-пространстве имеется много недостоверной информации по данной теме ввиду трудности ее понимания. Например, устойчиво навязывается формулировка, что данное положение касается лишь детей, рожденных в советское время, т.е. до 1990 года. Это не верно: в официальных нормах отсутствуют какие-либо привязки к советскому времени.
После принятия закона период ухода за детьми до 1,5 лет учитываются при назначении пенсий автоматически, т.е. дополнительного заявления подавать не нужно.
Важно понимать, что не для всех женщин эта процедура пересчета выгодна – значительную прибавку к пенсии он сулит лишь тем, у кого небольшое количество накопленных пенсионных коэффициентов (баллов), т.е. если у них имеется мало трудового стажа или в этот период была небольшая зарплата. Не всегда увеличение пенсии последует и тем, у кого единственный ребенок, потому как значительная сумма баллов полагается за второго и третьего ребенка – 3,6 и 5,4 соответственно, а при единственном ребенке увеличение пенсии если и будет, то очень незначительное. Перерасчет пенсии – баллы за детей
Право на пересмотр пенсии по уходу за детьми имеется у получателей не только пенсий по возрасту, но и тем, кто получает досрочную пенсию или в связи с инвалидностью. Сроки для подачи заявления на перерасчет никаким регламентом не ограничиваются, это можно сделать в любое время.
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2020 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2020 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Как производится пересмотр платежа
Заявленная надбавка к пенсии за детей в максимальном размере около 2 тысяч рублей положена женщинам, ранее находящимся в отпуске по уходу за детьми и не состоявшим в трудовых отношениях. Перед заявлением о назначении прибавки они не должны были обращаться за учетом нестраховых периодов – об этом есть информация у сотрудников Фонда. В противном случае, указанные временные промежутки исключаются и конвертируются в баллы. Стаж может сократиться и обернуться невыгодным для женщины пересмотром пенсии.
Насколько правильным и выгодным является расчет, может сказать только представитель пенсионной службы, который будет заниматься пересчетом. Для получения конечного результата ему понадобятся сведения из выплатного дела.
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Как не стать жертвой мошенников
Если незнакомец представляется социальным работником или сотрудником отдела социальной защиты населения и сообщает об обмене надбавки на деньги, не следует верить в актуальность данной услуги. Предоставление подобного обмена – мошенническая схема.
На учете в органах социальной защиты – более 500 тысяч одиноких, либо одиноко проживающих лиц пенсионного возраста. В группе риска также пенсионеры, которых обслуживают на дому. Разъяснительная работа с пенсионерами-одиночками и надомниками относительно незаконных действий мошенников ведется регулярно. Распространяются листовки с информацией (в том числе через почтовые ящики и информационные доски). В центрах социального обслуживания населения проводятся беседы, в которых раскрывается суть вопроса.
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |
Кому положена доплата за детей, рождённых до 1990 года
Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2020 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.
«Взрыв мозга» произошел недели две назад — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают! Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений. Например, в Управлении ПФР по Хабаровску и Хабаровскому району в день принимали более 100 заявлений. На большинство из них специалистам придется ответить отказом. Почему? Разберемся по порядку.