Гражданство РФ для граждан Украины, ЛНР и ДНР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ для граждан Украины, ЛНР и ДНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы уже получили вид и подходит срок окончания его действия, вы можете оформить гражданство либо получить ВНЖ (продлить). Продлением нужно заняться минимум за 2 месяца до окончания срока его действия. Если же вы близки к возрасту замены паспорта, документ будет оформлен на аналогичный период. Например, если вам 18 лет и вы хотите получить вид повторно, он будет выдан не на 5 лет, а на 2 года, т.к. в России удостоверение личности меняется по плану в 20 лет.

Процедура, в которой происходит получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, которые проживают в Донбассе, предполагает их обращение с заявлением и следующими документами:

• паспорт;
• свидетельство о перемене имени, фамилии или отчества, если таковое имело место;
• свидетельство о заключении или расторжении брака и рождении ребенка;
• документ, подтверждающий принадлежность к иностранному государству.

Если заявитель уже живет в РФ, но имеет регистрацию в Донецке или Луганске, помимо заявления, ему необходимо предоставить:

• паспорт;
• документы, подтверждающие родство, если в гражданство РФ вступает родственник проживающего в России гражданина ДНР или ЛНР. Подтверждением родства выступают свидетельство о рождении или о браке;
• документ о постоянной регистрации в ДНР или ЛНР, если отметки об этом нет в паспорте.

Как получить гражданство РФ

Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:

1. Анкета на получение гражданства;
2. Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
3. Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
4. Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
5. 4 фото 3 на 4 см.

Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.

Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:

• Родившиеся на территории России или СССР;
• Состоящие в браке с гражданином РФ;
• Носители русского языка;
• Иностранные граждане со статусом «беженец»;
• Высококвалифицированные специалисты;

Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).

Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.

Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.

Из Донбасса в Россию с надеждой

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Особенности процедуры

С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2018 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.

После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.

Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом. Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте. Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона. Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию. Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.

Жители ДНР и ЛНР готовят документы для получения паспорта РФ

Так случилось, что сегодня утром мне нужно было зайти в паспортный стол. Знакомая забирала паспорт республиканского образца, документы на который подала сразу же, как появился слух о том, что жители республик Донбасса скоро смогут стать гражданами России .

Огромная очередь дончан на оформление паспорта республиканского образца так гудела, что в голове промелькнуло: а что же будет, когда российские выдавать будут? Даже в большом помещении, в таком случае, очередь не поместится.

– Вот это совпадение! – сказала моя приятельница, услышав об указе Путина об упрощённой процедуре получения российского паспорта. – Хорошо, что успела. Завтра народ хлынет. А я теперь буду складывать документы на оформление в одну папку. Как только станет известно – куда ехать – сразу на «газ!»

Также поступит большинство тех, кому я позвонил. Документы собирают полным ходом.

Особенно радостно сегодняшнюю новость восприняла молодежь. Для каждого из них – это свидетельство того, что приближение Республики к России все-таки есть.

– Для нас этот Указ очень важен, – говорит «Комсомолке» студентка Донецкого национального университета Цесанна Антоненко . – Молодежь очень рада. Мы ждем уточненных данных. И, конечно же, сейчас все в предвкушении того, что мы будем гражданами Российской Федерации.

Студентка из Донецка о российских паспортах жителям республик Донбасса

Не меньше эмоций и у поколения постарше.

– Только что я узнал хорошую новость о том, что жители Республик получат российские паспорта. Мы все ждали этого дня. У меня просто нет слов. Я получил столько удовольствия от этой информации, – говорит донецкий кузнец Виктор Михалев . – Мы будем как частица российской родиной. Душой мы русские. Спасибо простым российским жителям, которые помогают нам, чем могут. Спасибо России.

Путин утвердил упрощенный порядок

Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.

Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.

Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:

• миграционную карту;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.

Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.

Законодательство 2020 года

Вопросы предоставления российского гражданства регулирует Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Он устанавливает основания его приобретения и порядок оформления и перечисляет категории людей, которые вправе стать российскими подданными. Тот же Федеральный закон в п. 1.1 ст. 29 дает возможность Президенту РФ издавать указы, в которых тот определяет категории иностранцев, которым разрешается стать россиянами в особом, упрощенном, порядке.

