Утверждены новые формы документов для получения субсидии на установку шлагбаума
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждены новые формы документов для получения субсидии на установку шлагбаума». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Постановлении столичного Правительства № 485 от 24.05.2018 г. содержатся сведения о проведении эксперимента в части софинансирования установок ограждающих устройств, располагающихся на придомовых территориях. Речь идет только о границах районов столицы.
Увеличен размер субсидии на софинансирование установки одного ограждающего устройства до 100 тыс. руб. (было — 50 тыс. руб.).
Также добавился порядок предоставления субсидии авансовым платежом. Для ее получения уполномоченное лицо (управляющая организация) предоставляет правоустанавливающие документы, разрешение совета депутатов, протокол собственников многоквартирного дома. После предоставления субсидии уполномоченное лицо перечисляет денежные средства компании — установщику шлагбаумов.
В случае установки ограждающего устройства за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме ответственному лицу необходимо подать заявление о предоставлении субсидии и документы, подтверждающие установку ограждающего устройства (дополнительно договор на проведение работ и акт выполненных работ). После предоставления субсидии уполномоченное лицо распределяет полученную сумму между собственниками помещений в многоквартирном доме, внесшими собственные средства на установку ограждающего устройства, пропорционально их доли расходов.
Какие этапы нужно пройти
Чтобы получить желаемую финансовую поддержку со стороны правительства столицы, потребуется пройти несколько этапов:
- Проводится собрание собственников многоквартирного дома. По результату проведения собрания должно быть принято решение о выделении границы территории, постановке ее на учет, с выделением места и разработанной схемой размещения шлагбаума.
- Планируемый объект установки должен пройти согласование с пожарной службой и ГИБДД. От данных структур должно быть получено соответствующее разрешение.
- В уполномоченный орган подается заявление с просьбой о выделении субсидии на установку шлагбаума;
- Составляется смета для закупки необходимого оборудования, производится выбор модели и его технические характеристики.
- После получения денежных средств проводится работы по установке шлагбаума;
- По завершении работ готовится отчетность.
Получив оформленный протокол или итоги электронного опроса, а также, имея на руках схему установки оборудования, потребуется обратиться в местный депутатский муниципалитет с соответствующим заявлением. Именно после поступления заявления будет рассматриваться вопрос о выдаче разрешения на установку шлагбаума. Подобного рода решение принимается в течение одного месяца.
Согласно новым правилам, получить финансовую поддержку можно не только после этапа проведения работ по установке оборудования, но и до его начала.
Для получения финансирования потребуется собрать следующие бумаги:
- надлежащим образом оформленное заявление;
- протокол собрания, в случае, если опрос проводился в режиме онлайн, предоставляется бумажная распечатка;
- согласование работ;
- подписанный договор, согласно условиям которого предоставляется субсидия (в 2-х экземплярах);
- подтверждение полномочий лица, подписавшего проект договора.
С подготовленным пакетом бумаг следует обратиться в окружной Департамент жилищно-коммунального хозяйства. Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней, после подписания договора.
Насколько законна установка шлагбаума?
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Если жильцы решили инициировать установку шлагбаума во дворе, стоит считаться с этим постановлением (оповестить всех жильцов о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до самого собрания, зафиксировать документально присутствие владельцев более 50 % жилищной собственности дома, добиться согласия 2/3 пришедших на собрание). В противном случае, распоряжение общедомовым имуществом будет незаконным.
Необходимо, чтобы огораживаемый участок по документам находился в придомовой собственности, а не являлся сквозной дорогой. В противном случае, есть риск получить отказ от Госавтоинспекции.
Если эти условия выполнены, самое время получать разрешение от органов пожарной безопасности, Госавтоинспекции и подавать заявление в городскую администрацию. После одобрения вышеуказанного органа, установка шлагбаума будет полностью легальной.
Сначала немного истории. Шлагбаумы в столице начали активно появляться еще в девяностые, однако по-настоящему массовыми они стали после 2013 года. Именно в этом году было принято постановление правительства Москвы N 428-ПП, которое до сих пор регламентирует установку шлагбаумов в городе. Принять его мэрию Москвы подтолкнул запуск платной парковки. Те, кто не хотел за нее платить, стали бросать машины в ближайших дворах, что вызвало протесты жителей этих домов. Но установить шлагбаум по закону в ту пору было сродни бюрократическому подвигу — никто толком не мог сказать, с чего начинать и к кому обращаться. Постановление избавило москвичей от этих трудностей, а позже власти стали вводить и другие послабления для тех, кто хотел закрыть свой двор.