В 2020 г. Президент РФ Путин В.В. воспользовался этой возможностью и своими Указами № 183 и 187 предоставил упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса: Донецкой и Луганской народных республик.

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

1. Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

2. Миграционная карта.

3. Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

4. Подтверждение постановки на миграционный учёт.

5. Сертификат о знании языка.

6. Медсправка.

7. Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

8. Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

9. Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Другие важные моменты в указе Путина

Обратим внимание на первый и самый важный момент. Владимир Путин в своем указе прямо пишет: получить паспорт РФ смогут «лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

До этого все упрощенные процедуры касались украинцев, проживающих на территории Российской Федерации. Сейчас же документ Путина рассчитан сугубо на тех, кто живет в ОРДЛО.

В указе Путин перечисляет ведомства, которые обязаны оказывать максимальное содействие для получения жителям Донбасса паспортов. Среди них: МВД (которое непосредственно выдает паспорта), МИД, ФСБ, местные органы власти и войска Нацгвардии РФ. Участие последней службы можно трактовать как усиление российского военного контингента в пределах областей, где будут выдавать паспорта.

Также в указе Путина использована такая формулировка: «в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права». О каком международном праве идет речь — не разъяснено.

Из текста указа следует, что жителям «ЛДНР» не придется отказываться от украинского гражданства.

Как получить гражданство РФ

Упрощенная схема российского паспорта для граждан ЛНР и ДНР — вопрос, который был актуален последние несколько лет. Так как республики до сих пор остаются непризнанными, то и никакие политические, экономические связи с ними открыто вести нельзя. При этом сами граждане данных республик во многом утеснены в своих правах, прежде всего это касается возможности выезда за границу по паспортам республик. Данные документы не считают законными, поэтому на границе их не могут принять, соответственно гражданин не может покинут ЛНР и ДНР.

Несмотря на то что указом президента схема получения гражданства России упрощается, далеко не все жители ЛНР и ДНР могут рассчитывать на получение гражданства РФ.

Гражданин ЛНР и ДНР может рассчитывать на получение гражданства РФ в случае, если был рожден на территории Российской Федерации. Кроме того, паспорта могут получить только те, кто оформил документы республик и отказался от украинского гражданства, а это примерно 400 тысяч человек. В то время как непризнанные республики населяет свыше 3 миллионов граждан.

Существуют и другие нюансы оформления гражданства РФ. Процедура оформления российского паспорта требует отказа от гражданства любых других государств. При этом при аннулировании гражданства для жителей ЛНР и ДНР существует ряд преград, которые делают данную процедуру крайне сложной и хлопотной.

В случае отказа от украинского гражданства житель ЛНР и ДНР должен покинуть территории непризнанных республик. Оформить все необходимые документы на территории Украины, подать их в соответствующие органы и дождаться решения.

При этом при возврате на территории республик возникает проблема при аннулировании украинского гражданства, аннулируется пропуск на въезд на территорию ЛНР и ДНР. Таким образом, человек остается без какого-либо гражданства.

Поэтому, чтобы получить гражданство РФ, необходимо выехать на территорию Российской Федерации с украинскими документами, и только потому подавать прошение на получение гражданства РФ. При этом для граждан ЛНР и ДНР можно оформить статус временного беженца или переселенца, который позволяет получить гражданство РФ по упрощенной схеме.

Однако при получении гражданства РФ в статусе беженца или по программе возврата граждан в РФ, иностранцы не выбирают регион, в котором они могут жить. Место жительства назначается согласно программе, которая призвана развивать регионы, в которых требуется рабочая сила. Таким образом, жители ЛНР и ДНР могут быть прописаны на Дальнем Востоке или в другом регионе, который наименее заселен и нуждается в человеческих ресурсах.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2020 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Похожие записи:

• К вопросу об уменьшении неустойки судом
• Судебная практика по страховым делам
• ВС разъяснил, как следует делить имущество предпринимателей при разводе