В 2015 году город начал выделять субсидии на установку шлагбаумов. Сначала давали по 50 тысяч рублей на одно устройство, претендовать могли только жители районов в зоне платной парковки. В 2018 году размер субсидии увеличили до 100 тысяч рублей, а право на ее получение дали всем жителям «старой» Москвы. С прошлого года поставить шлагбаум за счет города могут и жители Новой Москвы. К тому же субсидии сейчас можно получить авансом, а не после установки шлагбаумов. Поэтому больше нет нужды собирать деньги с соседей, а потом раздавать их обратно. Раньше одной из главных проблем при установке шлагбаума было именно собрать с людей деньги.
«В нашем дворе на Тихвинской улице проблем с парковкой обычно не было и мест всем хватало, — вспоминает в разговоре с «РГ» москвичка Татьяна Кожушко. — Но с появлением платной парковки припарковаться в будни днем стало невозможно — все занимали работники соседних офисов. Сначала протестовали только автомобилисты, но потом присоединились и остальные — когда по двору постоянно шныряют чужаки в поисках места, то ни детей погулять не отпустишь, ни сам не отдохнешь с открытым окном».
На сбор денег и решение всех вопросов жителям этого двора понадобился почти год — платить согласились в основном владельцы автомобилей, да и то не все. «Многие на словах соглашались, но потом исчезали с радаров и не брали трубку, — вспоминает Кожушко. — Если бы не настойчивость инициативной группы, то до сих пор мы жили бы без шлагбаумов».
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Какие этапы нужно пройти
Чтобы получить желаемую финансовую поддержку со стороны правительства столицы, потребуется пройти несколько этапов:
- Проводится собрание собственников многоквартирного дома. По результату проведения собрания должно быть принято решение о выделении границы территории, постановке ее на учет, с выделением места и разработанной схемой размещения шлагбаума.
- Планируемый объект установки должен пройти согласование с пожарной службой и ГИБДД. От данных структур должно быть получено соответствующее разрешение.
- В уполномоченный орган подается заявление с просьбой о выделении субсидии на установку шлагбаума;
- Составляется смета для закупки необходимого оборудования, производится выбор модели и его технические характеристики.
- После получения денежных средств проводится работы по установке шлагбаума;
- По завершении работ готовится отчетность.
Требование к шлагбауму
Согласно п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки (п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).
Субсидия Правительства Москвы на установку шлагбаумов во дворах
Друзья, спешим поделиться с вами прекрасной новостью!
Наши многочисленные усилия в отношении получения бюджетных субсидий на установку шлагбаумов во дворах москвичей увенчались успехом. Начиная с 22 сентября 2015 г. Правительство Москвы будет выделять субсидии из бюджета города для софинансирования установки шлагбаумов во дворах московских домов, расположенных в зоне платной парковки.
Мы искренне благодарим всех кто оставил свои подписи под нашим обращением к Правительству Москвы и Депутатам МГД, а также активным москвичам, собиравшим подписи.
Отдельная благодарность Депутатам: Метельскому Андрею Николаевичу, Сметанову Александру Юрьевичу и Кузьминову Ярославу Ивановичу, поддержавшим инициативу в Московской городской Думе, а также Мэру Москвы Сергею Семеновичу Собянину, который принял непростое решение и в условиях экономического кризиса поддержал москвичей в их стремлении упорядочить парковочное пространство на придомовой территории.
Механизм получения субсидии:
1) уполномоченный представитель жильцов (либо управляющая организация) подает в дирекцию ЖКХиБ округа следующие документы: заявление на субсидию, решение общего собрания об обращении за субсидией и определении уполномоченного представителя жильцов, решение о согласовании установки шлагбаума с советом депутатов муниципального округа, договор на выполнение работ по установке и акт приемки шлагбаума;
2) после подачи документов в течение 6-ти рабочих дней дирекция ЖКХиБ округа проведет внутреннюю проверку, и затем в течение 3-х рабочих дней примет решение о предоставлении субсидии;
3) еще 3 дня отведут на заключение договора о предоставлении субсидии между дирекцией ЖКХиБ округа и уполномоченным представителем жильцов;
4) в случае успешного прохождения всех этапов через 10 рабочих дней на расчетный счет уполномоченного представителя жильцов (управляющей организации) будут перечислены средства – 50 тыс. руб. на каждый шлагбаум, – которые уполномоченный представитель жильцов вернет непосредственно жильцам.
Есть несколько причин, по которым дирекция ЖКХиБ округа может отказать в субсидии:
— не представлены все необходимые документы;
— решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки шлагбаума принято до начала эксперимента софинансирования;
— в районе на момент обращения за субсидией нет зоны платной парковки;
— в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Москве нет сведений об управляющей организации – уполномоченном представителе жильцов;
— в реестре многоквартирных домов нет сведений о деятельности управляющей организации по их управлению;
— управляющая организация находится в списке дисквалифицированных.
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Чтобы установить шлагбаум во дворе, нужно:
- Получить задокументированное согласие 2/3 жильцов на общем собрании жителей многоквартирного дома (присутствовать на котором должны владельцы не менее 51% собственности дома).
- Получить разрешение от Госавтоинспекции и инспекции пожарного надзора.
- Подать заявление на ограждение придомовой территории в орган местного самоуправления вместе с прочими документами для установки шлагбаума.
- Составить смету расходов и заключить договор с компанией, устанавливающей шлагбаумы.
- Обеспечить круглосуточный доступ во двор всем жильцам многоквартирного дома (например, при помощи пультов или радиобрелков), а также специальному транспорту пожарной охраны, скорой помощи и прочим органам экстренного реагирования.
Разработайте проект установки шлагбаума
Это необязательный пункт в списке действий — решить, какие конкретно технические характеристики должны быть у шлагбаума и где его нужно установить, вы можете на общем собрании. Но лучше провести подготовительные работы, чтобы сэкономить время — с готовым проектом вы будете точно уверены, что такой шлагбаум поставить получится. Плюс вы сможете сразу озвучить предполагаемую сумму на его установку.
За проектом можно обратиться в любую компанию, которая выполняет такие работы — изучите отзывы о предприятии, попросите информацию о ранее реализованных проектах. Спросите, есть ли услуги по обслуживанию после того, как шлагбаум установят, сколько это стоит.
В проекте установки ограждения должны быть указаны тип шлагбаума, описание его внешнего вида и функциональных особенностей, например, возможность открытия с помощью беспроводного датчика, размеры устройства.
Если у участка есть утвержденный проект межевания территории, то расположение шлагбаума нужно указывать на нем — такой план берут в органе местного самоуправления. Например, в Москве это департамент городского имущества, обратиться можно онлайн. Если плана нет, то нужно получить в департаменте письменное подтверждение его отсутствия и разработать проект на карте с масштабом, достаточным для визуального представления шлагбаума.
В проекте стоит заранее определить, как вы будете подключать шлагбаум к электричеству, а также продумать расположение и подключение системы видеонаблюдения, если такое будет.
Изучая подготовленный организацией проект, убедитесь, что шлагбаум будет достаточно большой и через него могут проехать грузовые автомобили пожарных и других служб. Если конструкция шлагбаума или ворот будет мешать проезду, в экстренной ситуации его могут снести. Причем расходы на восстановление жильцам не компенсируют, а за повреждения пожарной машины будут взыскивать ущерб через суд.
Какой-то средней цены на сам шлагбаум и установку нет — всё зависит от выбранной конструкции и запросов монтажников. В Москве цены начинаются от 100 тыс. руб. за обычный шлагбаум и комплект беспроводных ключей. Если нужна система видеонаблюдения, будет дороже.
Как провести собрание собственников многоквартирного дома?
На собрание должны быть приглашены все жители МКД (или двух, если они делят двор между собой), а также представители всех других жилых или нежилых строений, размещенных на общей территории.
Собрание считается правомочным, если на нем присутствовали представители не менее половины квартир и нежилых строений. Решение будет законно, если «за» проголосовало 50% +1 человек.
Так как очень сложно подстроить проведение собрания под график работы всех жителей, то разумным будет решение провести онлайн-опрос. Такое коллективное решение будет иметь силу, если:
- в опросе примет участие минимум половина владельцев квартир дома;
- инициирует проведение онлайн-собрания кто-то из собственников.
В осуществлении заочного опроса поможет сервис «Электронный дом».
Этап 1. Провести собрание владельцев многоквартирного дома. На сборах должно быть принято решение о выделении границ придомовой территории, постановление ее на кадастровый учет на условиях общей долевой собственности, с выделением места конструкции, со схемой размещения шлагбаумов.
Этап 2. Согласовать планируемый объект с пожарной службой и ГИБДД, получить письменные разрешения на установку от учреждений. Это даст гарантию того, что шлагбаум не придется демонтировать в будущем. Отведенное место не должно быть сквозным проездом, а собственно придомовой территорией. Кроме того, конструкция должна быть поднята незамедлительно для скорой помощи, полиции, газовой и пожарной службы. Это реализуется с помощью нанимаемого круглосуточно охранника или диспетчерской службы. Только на этих условиях согласие устанавливать шлагбаум будет выдано.
Этап 3. Соответствующее заявление с прошением о выделении субсидии на установку шлагбаума следует подать в органы государственной власти.
Этап 4. Составить смету (самостоятельно или с помощью строительной компании) по закупке частей и установке оборудования, выбрать модель и технические характеристики шлагбаума.
Этап 5. Получить денежные средства и произвести установку.
Этап 6. Предоставить отчетность о проведенных работах.
Если шлагбаум уже установили на законных основаниях, жители вправе подать коллективное заявление на компенсацию средств.